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一、檔案開放

（一）檔案開放的必要性。

進入現代社會，互聯網科技十分發達，人們了解獲得信息的渠道，方式多種多樣。無論國家政府的檔案，還是企業公司的檔案，都可以通過合法或者非法的方式進入互聯網，為公眾所知。對于各種檔案，進行嚴密的保管是很難做到的，在當下我們這個信息開放的社會，將檔案開放，方便社會群眾進行了解，使用，對于維護社會穩定，提升檔案的利用價值，提高檔案的可靠真實度都有重要的意義。當然，筆者本文所言的具有開放必要性的檔案是具有公共利益性質的檔案，是能夠為人民提供一定服務的檔案。對于國家檔案，很多在一定時期屬于國家機密，是無法對外開放的，但是這并不代表這種檔案沒有開放的必要性，開放的必要性依舊存在，國家的人民有權利了解國家的相關事務，隨著時期的過渡，這些檔案會慢慢解密為社會公眾所了解；對于企業檔案，開放的必要性是針對企業工作的工作人員。企業的領導層以及員工階層能夠方便調取個人以及企業的相關檔案對于提高企業工作效率，團結企業有著重要的意義。

（二）檔案開放的風險性。

當然，檔案的開放具有很大的危險性，存在很大的安全風險。對于國家政府相關的檔案，即使在開放之前，考慮再三，十分謹慎，度過了某一敏感的時期，但是，一些檔案公之于眾之后還是會引起一些波瀾。甚至，政府類的檔案還容易被心懷叵測的社會主義敵對分子利用，借之進行歪解胡說，蠱惑一批無知又容易沖動的民眾，對我們的社會穩定產生很多不利的因素。此外，對于企業或者機關單位的很多檔案，為了方便業內人士提取，使用，進行開放后，往往容易造成個人隱私泄密，單位機密泄密，為不法分子提供可乘之機。總之，開放檔案，既有方便，積極的一面，同時也面臨著很大的風險，存在很大的安全隱患問題。即使開放檔案存在這樣或者那樣，可預知以及不可預知的風險，筆者還是認為，我們不能因噎廢食，還是應該將應該開放的檔案，大膽進行開放。

（三）檔案開放的程序。

所謂的檔案開放程序，就是指檔案開放所需要進行的必要操作，所必須經歷的方法，步驟。只有確立嚴格的檔案開放程序，并且嚴格按照程序辦事，開放符合要求的相關檔案，才能降低開放檔案帶來的風險，同時滿足檔案開放的必要性，發揮開放性檔案的積極作用。不同性質的檔案，開放程序不同，有嚴密繁瑣的程序步驟，也有簡單章程性的程序，這主要根據檔案的重要性來決定。確立明確，嚴明的檔案開放程序，對于檔案的有序、科學使用，檔案信息的保密都有著重要的意義。

二、信息安全管理的方法策略

（一）管理工作人員的培養。

做好信息安全管理的工作我們首先需要一批具備安全管理信息才能的人才。互聯網時代的飛速發展，為我們的社會培養了很多具有互聯網知識，IT行業技術的高端人才。我們只要對這些人才進行短期的信息安全管理的培訓工作，就完全能夠使這些人才勝任信息安全管理的工作。做好信息安全管理工作的首要一步是引進綜合素質過硬的人才，并對這些人才進行必要的職前培訓，只有這樣，企業單位的信息部門才能做到信息的科學，安全管理。既為企業單位提供開放信息帶來的便利，同時還要保證信息的安全。

（二）嚴格管理制度的確立。

確立嚴格，完善的安全管理信息的相關規章制度，并嚴格遵守，一切按照規章制度辦事，任何人在一般情況下都不能破壞規章制度，調取信息。企業和單位為了做好信息安全管理的工作，就要自上而下嚴格遵守企業制定的信息安全管理的規章制度。現代企業和事業單位的管理，都要以嚴格的，先進科學的管理制度進行管理，在信息管理部門同樣是如此，好的制度為信息安全管理提供有效的保障。

（三）安全可靠的設備。

檔案的管理人員在對檔案進行收集與整理的過程中就應該對文件做一個明確的分類，并進行準確的編號。同時要隊文件的資料做一個科學合理的分類與陳列，或者是可以依照不同的部門而對其進行分類。提高報關信息設備的安全可靠性。企業和事業單位的信息部一定要完善處理，保管信息的設備，提高信息管理工作需要的硬件以及軟件設備的水平。高水平的硬件，軟件設備不僅能夠提高信息利用的效率，同時還能夠提高對信息的保護層級，防治外來黑客對信息進行竊取。

（四）監督審查措施的常態開展。

為了保證信息的安全，要確立嚴格的監督制度，對單位的信息進行嚴格的監督，并且做到自下至上的，分工明確，責任明確。成立專門的信息監督小組，通過互聯網以及其他相關的技術設備對信息進行監督，管理。對單位的信息要做到定期系統管理，每隔一段時間，對單位所有的信息進行分門別類，系統的管理，淘汰無用的信息，保證信息的時效性。同時，要確立嚴格的審查，追責制度。首先，定期對信息進行審查，保證信息管理工作的安全可靠，其次，對于信息被濫用，泄露等惡劣事件，要做到嚴格追責，嚴厲懲罰。

三、結束語

有些檔案具有開放的必要性，在當今互聯網時代，將部分檔案開放，有利于提高檔案的使用價值，提升人民群眾的法治觀念，維護社會以及互聯網環境的文明，合法。同時，將檔案信息開放面臨著很多的風險，但是我們不能因噎廢食，該開放的檔案信息還是要積極地進行開放，只是我們必須要完善我們的信息安全管理制度，并且培養大批從事信息安全管理工作的人才。只有做到嚴明制度，謹慎管理，我們才能夠一面發揮檔案信息開放的積極作用，同時還能保證檔案信息的安全，防止檔案信息被非法濫用。

作者：劉曉峰 單位：洮南市中小企業服務中心