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1公路交通施工安全事故頻發現狀分析

1.1公路施工安全事故原因分析

經過對公路施工安全事故的分析，加之筆者多年的工作實踐經驗，造成公路施工安全事故的主要原因有如下四點，其中人的不安全行為、物和環境的不安全狀態是造成安全事故的主要原因，由于人、物和環境都受管理支配，所以管理上存在的缺陷則是安全事故發生的根本原因。

1.1.1人的因素

主要是指由于人的不安全行為而導致的安全事故。人的不安全行為其實也就是人的失誤，是指由于人的心理、生理以及自身技能等人為原因而導致公路施工系統出現故障，比如違背設計原理，或者某些特定的操作規程等錯誤行為，都會致使公路施工系統性能不良甚或是故障，從而引發安全事故的發生。人的不安全行為主要表現有十三種類型。

1.1.2物的因素

在公路施工過程中，由于物的不安全狀態而導致的安全事故，比如機械設備、施工設施和工具等本身存在缺陷或者存放方法不當，或者護理不當，從而使物沒有達到安全要求的狀態標準。這些物的不安全狀態，其實與人的因素是分不開的，隱藏著人的失誤，比如與人的錯誤操作以及管理漏洞等都密不可分，因此可以說，物的不安全狀態在某種程度上反映了人的素質和決策管理水平，只有提高施工人員的安全技術水平，并對施工物資采取安全管理措施，方可有效控制物的不安全狀態，消除事故隱患。

1.1.3環境的因素

環境因素概括起來說就是指公路施工現場周邊環境的不良狀態，以及不利于公路施工的天氣和地質等環境。這些環境因素是安全事故發生的背景條件，通過人和物的交叉作用，從而導致安全事故的發生。公路施工環境是非常復雜的，不同于一般的施工現場環境，其機械化以及半機械化作業程度要低很多，而且使用的材料比較多、工序也多、交叉作業的情況更多，這些因素都會對作業環境產生或輕或重的影響，直接影響到施工現場安全事故發生的概率。一般來說，雜亂無章的作業現場比整潔、有序的作業現場更容易發生安全事故，如果把施工材料和工具等物資胡亂擺在現場，沒有任何次序可循，以及生活生產用電沒有合理規劃、而是私下亂拉，這必然給安全施工埋下了隱患，而且施工起來也不便現場作業，容易引起人的煩躁情緒，那么人的操作失誤幾率也會因此升高，所以說，環境因素對人和物都會產生影響，通過人和物的交叉作用引發安全事故，是事故發生的重要原因之一。

1.1.4管理的因素

上述人的因素和物因素，都是安全事故發生的表面原因，究其根源，導致這兩種因素出現不良狀態，其根源在于施工安全管理上存在缺陷。因為企業管理者對施工安全不夠重視，管理制度不健全，職責不明確，或者是操作流程沒有進行明確規定，安全技術措施不健全，安全意識薄弱等等，這些都屬于管理上的因素，由此而導致安全隱患的排查力度不夠，排查不徹底而導致安全事故的發生。需要補充說明一點，以上各種因素并不是孤立的，而是相互聯系的、相互影響的，他們之間相互作用才導致公路交通施工安全事故的發生。

2公路交通施工現場安全管理工作要點

通過以上對公路交通施工現場安全事故的要因分析，我認為公路施工安全管理工作，不在于事后對事故的處理，而是事前對危險源的管理控制。因為事故是危險源激發后產生的后果，只有有效消除危險源，才能更好地預防安全事故的發生，經過分析和筆者多年的公路施工安全管理經驗，筆者認為公路施工危險源的管控原理如圖2所示。

2.1人員的安全管理

對人員的安全管理實際上就是要控制人為失誤，減少施工作業過程中不正確行為對危險源的觸碰。由于危險源一般都在重要崗位，這些崗位多半具有技術難度大，操作起來比較復雜等特點，因此首先要根據崗位特點要選擇認真負責、技術能力強的專業人員對應作業。其次，上崗前要對作業人員進行培訓和嚴格考核，提高作業人員的安全意識和操作技能，對于危險崗位的工作人員要進行重點培訓，熟記安全操作規范和流程、了解本崗位的主要危險類型和控制事故發生的方法，并且一定要持證上崗。

2.2機械設備的安全管理

對機械設備的安全管理，也就是對物的安全管理，主要管控方式有：制定相關的具體操作規范和施工方案，施工中盡量采用新工藝、新技術以及新設備，并對重要崗位要配備安全設施，相應增加安全投資，現場作業布局要合理，對于重點設備要定期檢查和維護，對危險物資和機械設備要進行全天候監控，避免機械設備與人的不安全行為產生交叉。

2.3施工環境的安全管理

現場施工環境直接關系到公路交通施工的安全，一個良好的作業環境是員工保持心情舒暢、提高工作效率和減少事故發生的重要外部條件。對施工環境的安全管理主要可以從施工平面布置、施工現場功能區劃分和安全警示標志這幾方面入手。具體來說，施工平面布置充分利用場地，布置要緊湊，盡量減少二次搬運。在條件允許的前提下，可以利用原有建筑物作為臨時設施，并且生產區和生活區要嚴格區分開來，施工平面要注意防蟲防疫和防火，做到不污染環境，無建設公害；施工現場要根據項目不同，分為作業區和材料放置區，并要保持一定距離，生活區要原理建筑物墜落區域；另外，要根據施工階段和工程特點，在施工現場設置安全警示標志，尤其是危險部位一定要標志顯目、清楚，安全警示標志的類型和數量要根據危險部位的性質來設計。

2.4管理制度的安全管理

管理制度是確保公路施工安全的重要保障，因此首先要建立健全危險源管理制度，通過分析確定危險源的部位，然后指定相關的規章制度，比如可以設立日常管理檢查制度、安全生產責任制、交接班制度、培訓考核制度等等。并且在日常管理中要需要做到以下幾點。

（1）強化危險源的日常管理，制定日常管理規章制度，并且要將責任落實到個人，明確責任人的具體責任，責令相關負責人要定期對危險源進行檢查，可以將這個作為績效考核的一個指標，設置對應的獎懲制度，還可以將獎懲制度與晉升機會掛鉤，對危險源的管理逐步提高要求。

（2）根據日常管理的信息反饋及時整改隱患，建立完善的信息反饋機制和流程，并要求管理人員嚴格執行，根據隱患的嚴重程度，進行相應的整改。同時，建立危險源的分級管理系統，對重點部位的危險源要進行動態跟蹤管理，由專門管理人員負責，安全管理部門隨時進行檢查確認。

（3）對重大危險源要制定詳細的應急預案，根據工程特點和重大危險源的存在情況，編制具有普遍指導意義的應急預案和措施，以及各項具體要求，用以指導現場施工的具體操作。

3結束語

總之，施工現場的安全管理是公路工程的重中之重，事關人們的生命、財產等重大問題，同時也關系到公路工程建設單位的企業形象和社會聲譽，必須予以高度重視和關注。對施工安全管理要提前預防，全面檢查公路施工中的潛在危險源，重點從論述中提到的四個方面著手予以排查，同時建立相應的安全管理體系并不斷完善，從而真正做到防范于未然，避免安全事故的發生，為安全施工提供有效保障。

作者：支文渤單位：甘肅省定西公路管理局通渭管理段