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一、研究背景
自從1992年中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會正式將社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為我國改革目標(biāo)以來(,1992),特別是1998年7月3日國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》發(fā)出后,房地產(chǎn)市場的發(fā)展非常迅猛。目前我國城鎮(zhèn)80%左右的住房交易,已經(jīng)通過市場進(jìn)行配置(姜偉新,2008)。隨著房地產(chǎn)市場的發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),對國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起著極為重要的作用。據(jù)國家統(tǒng)計局2008年10月29日的《改革開放30年報告之三:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化升級中實現(xiàn)了重大調(diào)整》,1979—2007年房地產(chǎn)業(yè)增加值增長了22.8倍,所占比重由2.2%上升為4.8%,提高了2.6個百分點。在房地產(chǎn)市場日益繁榮的背后,我國房地產(chǎn)市場的發(fā)展也存在著一些嚴(yán)重的問題,突出表現(xiàn)為商品住房價格上漲過快,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理,中低收入家庭住房支付能力相對不足的問題比較突出。我國普通居民為了取得一套住宅可能要耗費(fèi)自己一生,甚至還包括父母一生的收入。房地產(chǎn)消費(fèi)成為居民沉重的負(fù)擔(dān),位列“新三座大山”之首(劉鐵軍,2007)。按照傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟(jì)理論,只要實行了市場化改革,我國房地產(chǎn)市場就會興旺發(fā)達(dá),我國居民就會安居樂業(yè)。但我國房地產(chǎn)市場的實踐結(jié)果表明,傳統(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)理論存在一定的缺陷。如果房地產(chǎn)價格繼續(xù)以不正常方式暴漲,我國房地產(chǎn)市場也必然走向房地產(chǎn)泡沫的破裂。在這種情況下,研究日本和美國房地產(chǎn)市場泡沫的形成及其破裂,對于我國防范房地產(chǎn)市場泡沫的形成和破裂有著重要的價值。
二、日本房地產(chǎn)市場泡沫的形成及其破裂綜述
(一)日本20世紀(jì)末房地產(chǎn)市場泡沫的形成日本房地產(chǎn)泡沫形成于1985年,其啟動就是著名的“廣場協(xié)議”。所謂“廣場協(xié)議”就是1985年9月,在美國的策劃下,美、日、英、法、西德等5個發(fā)達(dá)工業(yè)國家的財政部長及五國中央銀行行長在紐約廣場飯店舉行會議,達(dá)成五國政府聯(lián)合干預(yù)外匯市場,使美元對日元、馬克等主要貨幣有秩序地下調(diào),以解決美國巨額貿(mào)易赤字的協(xié)議,這就是有名的“廣場協(xié)議”。[6]“廣場協(xié)議”簽訂后,日元大幅度升值,1985年底,1美元=200日元,到了1988年初,1美元=128日元。而且將這種升值趨勢大體持續(xù)了10年之久。由于日本原來是以出口立國,而日元的大幅度升值直接造成了日本出口的急劇下降,日本經(jīng)濟(jì)陷于困境中。為了擺脫困境,日本也實行了擴(kuò)大內(nèi)需的政策,房地產(chǎn)就成了擴(kuò)大內(nèi)需的急先鋒。結(jié)果,日本的地價大幅度上漲。1980年,日本東京都商業(yè)用地價格指數(shù)是100,1985年升至120.1,而1988年暴漲至334.2從1980—1985年的5年間,日本東京都商業(yè)用地價格指數(shù)每年比上年僅增長2.61%,而1985—1988年的3年間,日本東京都商業(yè)用地價格指數(shù)每年比上年卻增長40.65%。地價的持續(xù)迅猛上漲,對于絕大多數(shù)由于出口受阻而收益下降的企業(yè)來說,簡直就是救命稻草。因此,幾乎所有的日本企業(yè)都介入到房地產(chǎn)開發(fā)中來。企業(yè)把資金運(yùn)用于土地資產(chǎn)和金融資產(chǎn)的投機(jī)上,從中獲取巨額利潤,企業(yè)的這種投機(jī)活動又大大推動了地價的上漲。
