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摘要：

行政單位是國內特殊政治體制下的產物，當代社會中，數量眾多且各行各業中的形式事業單位，對經濟發展及民生問題解決也做出了突出貢獻。行政事業單位職能能否充分發揮與其自身綜合管理水平及運行狀況間具有密切關聯，會計工作作為行政事業單位內部的常規工作，也務必要更好開展。管理會計是較為信用的一個會計類型，行政事業單位中也需要引入并應用管理會計。本文將對行政事業單位管理會計工作開展問題進行具體研究，并就如何加強行政事業單位管理會計建設提出具體建議。

關鍵詞：

行政事業單位；管理會計建設；問題；對策

行政事業單位改革近幾年受到了較多關注，行政事業單位會計工作開展中存在的一系列問題也越發顯現。管理會計在現代企業中得到了較好應用與推廣，行政事業單位內部引入并應用管理會計也具有了現實上的可能。在行政事業單位內部，相對僵化的管理體制及其它因素共同作用下，管理會計相關工作實際開展狀況差強人意，如何加強行政事業單位管理會計建設也成為了值得思考的現實問題。特別是在很多行政事業單位對管理會計缺乏認識與重視的情形下，探尋出有利于管理會計建設的路徑也具有極強的現實意義。

一、行政事業單位管理會計概述

(一)管理會計的含義

管理會計也被稱之為內部控制會計，通常來說，其是為了提高企業經濟效益，會計人員通過一系列專門方法，利用財務會計提供的資料及其他資料進行加工、整理和報告的一種會計形式，在當代企業中，管理會計影響下各級管理人員可以對各項經濟管理活動進行科學規劃和控制，而管理會計下各種會計報告也能為決策者進行決策提供參考和幫助。從本質上來說，管理會計是會計的一個具體分支，其是會計工作更為明確開展理念下的一種會計工作開展形式，與常規會計工作不同的是，管理會計更加傾向于依托會計工作開展從而為管理工作進行提供幫助。

(二)行政事業單位加強管理會計建設的意義

國內行政事業單位眾多，且為國內經濟與文化發展做出了不可磨滅的貢獻，在深化改革這一大背景下，行政事業單位內部存在的系列管理問題日益顯現，會計工作開展上的效率低下且無法為行政事業單位管理做出貢獻便是明顯體現。國內很多企業內部管理會計工作開展狀況較好，這也為行政事業單位內部開展管理會計工作開展提供了較好參考。具體來說，行政事業單位加強管理會計建設有利于其內部管理能力提升，其更加能夠為行政事業單位財務管理環境優化產生積極影響。

二、行政事業單位管理會計建設中存在的問題

(一)管理會計方法單一

行政事業單位管理會計建設中存在著會計方法單一這一具體問題，而這也直接導致行政事業單位內部管理會計工作開展效率提升受到了影響。行政事業單位內部會計工作開展受重視程度較低，很多人員對管理會計更是存在著認識和重視上的不足。具體來說，傳統的手工記賬依然是現階段很多行政事業單位內部會計工作開發的主要方法，由于人員變動以及其它因素影響，單一且陳舊的管理會計方法往往無法對行政事業單位各項管理決策的產生提供參考與幫助。在會計核算等環節上過于依賴傳統的核算方法也會導致核算結果準確率無法保障，管理會計等工作在行政事業單位內部開展也無法順利進行。

(二)管理會計中分項管理不科學

行政事業單位內部管理會計在開展時存在著分項管理混亂的具體問題，諸如預算管理與決算管理上的不科學，更是直接制約了管理會計水平的提升。行政事業單位在綜合發展中所需要接受的內外部監管越發嚴格，財務狀況以及會計數據也是監管的主要側重。行政事業單位的管理會計在實際工作開展中缺乏側重直接導致有效的會計資源無法將效用充分發揮出來，管理會計缺乏重點也會影響到很多會計工作開展。更為嚴重的是，在預算等關鍵性環節的會計處理不科學或不全面，會嚴重影響到后續會計工作開展，管理會計不科學的負面影響便會被逐步放大。

