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一、地質(zhì)勘查單位檔案管理工作中存在的問題

1）檔案管理制度有待進(jìn)一步規(guī)范、健全

主要表現(xiàn)為檔案管理職責(zé)分散、不明確，不同單位的檔案管理可謂是各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一，存在著嚴(yán)重的檔案資料重復(fù)保存且利用率低下問題，需從制度上加以解決。

2）檔案管理工作水平有待提高

目前，我國(guó)部分地質(zhì)勘查單位的檔案管理水平，還停留在人工收集、整理與檢索階段，可接觸和獲取的信息量較小，非常不利于檔案的二次開發(fā)和利用。

3）檔案管理工作開展欠缺協(xié)調(diào)、合作

部分地質(zhì)勘測(cè)單位的檔案管理工作人員與同單位負(fù)責(zé)其他工作人員之間欠缺協(xié)調(diào)、合作，沒有更好的利用協(xié)調(diào)、合作支持檔案管理工作開展，導(dǎo)致檔案管理工作變成了單位里的一塊“世外桃源”，檔案管理工作效果始終不甚明為。

4）檔案管理工作未與地勘行業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)同步規(guī)劃、發(fā)展

任意一個(gè)地勘單位都有自己的近期、遠(yuǎn)期規(guī)劃，規(guī)劃涉及地勘單位的未來規(guī)模、發(fā)展技術(shù)水平、形成何種人員結(jié)構(gòu)等都會(huì)做出詳細(xì)規(guī)劃；而這些規(guī)劃中卻很少涉及單位的檔案管理，導(dǎo)致單位的檔案管理工作水平落后于地勘事業(yè)發(fā)展，勢(shì)必會(huì)影響地勘單位整體管理工作水平的提高。

5）監(jiān)督、指導(dǎo)工作不到位問題

本級(jí)檔案管理部門工作離不開上級(jí)檔案管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)，起到把關(guān)下屬單位檔案管理的作用。但在實(shí)際工作過程中，由于欠缺上級(jí)部門的監(jiān)督、指導(dǎo)，本級(jí)檔案管理部門不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正工作過程中存在的問題，導(dǎo)致本級(jí)檔案管理部門工作水平難以得到有效提高。

6）管理經(jīng)費(fèi)不足問題

部分地勘單位由于經(jīng)濟(jì)效益不高影響，可用于檔案管理的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，這樣用于檔案管理的設(shè)施、設(shè)備就難以及時(shí)得到更新，嚴(yán)重限制單位檔案管理工作水平的提高。

7）工作人員隊(duì)伍素質(zhì)問題

較高的地勘單位的檔案管理工作水平，離不開高素質(zhì)的檔案管理工作人員，特別是工作人員高水平的專業(yè)素質(zhì)支持。存在部分地勘單位檔案管理工作由其他工作人員兼職現(xiàn)象，這些“兼職”人員的檔案管理專業(yè)素質(zhì)勢(shì)必不高，加之這些人員的頻繁調(diào)動(dòng)、調(diào)整也會(huì)進(jìn)一步影響到單位的檔案管理工作。

8）不能得到有效開放和利用問題

新時(shí)期的我們必須充分發(fā)揮檔案及其管理工作作用，使檔案能真正的為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)，而這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開檔案的開放和利用。開放恰恰是地勘單位檔案管理工作的短板，原因一方面是數(shù)字化檔案工作相對(duì)滯后，不能很好支持檔案開入工作，另一方面則是受到管理觀念落后影響不能大膽進(jìn)行檔案開放、利用工作。

二、地質(zhì)勘查單位檔案管理工作問題對(duì)策與建議

（一）建立、健全檔案管理制度

拓展檔案歸檔范圍通過建立科學(xué)的檔案管理體系來進(jìn)一步健全地勘單位檔案管理工作規(guī)章制度，是提高地勘單位檔案管理工作水平的關(guān)鍵。伴隨社會(huì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，必須建立與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的檔案管理制度，必須建立與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的檔案管理體系。比如，在地勘單位內(nèi)部建立專門的檔案科室，明確檔案管理工作職能，以及將檔案管理工作與單位其他工作共同納入到單位發(fā)展規(guī)劃、制度制定和考核范圍之中。

