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摘要:在房地產項目的經濟管理過程中，工程造價和財務管理部門往往隸屬于不同的領導層級，擔當的責任也不盡相同，行政管理上的隔裂容易導致工程經濟管理的漏洞和缺失，基于現實中所存在的問題，本文就工程造價與財務協同管理的問題進行論述，提出可行的協同管理方法，對協同管理過程中容易出現的問題提出了建議。

關鍵詞:房地產項目工程造價財務協同管理

房地產業盡管在我國的國民經濟當中所占比例不算最重要的，但與人民的安居樂業息息相關。經過新世紀后十余年的發展，房地產業也逐漸由“過熱”趨向于“穩重”，在全國普遍出現的“去庫存”的壓力下，房地產行業將走向一輪殘酷的“洗牌”，在這種情況下，對開發項目的管理就顯的更為重要了。過去，我們很少研究房地產項目的管理問題，而是把它割裂成為幾個專業版塊去研究，比如，我們研究造價管理，主要以工程施工階段為對象;我們研究財務管理，則主要以企業財務制度管理為對象，管理對象的不同導致分工的不同，往往造價管理由造價副總主管，財務管理由總會計師主管，兩個平行的部門很少有交集，看似“井水不犯河水”。但是，這種很少有交集的管理體系看似專業化水平很高，實際上正是房地產項目經濟管理的薄弱環節。

1當前房地產項目工程造價和財務管理不協同的主要表現

在房地產項目管理過程中，我們容易信任一句話:專業的人辦專業的事。這句話本身是沒有錯，但問題是每件事都不是孤立存在的，而如果我們的專業人員因為專業的問題而把事情看的過于孤立，就會導致一些管理上的割裂，我們把這種管理上的“割裂“叫做“不協同”，研究表明，“不協同”在工程造價和財務管理兩方面比較突出，主要表現如下:

(1)項目建設開發管理的不協同。

在項目建設開發管理的不協同主要體現在關注度的不一致。造價人員關注建安工程費如何降低、關注如何工程款支付更利于建設方等;而財務人員則關注如何降低融資成本、關注如何降低資金占用等等。上述關注度體現了造價與財務的管控矛盾。我們發現，當造價管理手段強時，建設單位通過招投標或合同談判等手段降低建安工程造價，由此導致施工方進度結算處于弱勢，施工方為了保護自己的利益，必須開出合適的對價條件以保護自己的利益，比如采取提高支付節點的付款比例、采購更便宜的施工材料或勞務等手段來保證收益。同理，當財務管理手段強時，施工融資成本會降低，資金支付通常會滯后以保證資金占用更有利于建設方，這時，施工方從自己的利益出發，肯定會提高建安造價以彌補自己在資金滯后方面的損失。上述兩種情況都體現了造價管理和財務管理的不協同，無論是哪種情況，都會造成建設單位的管理“吃力”。

(2)項目風險管理的不協同。

通常，房地產項目的風險包括:自然風險、社會風險、經濟和市場風險、管理技術風險等。工程造價管理普遍關注管理技術風險，而財務管理普遍關注經濟和市場風險。實際來看，我們更需要在房地產項目中普遍地關注所有風險，比如，我們在投資一個房地產項目時，對自然地質條件不了解的話會增加地基處理費用;對國家房地產政策判斷失誤會導致銷售回款困難需要;對地區微觀經濟狀況估計不足時又會導致自身的融資困難;對新技術新材料盲目應用又容易導致業主認可度降低或業主運營費用增加，所以，風險管控不是一個片面的問題，比如，一個我們擬開發一個包含地下車庫的住宅樓小區，從造價管理方面來看，“先地庫后住宅”的開發程序利于材料垂直運輸和周轉，容易降低造價，而財務人員則認為應該“先住宅后地庫”，這樣可以實現住宅的提前預售，利于資金的提前回籠，節約利息支出。