(二)日本20世紀(jì)末房地產(chǎn)泡沫的破滅這種迅猛的增長當(dāng)然是不可能持續(xù)下去的。實際上,“廣場協(xié)議”僅僅過了6年,也就是到了1991年,日本房地產(chǎn)泡沫終于破滅。日本房地產(chǎn)泡沫破滅的突出表現(xiàn)就是日本三大都市圈的地價暴跌。以1983年1月公布的地價為基準(zhǔn),比照1993年1月公布的地價來計算下跌率:東京圈下跌25%,大阪圈下跌39%,名古屋圈下跌20%。面對地價的暴跌,日本政府雖然采取大量措施力圖扭轉(zhuǎn)局面,但效果甚微。
(三)日本20世紀(jì)末房地產(chǎn)泡沫破滅的深遠(yuǎn)影響日本房地產(chǎn)泡沫的破滅,給日本經(jīng)濟(jì)造成了非常深遠(yuǎn)的影響。其中最深遠(yuǎn)的影響就是使日本的GDP在20年的時間停滯在5萬美元的水平上。1989年,日本的GDP是4萬億美元,而2009年只增長到4.9萬億美元。而這20年我國①GDP卻呈現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的態(tài)勢。1989年,我國GNP②為15677億元,按照1989年12月15日的匯率1美元=4.71元[13]計算,折合3328億美元,只相當(dāng)于日本同年GDP的8.3%。到了2009年,我國GDP335353億元,按照年末的匯率1美元=6.8282元計算,折合49113億美元,已經(jīng)相當(dāng)于日本同年GDP的100%。在1989—2009年的整整20年間,日本GDP僅增長22%左右,年均增長率僅1.01%,而同期我國GDP竟然增長了接近14倍,年均增長率達(dá)到14.41%。實際上,日本至今也沒有真正從房地產(chǎn)泡沫中走出來。可以這么說,這是由于房地產(chǎn)泡沫的破滅,為我國GDP在20年時間趕超日本提供了歷史機(jī)遇。
(四)日本20世紀(jì)末房地產(chǎn)業(yè)興衰簡評從1985年至今,在長達(dá)26年的時間里,日本房地產(chǎn)經(jīng)歷了大起大落的發(fā)展過程。我國的北海市、海南省還沒有建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制,沒有管理市場的經(jīng)驗,從而導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫,但日本早已經(jīng)建立了相對完善的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制,依然發(fā)生更嚴(yán)重,更難以消除影響的房地產(chǎn)泡沫,說明房地產(chǎn)泡沫絕非僅僅依靠市場經(jīng)濟(jì)體制的完善就能夠從根本上消除的。
三、美國房地產(chǎn)市場泡沫的形成及其破裂
(一)美國21世紀(jì)初期房地產(chǎn)市場泡沫的形成[15]20世紀(jì)90年代后半期,美國房地產(chǎn)市場還保持著相對良好的態(tài)勢:1995—1999年房價漲幅基本保持在5%以內(nèi),新建單戶住宅平均售價與人均可支配收入的比率穩(wěn)定在7.9年左右的合理水平。但是,從2000年開始,美國房價漲幅再次快速提升,漲幅從2000年的6.5%提高到2005年的11.6%新建單戶住宅平均售價與人均可支配收入的比率:2000年1月是8.03%,2003年8月是8.45%,2005年8月和2007年3月都曾達(dá)到9.9%的歷史最高水平。美國20世紀(jì)初房地產(chǎn)的泡沫自此形成。
(二)美國21世紀(jì)初期房地產(chǎn)泡沫形成的原因次級貸款大量發(fā)放是推動美國房地產(chǎn)在21世紀(jì)初期形成泡沫的根本原因。所謂次級貸款,就是貸款機(jī)構(gòu)針對信用記錄較差、無法從正常渠道借貸的借款人發(fā)放的房地產(chǎn)抵押貸款。次級貸款市場推動了美國住房需求的膨脹,導(dǎo)致房價快速上漲。在房價上漲后,許多借款人對住房抵押貸款進(jìn)行重新融資,提高貸款額度,以增加消費(fèi)。1997年,美國住房抵押貸款余額占GDP的比例是100%,而到2007年,就上升到130%。
(三)美國21世紀(jì)初期房地產(chǎn)泡沫的破滅嚴(yán)重的房地產(chǎn)泡沫最終必然破裂,2006年一季度房價漲幅開始回落,次貸延期還款率和止贖率大幅度提高,次級抵押貸款證券市場首先爆發(fā)危機(jī),并迅速向投資銀行、銀行、保險等金融領(lǐng)域蔓延,引發(fā)了美國自1930年以來的最大金融危機(jī)。
