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一、教師在案例教學中存在問題

1、教師選取案例不能滿足教育需要

當前，我國公共管理案例存在兩個問題；一是舊的案例比較多，新的案例比較少；國外的案例比較多，國內的案例比較少。教師在選取案例時往往感到困難，因為很多案例都比較陳舊，不能跟上時代的步伐。很多成熟的案例以翻譯和引進國外教材為主，由于國內外政治制度和文化的差異，國外的案例在我國并不適用。而國內的案例大多數是泛泛而談，缺乏一定深度。

2、教師對案例教學含義和目標認識不到位

很多教師在使用案例教學時對案例教學的含義和目標認識不到位，把案例教學看成舉例子。通常是在講授完理論知識后引用案例來證實理論觀點。此外，很多教師在組織案例教學時主導著案例討論，干預過多，完全以導演身份，要求學生按自己的意圖去理解和決策。因此，學生只能在有限的范圍內被動的參與案例討論。這種重灌輸、輕啟發的的所謂案例教學，有悖于案例教學的本質。

3、教師不能有效組織案例教學，學生參與熱情不高

有些案例，教師自己都沒有弄懂就拿到課堂上講，教學效果可想而知。有些教師甚至為避免教學理論的枯燥，引用一些與教學無關的案例。有些教師由于缺乏經驗，不知道該如何組織案例教學，常常是把案例念一遍后讓學生自己討論。缺乏社會經驗的同學往往不知從何下手，因此學生參與熱情不高。

4、教師教學能力不足

很多公共管理專業教師都是高校畢業后直接進入學校當教師的，沒有在公共部門從事公共管理的經驗，而公共管理部門的工作又相對封閉性，外人一般無法直接參與。由于缺乏切身的實戰經驗和感受，很多教師在進行案例教學時只能紙上談兵，泛泛而談。

二、對策

1、甄選質量高的公共管理案例

案例質量的高低直接決定著教學效果的好壞。因此，教師在選取案例時應該考慮以下幾個方面：（1）針對性。案例應符合教學目標要求，蘊含相應的管理理論并使學生提出解決方案的依據。（2）適度性。選取的案例所描述的情景應該是學生可以根據自己的知識背景、經驗以及想象力可以理解的。如果案例所表述的內容是學生無法理解的，學生對此案例一籌莫展，這樣會打擊學生的積極性（3）代表性。教師所選取的案例應該是有代表性的，這樣在教學過程中能讓學生舉一反三，觸類旁通。（4）掌控性。案例能否達成特定的教學目標，案例難度是否掌控在教學能力所及范圍之內。

2、幫助教師正確認識案例教學的含義和目標

對公共管理學科來說，案例教學法對提高教學水平和教學效果具有十分重要的意義。對案例教學法的學習，首先要依靠教師的自身努力，利用大學圖書館、網絡、周邊資源來提高理論功底。其次要發揮學校教研室的幫教作用，特別是對新進教師，教研室可通過研討、觀摩課、交流心得等多種方式幫助他們正確認識案例教學的含義和目標。

3、完善案例教學技巧

與傳統教學方法不同，在案例教學中，教師需從主角變成配角，學生則需從配角變成主角。在案例討論過程中教師需要做的并不是主導整個案例討論而是啟發學生，控制節奏。因此，掌控課堂和調動學生的參與熱情是教師必須掌握的教學技巧。（1）組織學生有序的討論。在課題討論階段，教師不能嚴格控制討論，也不能放任自流。如果學生的討論偏題了，教師要適時的引導學生回到案例的主題來。（2）善用有效性語言激發學生興趣。教師要善于察言觀色，以不同的態度調節課堂氣氛。學生討論不夠激烈時，教師要鼓動學生不要怕說錯，不要怕丟人，大膽發言。對積極討論的同學給于肯定性的評價，鼓勵其深入討論。

4、通過掛職鍛煉提高教師的案例教學能力

大量高學歷人才進入高校工作為高校注入新鮮血液，但是由于缺乏實踐經驗，社會閱歷淺，很多教師在教學過程中只能是理論到理論。涉及案例教學時也只能是表面上作些理論分析，沒有詳細的解決問題的行動方案。挑選從事公共管理教學的教師到各地方公共管理部門掛職鍛煉，可以為教師提供一個實戰的平臺。掛職鍛煉的期限可以為一年。通過一年參與公共管理的經歷，教師的案例教學能力必能大大提高。