(3)項目組織分工管理的不協同。

這是房地產企業的共性問題，調查表明，在房地產企業中，財務管理往往更得到重視，企業普遍設置“財務總監”一職，而造價管理通常只在中層設置造價管理的相關部門，一些的房地產企業不設置造價方面的高管，甚至有個別房地產企業只在項目部下設置預算員，沒有專門的造價管理部門。上述企業項目的組織分工表明，客觀認識上，造價管理和財務管理在房地產企業還存在地位和管理權限的不對等，也就更難實現協同管理。

2采取措施，解決問題，推動工程造價與財務的協同管理

由上看來，目前房地產企業在項目開發中工程造價與財務的管理不協同問題是比較突出的。在這種情況下，我們應該針對問題，采取一些行之有效的措施，解決問題，提高二者的協同管理水平，主要措施如下:

(1)健全管理機構，設置協同管理機制。

從房地產企業的機構設置入手，建立造價與財務管理的溝通機，高管層統一管理，定期交流，實現工程造價與財務的協同管理。例如，在總經理之下設置總經濟師和總會計師，總經濟師負責造價管理工作，總會計師負責財務管理工作，總經理負責召集兩總師定期召開協同會議，進行協同管控;也可以制定符合公司項目管理實際情況的管理制度來促進協同管控，比如:以造價部門和財務部門為主聯合進行項目的測算或投資估算的編制工作，從源頭上加強雙方的協同管理;造價部門和財務部門聯合進行融資方案的評審;造價部門和財務部門聯合進行招標方案(尤其是合同支付條款)的評審等等。

(2)實行項目工程造價全過程管理

財務部門緊密參與實踐證明，工程造價管理是一個全員、全過程的系統管理工作，房地產項目的造價管理尤其如此。房地產項目的工程造價管理涉及項目前期策劃階段、項目規劃設計階段、項目招投標施工階段、項目竣工驗收及運營階段等全過程，只有這些階段造價都控制的好，才能實現節約投資的目的。在上述全過程的管控過程中，造價部門不是唯一的管控部門，其他相關部門都是管控參與者，其中，財務部門更需要全程緊密參與。例如，項目前期策劃階段房地產企業可以考慮一些新的融資方式，其中一些方式直接與施工總承包單位進行談判，包括BT、信托、合作經營等，多元化的融資方式需要造價人員和財務人員共同參與比選，才能得到比較真實的結論，這樣企業根據方案比選結果選取適合的融資方式;再例如，某項目設計有直飲水系統，在項目施工招投標階段，造價人員提出特許經營的招標方案，就是該系統建設單位打包招標，中標單位負責直飲水系統的設計、施工和驗收工作，建設單位不支付工程款，但系統建成后施工單位將獲得該小區的20年直飲水銷售特許，這種方式對建設單位適合與否就需要財務部門根據造價預算情況結合20年的特許經營權進行綜合分析，最終得到客觀的結論。

(3)利用成熟的管理軟件

系統進行協同管理。信息網絡技術的迅速發展促進了人與人之間的溝通，也促進了企業管理水平。在房地產項目管理中，隨著BIM技術的發展，相關的管理軟件更加成熟和完善，基于BIM技術的造價管理軟件和項目管理軟件逐漸應用于項目管理中，這些軟件不但提供專業的造價和資料管理功能，還能夠通過接口軟件與專業的財務管理軟件相結合，共同進行項目的投融資、支付和稅收測算管理，這就大大加強了造價與財務人員的協同管理。

3結束語

在房地產項目中，工程造價部門和財務部門就像兩只手一樣，共同控制著項目的“錢袋子”，擔負著項目“增收節支”的重任，通過研究，在房地產項目中，只有進行工程造價和財務的協同管理，才能有效控制項目投資。綜上所述，在項目管理中，工程造價和財務管理之間的關系是互相制約、互相聯系和互相促進的，作為房地產企業的管理者，我們應該深刻認識到這種關系的重要性，在項目開發管理過程中，我們一定要造價和財務兩手抓，兩手都要硬，這樣才能保證項目投資的有效控制，才能保證房地產企業的獲利和健康發展.

作者：張東 單位：山西萬景源房地產開發有限責任公司