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俗話說,“精管理,出效益”。每一個企業的集聚和發展,都是伴隨著管理而生的。煙草企業是由國家專控經營的國有企業,在長期的發展壯大過程中,形成了在煙草專賣法保護下的特殊的管理模式,為煙草的輝煌起到了推動作用。但同時,同其他企業相比,煙草企業的生產成本費用高,社會負擔沉重,具有投入高、消耗大等特征,受自然規律和環保要求的嚴重制約。隨著形勢變化,時間推移,舊的管理方式也在逐漸影響甚至阻礙煙草企業的發展。因此,探索和追求管理創新應該作為企業發展的一個重要方向,才能使煙草企業更加充滿生機和活力,產生新動力,形成核心競爭力,才能真正在未來的社會經濟發展大局中站得穩腳跟。可以說,探索煙草企業的管理創新之路就是企業的成功之路。
二、煙草企業管理創新
要突破的幾個障礙要實現管理創新,就要在創新性思維、機構管理模式、人力資源管理、文化建設等方面突破障礙,形成一整套科學、規范、系統的管理體系,以實現煙草在新形勢下持續健康發展的目標。
(一)管理思維方面。
1、要突破傳統的“人制”思維,逐步向“法制”思維轉變。煙草企業經營受到國家保護,長久以來難免形成一種重“人制”輕“法制”的管理思維,企業內部監督機制不夠完善,個人權利容易形成真空。因此,要實現管理創新,必須加快“人制”向“法制”的轉變,建立起一整套科學的決策機制,并嚴格法制建設,加大監督力度,以法制管理理念為前導,突破傳統管理思維。
2、要突破短線思維,形成長遠合理的戰略思維。個別企業的管理者仍舊一味追求短期效益或者僅僅是規模的增長,也有的企業雖然制定了戰略目標,但由于戰略目標的不切實際,造成企業為實現這個戰略目標而陷入多元化經營的陷阱,而僅僅是滿足于贏點效益、發點工資,單純追求規模和只顧眼前利益,嚴重缺乏長遠意識和公眾服務意識。
(二)組織結構方面。中國煙草行業實行統一領導、垂直管理、專賣專營的管理體制。國家煙草專賣局、中國煙草總公司對全國煙草行業“人、財、物、產、供、銷、內、外、貿”進行集中統一管理。這種結構有利于集中經營,但一定程度上也給管理創新帶來一些障礙。
1、要突破自身管理層次多、信息傳遞不暢的障礙。煙草企業是一種垂直管理模式,優點是:結構嚴謹、等級森嚴、分工明確、便于監控等。但隨著現代經濟的發展,這種傳統的剛性化管理的縱向型組織結構已顯露弊端,因為容易導致上下各層級之間出現信息不暢通、不及時,甚至會有信息在傳遞過程中失真的情況,不利于上下層級信息的的及時快速交流和溝通。
2、要突破權力集中障礙。現有的煙草企業管理結構還表現出來權利較為集中,企業的管理科學化水平較低,從而抑制了職工的創新潛能和參與管理的熱情。煙草企業要實現管理創新,就必須突破權力集中的障礙,發揮好民主集中制,充分調動起全體干部職工參與企業管理、決策、監督的熱情。
(三)人力資源管理方面。企業人力資源管理是增強企業自身的競爭力的重中之重。煙草企業依賴于國家專賣制度保護,在推進管理創新上需要改進人力資源管理上現有的不足。
1、要突破企業隊伍基礎素質偏低的障礙。縱觀煙草企業隊伍發展歷程,新老更替不斷完善,但是職工來源多為退伍轉業軍人、子承父業以及外聘工。客觀來看,職工普遍受教育程度有限,煙草企業本身學習氛圍也不夠濃厚,導致煙草職工整體素質偏低,對于現代化市場經濟的適應性不足。盡管近年來各地煙草企業極力改善,通過公開招考招大學畢業生進入行業,但是起步較晚,人員有限,且招聘方式接受監督不足,較易受到一些主觀因素影響,也成為了煙草改進人才儲備亟待突破的一大障礙。
2、要突破人才管理機制不科學的障礙。煙草企業經營效益、生活待遇等相對較高,部分職工容易形成講利益多、講奉獻的少的麻痹思想,工作積極性不夠高,拼搏精神不夠強,吃苦耐勞的勁頭不夠足,服務意識有待提高。這就要健全人才管理激勵機制、培養機制,充分調動干部職工積極性,強化為企業培養新人的責任感,完善人才激勵制度。
(四)企業文化建設方面。企業文化是一個企業凝聚員工信仰,提升核心競爭力的靈魂。目前,煙草企業的文化建設還存在著一定不足,例如重視企業文化的物質層建設,而忽略企業核心價值觀的作用;重視策劃人員的創意,忽視企業的實際情況,致使企業文化難以獲得員工的認同;或者企業文化千篇一律,缺乏個性,忽略企業特性的表達等等。而且,還有相當一批企業仍沒有進行企業文化建設,沒有企業的核心價值觀,這些都是制約企業管理創新的不利因素。
三、推進煙草企業管理創新的思路
在梳理了以上這些現狀的基礎上,我們要逐漸探索管理創新的清晰的思路。
(一)轉變思想觀念。觀念影響人們的行為。人們的觀念不同,其主觀能動性的發揮程度就不同,因此必須以轉變觀念為先導。這就要求我們要沖破思想禁錮,大膽改革創新,在煙草企業管理創新中以觀念創新為先導,堅持科學發展觀為指導,樹立科學發展的理念,自覺把管理創新作為強基固本、保持企業持續穩定發展的中心環節抓好落實。
(二)完善管理制度。企業管理制度是企業員工的行為規范,是企業經營活動的體制保障。因此,我們必須以制度創新為保障,按照現代企業管理制度的要求進行管理制度創新,建立完善的財務、營銷、專賣、績效考核及分配等各項管理制度,用制度規范管理行為,激發員工熱情與活力,提高工作效率和服務質量,確保各項工作的執行有制度保障。
(三)改革管理方式。改革現有的管理方式,需要從煙草企業的制度、流程、目標、對標、創優、績效等多方面入手,優化企業組織結構,加強企業組織內部的信息交流,增強應變能力。同時,按流程分責,照標準做事,進行企業流程再造,夯實管理基礎,形成系統化、流程化、制度化的管理運作模式,并通過開展績效考核、過程管理、考核評價等工作,打破身份界限,擇優選擇人才,實現員工自主管理,形成有效的激勵與約束機制,激發員工活力,不斷改革、創新企業管理方式。
(四)深化企業文化。煙草企業應該根據企業實際創建具有自己特色的企業文化,進一步培育創新文化,把創新文化內化于心、外化于形,使創新理念深深植根在員工頭腦中,推動個人與企業共同創新,切實用創新文化提升企業發展活力。總而言之,實現我國煙草企業管理創新任重而道遠,需要加快轉變思路,創造條件,主動適應信息社會的變化,營造良好的管理創新氛圍,使先進的企業管理理念真正服務于現代煙草企業,才能走好一條科學發展的路子。
作者:張軍銘單位:鶴壁市煙草公司