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1培育市場主體,導入市場競爭機制
質量安全為公共服務行為,應阻止壟斷行為對群眾利益造成的侵害。最重要的方式是,導入市場競爭機制,徹底改變當前的批發市場經營格局。用租賃的方式交給不同的主體來進行經營,使用主體間的經營競爭與對法規的約束性承諾,來有效推動市場經營主體,提升服務質量以及安全衛生的基本情況,把經營權放開,利于全面實現市場監管。
食品產業鏈的逐漸延長以及分工的細化,每一個環節都需要開展雙向信息交流,但在商品特點方面的信號還是不充足的,這就需要從以下幾個方面努力:一是,畜產品產業鏈上的各環節企業應說明產品的特點、生產安全性等基本信息,比如添加劑、獸藥等生產企業應該根據規定標明產品的適用范圍、產品成分等信息;養殖企業或加工廠應標明出廠的時間、廠家、產品質量安全性檢查結果等方面的信息,以便于消費者可以對產品展開質量評價。二是,政府以及相關機構可以提供公共信息以及教育,比如公布質量檢測結果,宣傳報道具有良好聲譽的企業,創建農產品質量安全信息庫等。三是,創建信息的補貼機制。可以對開展追蹤研究、收集并提供國內外相關畜產品質量安全等方面信息的機構給予必要的支持。四是,企業對為促銷開展的產品質量宣傳以及使用等展開嚴格控制,避免出現一些錯誤信息而欺詐消費者。
3強化畜產品整個生產過程質量控制
因為畜牧業的生產呈現出一定的分散性,因此,提升畜牧業的質量控制效能,除了需要獸醫檢驗人員提升自身業務水平,掌握相關的質量檢測技術之外,重要的是通過對生產過程的全部質量控制,做到科學降低畜禽的發病概率,提升動物產品整體質量,為廣大生產者營造直接的經濟利益,這是獲得畜牧業專業戶、企業管理人員以及飼養戶支持的重要條件,進而讓他們能積極配合,實行必要的措施實現質量控制的目標。只有將質量控制和效益全方位結合起來,將生產者需求放在較為重要的位置,才能構建雙方相互認可的關系,完成生產質量控制目標。做好生產源頭方面的質量控制工作,全面減少因屠宰加工等出現后續質量監控方面的事故,實行全過程質量控制,就能穩步提升效能??傊?,提升畜產品質量安全管理水平,可以從制定畜牧業質量安全標準規范,成立安全管理機構,強化畜產品整個生產過程質量控制,發揮政府的主導性作用,培育市場主體,導入市場競爭機制,建立畜產品質量安全信息管制等幾方面出發,只有這樣,才能推動畜產品質量安全建設水平不斷向前發展。
作者:阿瑩單位:青海省久治縣智青松多鎮獸醫站