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人力資源一直是企事業(yè)單位的核心競爭力，單位組織日常運營和管理水平的提升都要靠合理調(diào)配人力資源來實現(xiàn)。將合適的人員放在合適的崗位上，發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢，人盡其才，才能收到最好的效果。一直以來，檔案管理都是事業(yè)單位的邊緣部門，受重視程度較差，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和新媒體時代的到來，檔案管理工作也面臨著更多的挑戰(zhàn)，對檔案管理工作者也提出了更高的要求。

一、基層事業(yè)單位檔案管理隊伍現(xiàn)狀分析

1.檔案管理隊伍缺少骨干力量。目前來看，基層事業(yè)單位對于檔案管理部門的重視程度不足，認為檔案管理沒有什么技術(shù)含量，不需要投入太多的人力物力，就是簡單地將檔案保存好就可以了，因此檔案管理的工作經(jīng)常由一些年齡偏大的人員承擔(dān)。這部分人員的學(xué)習(xí)能力普遍較低，工作效率也明顯不如年輕人，因此對檔案管理質(zhì)量的提升十分不利。此外，部分基層事業(yè)單位的檔案管理沒有專職人員負責(zé)，而是由其他部門的人員兼任，這就造成檔案管理人員的流動頻繁，工作沒有接續(xù)性，為檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展帶來了阻礙。2.檔案管理人員缺少專業(yè)背景。檔案管理人員應(yīng)該具備一定的專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)才能將檔案管理工作做得更好，但目前的情況是，許多基層事業(yè)單位的檔案管理人員普遍沒有檔案管理的專業(yè)背景，對檔案管理沒有進行過深入的研究，理論上和實踐上都無法滿足檔案管理的發(fā)展要求。隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的不斷發(fā)展，檔案管理工作也開始運用信息技術(shù)手段來提高管理效率，而檔案管理工作者在這方面的能力缺失直接影響到事業(yè)單位的管理水平。

二、基層事業(yè)單位檔案管理人員應(yīng)具備的能力素質(zhì)

1.正確的三觀和端正的態(tài)度。對于檔案管理人員來說，管理思維與價值觀十分重要。正確的三觀是實現(xiàn)檔案事業(yè)社會價值的根本保證。隨著網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)的發(fā)展，從事檔案管理工作的人員必須要具有政治素養(yǎng)和職業(yè)道德，才能確保檔案的安全性和保密性，避免內(nèi)部或涉密檔案外泄的情況發(fā)生。此外，事業(yè)單位的檔案一般包括文書檔案、人事檔案、科技檔案、財務(wù)檔案等，類別較多，內(nèi)容繁雜，因此檔案管理人員必須具有足夠的耐心和責(zé)任心將各級各類檔案做好編目，安置保存。這就要求檔案管理人員具有愛崗敬業(yè)、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度。2.較強的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。新形勢下，檔案管理人員首先應(yīng)具備檔案學(xué)的專業(yè)知識，如檔案管理學(xué)、檔案法規(guī)學(xué)、檔案管理自動化等，在工作中要將理論與實踐相結(jié)合才能提升檔案管理的效率和水平。其次，檔案管理人員應(yīng)具有一定的學(xué)習(xí)能力。在信息化時代，新媒體技術(shù)發(fā)展越來越快，檔案信息管理系統(tǒng)也開始走向成熟，檔案管理人員應(yīng)該在適應(yīng)新時展的基礎(chǔ)上明確檔案信息化管理的流程和環(huán)節(jié)，保證檔案管理工作的順利進行。最后，檔案管理人員還應(yīng)具備創(chuàng)新能力。創(chuàng)新思維的應(yīng)用有助于檔案事業(yè)的長遠有序發(fā)展，在檔案管理中不斷突破創(chuàng)新，能夠使檔案部門更好地為人民服務(wù)。

三、提升基層事業(yè)單位檔案管理人員隊伍素質(zhì)的對策研究

1.加強思想政治教育和職業(yè)道德教育。意識形態(tài)決定文化前進的方向和發(fā)展道路。提升基層事業(yè)單位檔案管理人員隊伍的素質(zhì)，首先要加強思想政治方面的教育，使其具有政治意識和大局意識。單位應(yīng)組織檔案管理人員定期開展思想政治教育，使社會主義核心價值觀入眼入腦入心，融入檔案管理工作中，幫助檔案管理人員樹立正確的人生觀、價值觀。其次，要加強檔案管理人員的職業(yè)道德教育，使其具有法律意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識。檔案管理涉及方方面面，部分檔案為涉密檔案，檔案管理人員應(yīng)認真學(xué)習(xí)《保密法》《檔案法》等國家法律法規(guī)，了解哪類檔案可以公開，哪類檔案只能內(nèi)部傳閱，哪類檔案為機密檔案，同時在工作中要遵守檔案管理人員的職業(yè)操守，端正態(tài)度，認真負責(zé)，不斷創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化管理流程，提升檔案的利用率和管理效率。2.完善相關(guān)的人事管理制度。制度是做好一切管理工作的根本保證。基層事業(yè)單位要在實踐中與時俱進，改進和完善檔案管理的相關(guān)制度，推進檔案人事管理制度的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，促進檔案管理人員的人才流動，激發(fā)其工作熱情。首先，要建立激勵制度和獎懲制度。檔案管理部門也要講求效率，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)檔案管理的特點建立符合檔案管理部門實際情況的制度，針對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的人員要提出表揚，有條件的要給予一定的獎勵，而對于工作拖沓懶散，效率低下的人員則要提出警告，必要的時候應(yīng)采取扣罰獎金等手段。其次，要建立績效考核制度和靈活的進出機制。明確檔案管理的工作目標(biāo)和工作任務(wù)，實行崗位責(zé)任制，通過聘期考核或定期考核決定人員的績效結(jié)果，激發(fā)檔案管理人員的工作積極性，促使其不斷提高自身素養(yǎng)和核心競爭力，從而提升檔案管理工作的效率。3.建立教育培訓(xùn)體系提升人員能力。檔案管理人員應(yīng)具備專業(yè)能力、新媒體技術(shù)能力、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。首先，檔案管理人員應(yīng)按時進行專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)，了解檔案管理的前沿發(fā)展，補充自身的檔案學(xué)管理專業(yè)知識，形成一定的知識儲備。其次，單位或部門應(yīng)提前制定年度培訓(xùn)計劃，針對檔案管理人員的需求開設(shè)相應(yīng)的信息技術(shù)培訓(xùn)，加強檔案信息化工作的熟練程度，提高新媒體技術(shù)的應(yīng)用能力。最后，檔案管理人員自身要注重提高學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，不斷拓寬工作思路，優(yōu)化工作路徑，提高工作能力。

參考文獻

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作者:閆虹娟 單位:凌源市勞動就業(yè)局