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摘要:

當代社會處在數據膨脹的階段中，伴隨大數據時代而來的是信息化程度的不斷提升，其為企業傳統經營模式及管理方式的改變提供了無限機遇。但是不可忽視的是，在大數據時代背景下企業管理的創新受限因素增多，文中嘗試以政府因素作為分析對象，思考大數據時代企業如何進行管理創新。

關鍵詞:

大數據時代；企業管理創新；政府因素

與智能手機、互聯網、個人計算機等浪潮一樣，目前國內企業的經營管理正被卷入到第四波數字價值浪潮中，伴隨企業數據大幅度增長的是，企業的商業模式逐步從單一化擴大生產規模向為財務數據和業務的管理、整合，并需要以此為基礎來制定企業的經營管理創新戰略。這將給傳統企業管理經營方式帶來威脅和壓力。但是，需要注意的是，影響企業管理創新改革的因素眾多，其中處在轉型期間的政府，其服務型的轉型勢必為企業管理創新提出新需求和新要求。

一、大數據時代政府對企業管理創新的制約及表現

1．基于大數據及國家政策法規的約束

大數據時代，雖然政府各項工作伴隨政府轉型而呈現出極大的變化，但是國家對市場化改革的扶助與推進始終堅持可持續發展計劃。國內企業盡管在經濟層面所獲得自由度日漸提升，但是企業原有制度在計劃經濟向市場經濟轉軌中被打破，在新市場經濟體制尚未完全建立起來的條件下，不同企業在選擇成長戰略的過程中，難免受到國家相關政策、法律法規調整的約束以及大數據動態變更的制約。

2．基于重要資源被地方政府控制的制約

基于地方政府對土地、資本等重要資源不同程度的控制，這也使得企業需要重新從戰略上重視政府改革行為所帶來的無意識、間接的影響。企業的戰略規劃及經營管理戰略的實施和重建，都難免受到地方政府及數據快速流通、動態變化等的影響與制約。

3．基于動態轉型制度與監管模式的不確定

我國經濟體制改革與市場開放同步，制度變遷和制度框架的形成同步，不同企業競爭態勢在不同質制度變遷過程中所反映出的差異化特征，也會在公司內網中分享，甚至流失在互聯網系統中。在此類問題疑似會出現的階段就必須將其遏制在萌芽階段。但是政府互聯網監管范圍較大，政府線上線下共同干預企業經營的行為，很有可能造成企業主的逆反心態。故而，如何利用大數據時代特征，從企業管理創新需求角度入手，以解決企業管理創新中存在的各類本土化問題等，就需要考慮到轉軌期間政府如何幫助企業建立競爭優勢、實現戰略目標等。

二、大數據時代政府對企業管理創新干預的切入點

1．政府對企業決策及管理模式創新的干預

技術創新是企業經營管理中的重要一環，但是企業所處的外部環境會直接影響到企業所選擇的創新方式。數據信息更新的快速和便捷以及具有特殊地位的國有股權等都會對企業創新方式和管理方法的選擇、技術及設備的引入等產生影響，甚至動搖企業的根本性計劃、戰略抉擇。從國有股權層面研究可得，“制度真空”的存在，市場條件的不夠完善，政府和國家或多或少會保留其對資源分配的控制權。國有股權相對集中的企業與非國有企業相比，其技術、資金、設備等影響到企業決策。但是眾所周知的是，此類資源大多在政府管控中，甚至政府掌控的關鍵資源直接影響到企業能否獲得競爭優勢。

2．政府對企業R＆D行為的影響

按照我國2005年到2016年企業R＆D支出數據來看，政府干預對企業的R＆D行為存在極大的影響。按照研究成果來看，政府直接控股的上市公司其研發支出與政府干預經濟的力度密切相關。正因為政府的社會目標、政治目標與企業長期發展并不一致，此種偏理性會直接影響到企業的R＆D行為以及企業的管理創新甚至長期發展。除對企業R＆D行為影響極大外，企業投資行為作為企業管理創新和戰略創新的支撐環節，同樣因地方政府及官員出于政治晉升和經濟增長的目的而備受干預。目前位于金字塔結構頂層的部分企業，其管理方式與方法以及同步的數據都有可能在互聯網中流動，這又進一步便利于地方政府隨時隨地對其進行干涉。事實上，很多地方政府出于社會職能和政治目標考慮，對企業多元化經營干預極為明顯，直接的反應就是影響企業績效和并購行為等。

三、大數據時代企業管理創新反政府干預的建議

考慮到政府對公司的干預主要從公司價值、資源、企業績效、戰略選擇等方面入手，主要表現為對企業的多元化、并購、研發、投資、合作聯盟、技術創新等方面進行積極的或者消極的干預。那么建議企業盡可能提升自身實力，來引導轉型期間的地方政府，降低其負面干預性，可從靜態角度出發，借鑒對不同國家和區域的企業采取的戰略，結合自身實際情況以及行業龍頭的做法，選擇適當的反干預模式來保障自身管理創新的順利開展。對于地方政府對地方國有上市公司的干預力度遠大于其他企業的問題，建議從雙贏層面考慮，為地方政府提供干預“度”的建議。

參考文獻:

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［2］王岑．大數據時代下的政府管理創新［J］．中共福建省委黨校學報，2014(10):40－48．

［3］苑雪．大數據時代網絡社會管理中的政府行為模式創新［J］．廣東行政學院學報，2013(4):25－30．

作者:方瑾楠 單位:長沙市雅禮中學+