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摘要:
隨著我國市場經濟的不斷發展,中國在全球經濟活動中扮演著決定性角色。基于我國的社會主義制度,國有企業一直以來在國民經濟中發揮著至關重要的作用。國企的創新發展有利于我國經濟結構的調整與產業的創新升級。因此,在我國經濟平穩、快速發展的新形勢下,做好國有企業的管理創新工作,建立起完善的創新動力機制,是順應新形勢下我國經濟發展潮流的重要舉措。
關鍵詞:
國有企業;管理創新;動力機制
隨著改革開放以來我國經濟整體水平的快速提高,我國的市場化建設取得了一系列的重大突破。這得益于國家政策制定的正確性與前瞻性,也同時得益于現代企業制度的不斷發展。國有企業作為我國國民經濟的重要組成之一,其對于經濟的重要程度不言而喻。因此,國有企業管理制度的發展與創新,是順應時代潮流的必然之舉,也是為了滿足日益增長的企業管理需要的必要之舉。我國的國有企業管理模式,經過幾十年快速發展中的不斷摸索、改進,形成一套有中國特色的企業管理模式,其自身有著自發性、漸進性、多元性等特征。這一方面是由于我國社會發展的需要、另一方面是由于我國區域經濟發展不平衡所造成。當前,如果實現國企管理模式的創新發展,建立有效的創新動力機制,是擺在每一個國有企業決策者面前的主要難題。
一、國企管理創新模式的特征
1.國企管理創新模式的自發性。我國國有企業的管理創新模式有著自發性的特點,根據國家的政策與法律法規,在變革中謀發展、在發展中摸索出一套適合自身的管理模式,實現企業的平穩、快速發展,實現企業管理方面新的突破。我國國有企業管理的創新,是為了順應時展、跟隨國家政策、滿足人民群眾需求的自發性的創新行為。2.國企管理創新模式的漸進性。改革開放以來,我國由原有的計劃經濟體制逐漸發展現在的發達的市場經濟體制,其中主要是依靠國家政策支持與政策引導的同時,也憑借著自身的探索與進步,在全新的制度下,摸著石頭過河,走出一條自己的發展之路。無論是在計劃經濟體制中抑或是市場經濟體制下,國有企業都是我國國民經濟快速發展的主力軍,是維持我國經濟秩序穩定,促進我國經濟又好又快向前邁進的中堅力量。這是一個漫長且艱苦的過程,在這期間國有企業從自身出發,對管理模式進行改革和創新,一步一步的探索向前,實現了質的飛躍。3.國企管理創新模式的多元性。我國是一個多民族國家,擁有廣闊的國土面積,復雜的地貌。在歷史因素與自然因素的影響下,是我國的經濟結構在各個區域都各不相同。因此,各個區域的國有企業在促進區域經濟發展中所起到的作用、扮演的角色也不盡相同。這些區域性的差異使得我國國有企業的管理模式存在著多元化的特點,正是管理模式的多元化促成了我國現在經濟的多元化的發展之路。
二、國企管理模式所存在的問題
1.管理模式的粗狂。在我國,國有企業的決策者通常有著行政級別,由中央政府直接任命。這就導致了在國有企業的管理中,存在著管理粗狂,權力過度集中的弊病。一切發展戰略、企業規劃、人事任命、薪酬待遇都是由國有企業的一把手決定,這使得國有企業員工對國企領導的決策與行徑無法進行有效的監督。權利的過度集中,民主制度的缺失,在容易滋生系統性腐敗的同時,也容易因為決策者的政策制定失誤、對市場的錯誤判斷、使得整個企業的經營管理陷入困境,造成國有資產貶值,人才流失等現象的發生,不利于我國經濟的又好又快發展。2.管理理念的陳舊。由于我國的經濟制度在很長一段時間都是處于一種國家直接進行干預調控的計劃經濟體制,長期的計劃經濟體質的實行,對我國國有企業的發展產生了極為深遠的影響,使得我國國有企業管理的思維模式較為固化,在新鄉市下,無法快速適應市場經濟的發展,無法處理好市場的供需關系,無法適應經濟全球化的發展,從而導致國有企業管理理念羅狗,拖累企業的轉型、發展,不利于我國正在進行的產業轉型升級與產業結構調整。管理理念的陳舊落后必然會給國有企業在經濟全球化趨勢下與現代企業之間的溝通交流造成阻礙,不利國有企業走出去,進行企業的國際化發展。3.管理欠缺公正性。國有企業的管理中,存在著管理粗狂,權力過度集中的弊病。一切發展戰略、企業規劃、人事任命、薪酬待遇都是由國有企業的一把手決定。這就直接造成了企業對人才的評判往往取決于企業負責人對其的印象與主觀看法,而不是取決的其工作能力與工作業績。績效考核評定制度的不完善以及相關考核評價標準、監管的缺失,造成了國有企業的人事管理落后,無法充分發揮員工的工作潛能,造成人才的流失,不利于企業人才的管理與培養。在新形勢下,創新與技術就是第一生產力,而企業的創新離不開對人才的有效管理與合理運用。
三、國企管理創新動力機制的探討
1.建立一套科學完善的決策體系。針對集權制管理所造成的弊端,國有企業應建議一套科學完善的決策體系,實行民主開放的、多層次的、責任落實到人的現代企業管理制度。對于企業的發展來說,分權制的決策體系能夠有效減少企業做出錯誤決策的風險,同時能夠增加管理層的透明度與公正度。使得企業員工對企業管理者信任、愛戴,而不是懼怕、有怒而不敢言。同時分權制管理能有效提高企業員工的歸屬感,培養員工的主人翁意識,可以有效促進企業的發展。由體制的創新帶動管理的創新,激發技術的創新,引導思想的創新,為企業的轉型升級提供不絕的動力。2.吸取先進管理理念轉變作風。在新形勢下,國有企業職工要堅決摒棄舊觀念、舊作風、舊思想,順應時代的發展、培養新的先進的企業管理理念,建立符合現代經濟趨勢的企業文化。國企鍋里這也應堅決摒棄過去計劃經濟中,被動式生產、被動式經營、國家承擔企業盈虧的老思想、老觀念,要在企業的管理中融入現代企業管理理念,爭取企業經濟效益最大化,提升企業在國內、國際市場的競爭力。在企業的思想文化建設上,要培養員工的創新思維,鼓勵員工的創新行為,增強員工對于創新文化的認同感與歸屬感,由體制的創新帶動管理的創新,激發技術的創新,引導思想的創新,實現企業的又好又快發展3.保證管理的公平性與公正性。一套完善的、公平公正的企業績效考核評定體制對于企業的發展來說顯得尤為重要。缺少有效的績效考核評定機制使得企業對員工的工作成果無法做出科學的、客觀的評價。相應的績效獎罰措施的缺失會極大地打擊員工的工作積極性,從而背離了按勞分配的原則,使得企業內魚龍混雜,降低企業工作效率,提升企業經營難度,同時導致有心做實事的員工沒有歸屬感與認同感,造成人才的嚴重流失。由此可見,公平公正的現代化績效考核評定體制對于國有企業發展的重要性。
四、結語
在經濟全球化的今天,國有企業在迎來眾多發展機遇的同時,也面臨著很多嚴峻的挑戰。這需要國有企業通過管理工作的創新,建立起完善的創新動力機制,迎合時代的發展,從而在國際市場的競爭中,在優化自身管理的同時,充分發揮社會主義制度的優勢,立足于不敗之地,實現國有企業的又好又快發展。
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作者:李春龍 單位:兗礦化工有限公司