（二）做好檔案收集、整理、歸檔工作

文件收集是檔案歸檔的重要環(huán)節(jié)，收集人員要與各部門定期進(jìn)行溝通聯(lián)系，建立良好的協(xié)作關(guān)系，做到重要文件、材料不分散、遺失，能夠完好無缺的歸檔。

（三）促進(jìn)檔案的科學(xué)化、規(guī)范化管理

為保證地勘單位檔案管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化，首先要增強(qiáng)地勘單位領(lǐng)導(dǎo)、職工的檔案管理工作意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理工作意識(shí)尤為重要。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)重視是地勘單位檔案管理工作順利開展的前提和基礎(chǔ)，必須視作為地勘單位重要的工作內(nèi)容來抓，地勘單位檔案管理工作與其他工作同樣重要，同樣需要制定相關(guān)發(fā)展規(guī)劃來促進(jìn)檔案管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。

（四）加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)

上級(jí)檔案管理部門有責(zé)任、有必要對(duì)下級(jí)部門的檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；首先，在做好本級(jí)檔案管理工作基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)檔案管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，工作效果的堅(jiān)決予以表彰，不符合相關(guān)要求、規(guī)范的堅(jiān)決予以通報(bào)、批評(píng)，并限期整改；其次，逐步擴(kuò)大對(duì)下級(jí)檔案管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)范圍，除對(duì)工作進(jìn)行成果監(jiān)督外，還要嘗試監(jiān)督其工作過程，保證檔案管理工作的規(guī)范化操作。

（五）加大檔案管理投入，保證管理質(zhì)量

各級(jí)地勘單位都應(yīng)該有計(jì)劃的加大檔案管理工作經(jīng)費(fèi)投入，目的在于確保地勘單位檔案管理工作的順利開展和工作水平的順利提高。無論是硬件條件還是軟件條件都需要一定經(jīng)費(fèi)的投入。檔案管理專用設(shè)施是檔案管理工作的硬件條件，例如檔案消毒滅菌機(jī)、防磁聲像柜、除濕機(jī)、移動(dòng)密集架等對(duì)檔案具有極強(qiáng)的保護(hù)作用，而檔案管理系統(tǒng)則是軟件條件，它也是檔案管理工作逐步實(shí)現(xiàn)信息化的關(guān)鍵條件。

（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員專業(yè)素質(zhì)

檔案管理事業(yè)發(fā)展水平高低，很大程度上取決于人才專業(yè)素質(zhì)水平的高低，檔案管理工作人員的素質(zhì)直接影響檔案管理工作的水平。鑒于此，有必要將專業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)納入地勘單位檔案管理人才培養(yǎng)計(jì)劃之中，旨在建立一支高水平的地勘單位檔案管理人才隊(duì)伍，為地勘單位檔案管理工作水平的提高、我國(guó)檔案事業(yè)的健康發(fā)展提供保證。特別是伴隨我國(guó)改革開放政策的深入，社會(huì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生很大變化，越來越多的檔案開放、利用需求在產(chǎn)生，要求檔案管理必須向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，借網(wǎng)絡(luò)的開放性特點(diǎn)為更多人提供服務(wù)，這些都離不開檔案管理工作人員專業(yè)素質(zhì)的支持，特別是較高信息技術(shù)素質(zhì)的支持，因此必須加大地勘單位檔案管理工作人員的信息技術(shù)培訓(xùn)，以及嘗試招聘正規(guī)高等院校、專業(yè)的檔案管理畢業(yè)生來充實(shí)檔案管理人才隊(duì)伍；總之，多措并舉加強(qiáng)地勘單位檔案管理人才隊(duì)伍建設(shè)，為高水平的地勘單位檔案管理工作打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

作者：金麗雙單位：山東省第六地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院