(四)美國21世紀(jì)初期房地產(chǎn)業(yè)興衰簡評如果說日本的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制依然沒有達(dá)到最高水平,那么,美國的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制可以說是登峰造極的。然而,令人難以理解的是,即使是美國這個最完善、最發(fā)達(dá)的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)國家,卻爆發(fā)了影響至今難以估量的房地產(chǎn)泡沫的破滅,這無論是對于一直想完全將住宅產(chǎn)業(yè)市場化的我國來說,還是對于房地產(chǎn)市場的理論研究者來說,都的確是值得深刻思索的大課題。也許美國房地產(chǎn)泡沫的破滅,并不標(biāo)志著房地產(chǎn)業(yè)市場化道路的徹底失敗,但房地產(chǎn)市場化道路的確并不簡單交給市場就萬事大吉的。
四、日本和美國房地產(chǎn)泡沫破滅機(jī)理的對比分析
(一)日本20世紀(jì)80年代房地產(chǎn)泡沫破滅機(jī)理的簡要說明日本20世紀(jì)80年代房地產(chǎn)業(yè)泡沫的破滅,,日元急劇升值導(dǎo)致出口銳減,從而導(dǎo)致占據(jù)日本經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的出口相關(guān)企業(yè)利益銳減,這些企業(yè)需要為其資金尋求新的出路,房地產(chǎn)就成為了這些企業(yè)巨額資金的出路,而大量資金涌入房地產(chǎn)市場,加上日本放松對金融體系的管制,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)越來越敢于冒險,這兩股力量促成了日本20世紀(jì)80年代中期房地產(chǎn)市場的巨漲,由于這些巨漲缺乏堅實的需求基礎(chǔ),最后演化為巨落,日本20世紀(jì)80年代中期形成的房地產(chǎn)市場泡沫終于破滅。
(二)美國21世紀(jì)初房地產(chǎn)泡沫破滅機(jī)理的簡要說明美國21世紀(jì)初房地產(chǎn)泡沫的破滅,美國政府把房地產(chǎn)行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),放寬了次級貸款的限值,導(dǎo)致房地產(chǎn)市場被人為擴(kuò)大了,而當(dāng)時有利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和人們對金融創(chuàng)新的盲目崇拜,導(dǎo)致次級貸款被追捧,次級貸款市場迅速擴(kuò)張,從而導(dǎo)致大量資金進(jìn)入次級貸款市場,而次級貸款擴(kuò)大又人為擴(kuò)大了房地產(chǎn)的市場需求,導(dǎo)致美國房地產(chǎn)市場的興旺,也導(dǎo)致其他資金紛紛進(jìn)入房地產(chǎn)市場,涌入次級貸款市場和房地產(chǎn)市場的這兩股資金促成了美國21世紀(jì)起始階段房地產(chǎn)市場的巨漲,由于這些巨漲缺乏堅實的需求基礎(chǔ),最后演化為巨落,美國21世紀(jì)起始階段形成的房地產(chǎn)市場泡沫終于破滅。
(三)日本和美國兩次房地產(chǎn)大泡沫形成和破滅的相同點只看房地產(chǎn)泡沫形成和破滅的機(jī)理,我們可以說,不管原因如何,只要出現(xiàn)巨額資金盲目涌入房地產(chǎn)市場,就必然要導(dǎo)致房地產(chǎn)市場形成巨漲,這種巨漲還會形成自激勵機(jī)制,越漲就越吸引新的投資者,從而使房地產(chǎn)迅速形成巨大的泡沫。這種房地產(chǎn)泡沫必然要破滅的。
五、結(jié)論
日本和美國房地產(chǎn)泡沫及其破裂的經(jīng)歷充分說明,房地產(chǎn)泡沫是房地產(chǎn)市場的伴生物,只要對房地產(chǎn)業(yè)實行市場化,就難以避免房地產(chǎn)泡沫的形成和破滅。對待房地產(chǎn)市場,我們既不能由于存在泡沫風(fēng)險就因噎廢食,退回到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的老路上,也決不能聽之任之,任由房地產(chǎn)投機(jī)活動毀掉房地產(chǎn)業(yè),進(jìn)而毀掉整個國民經(jīng)濟(jì)。這就是國內(nèi)外房地產(chǎn)市場運(yùn)行案例分析的啟示。