(三)會計人員綜合素質相對較低

會計工作開展最終要依托會計人員來進行，而會計人員綜合素質高低與否也會對行政事業單位內部管理會計工作開展好壞產生影響。行政事業單位內部會計人員數量相對較少，長期以來對會計工作開展的重視程度不足也導致行政事業單位內部會計人才儲備不足。在相對穩定的工作環境下，行政事業單位內部會計人員往往不會自主進行專業能力提升。管理會計工作開展與一般性會計工作開展間存在明顯差異，其對會計人員綜合素質要求較高。行政事業單位內部會計人員綜合素質較低是不爭的事實，而這也成為了行政事業單位加強管理會計建設的制約因素。

三、行政事業單位加強管理會計建設的建議

(一)提升管理會計信息化水平

行政事業單位加強管理會計建設首先要多元化管理會計方法，并迎合會計理論發展以及會計工作開展方法變革，將新穎的管理會計方法引入并應用到實踐之中。常規管理會計方法下，行政事業單位管理會計工作開展效率較低，且帳不符，帳實不符等問題會頻繁出現。新時期下，管理會計在行政事業單位內部存在已經是不可避免的趨勢，行政事業單位也可以憑借深化改革這一契機，對當前的管理會計方法進行豐富與調整。建議行政事業單位提升管理會計的信息化水平，沿用自動化辦公以及智能辦公理念，進行管理會計信息化。通過對系列管理會計軟件的應用，相關會計數據的準確性可以得到較好保證，管理會計工作開展效率也能得到明顯提升。

(二)明確管理會計工作開展重心

行政事業單位加強管理會計建設需要明確出管理會計工作開展重心，使得管理會計工作開展時更加具有目的性。在行政事業單位中，預算以及對資金的使用較為敏感，這也需要成為管理會計關注的兩個工作層面。很多行政事業單位之所以引入了管理會計，但并未將管理會計優勢發揮出來也與管理會計開展重心無法確定有關。建議行政事業單位在充分認識管理會計的基礎上，結合其自身實際對管理會計開展重心予以確定，并集中優勢資源進行管理會計所關注的重點問題解決。例如，在會計資源相對有限的背景下，處理好預算環節工作，并有計劃的對后續管理會計事宜進行規劃等嘗試，都能夠為管理會計的深度應用做出貢獻。

(三)著力進行會計人員專業素養提升

行政事業單位加強管理會計建設需要專業的會計人員予以支持，著力進行會計人員專業素養提升也需要引起行政事業單位關注。管理會計與一般性會計不同，而在行政事業單位中，很多會計人員無法在管理會計理念要求下開展具體會計工作，其所沿用的會計方法也與管理會計理念相差甚遠，專業素養與綜合能力上存在的短板更加制約了管理會計的推廣和應用。建議行政事業單位依托定期培訓的辦法進行會計人員專業素養提升，通過組織培訓或提供培訓自主的方式，來要求內部會計人員去了解管理會計，提升管理會計實際操縱能力。在行政事業單位內部會計人員綜合素質有了明顯提升后，相關旨在加強管理會計建設的努力和嘗試，在實際落實與實施上也將更為順利。

四、結束語

行政事業單位加強管理會計建設需要引起高度關注，管理會計建設本身是一項動態過程，這也要求行政事業單位進行管理會計建設時要依托實際，確保管理會計建設事宜具有科學性與可行性。除此之外，行政事業單位管理會計建設要與行政事業單位職能發揮之間產生更好聯系，增強管理會計建設對其職能發揮與履行的正向影響也需要得到重視。行政事業單位內部人浮于事現象較為明顯，會計工作開展的理念更是較為陳舊，正因如此，行政事業單位加強管理會計建設也要注重對會計工作開展理念進行調整。

參考文獻：

[1]田忠蘭.行政事業單位加強管理會計建設研究[J].行政事業資產與財務，2016(25)：54-55.

[2]徐霞.行政事業單位加強管理會計建設研究[J].財會學習，2016(19)：93-94.

作者:季萍 單位:浙江省麗水市公路管理局