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一、鐵路運輸企業固定資產管理中存在的問題

（一）固定資產品種多、管理難度大

在原鐵道部2005年頒布執行的《鐵路運輸企業固定資產管理辦法》中將鐵路固定資產劃分為十六大類，849項。鐵路運輸企業最突出的特點是點多線長，大量的固定資產分布在鐵路沿線。固定資產管理工作具有一定的復雜性，與工程管理部門、固定資產管理部門、固定資產使用部門等有著密切的聯系，所以要求這些部門積極配合協作共同管理。雖然有固定資產的管理制度，但是固定資產管理部門缺乏清晰的職責權限，難以進行統一協調，各部門間的資產管理未緊密連接，固定資產管理流程不夠規范，可操作性低，嚴重削弱了固定資產管理水平，導致固定資產的管控力度不足。

（二）固定資產折舊方法太過單一

對于部分技術進步型的固定資產如計算機、車載電臺等，在原鐵道部頒布實施的《鐵路運輸企業固定資產管理辦法》中明確規定，此類固定資產具有五年的折舊年限，但隨著相關技術的快速發展，此類設備通常兩到三年就要全部更新，再加上現代鐵路運輸企業固定資產是通過直線法進行計提折舊，所以固定資產價值很難在清算收入中獲取應有的補償。這不僅使得最后所形成的固定資產凈值真實度降低，而且企業不具備充足的更新改造資金。

（三）固定資產管理觀念薄弱

由于固定資產使用部門工作人員缺乏較強的固定資產管理意識，工作敷衍，未充分掌握了解固定資產管理制度及相關業務知識，嚴重阻礙了固定資產管理制度的有效落實，致使固定資產管理效率停滯不前。當前，鐵路運輸企業現行的考核指標體系中對于生產環節只涉及到了生產安全與經營業績，而忽視了制定資產安全、資產質量、資產利用效率相關的指標，進而造成資產負責人員的缺乏。

（四）固定資產信息化管理程度低

雖然現代鐵路運輸企業實際已構建了專門的固定資產財務管理信息系統，引進了信息化管理，有效防止了過去手工記賬中出現的問題，但在固定資產狀態的跟蹤、盤點等各項工作中仍采用的是手工操作的方式，嚴重的浪費了人力、物力、時間，信息無法做到第一時間反饋，統計準確度低，進一步加劇了固定資產管理成本，嚴重的削弱了固定資產管理水平，同時也未積極的和其他固定資產管理職能部門構建能夠共享的固定資產管理信息平臺，固定資產管理各職能部門信息彼此脫節，難以及時有效的反映固定資產變動情況。信息共享目標無法實現，獲得信息需花費巨大的成本，對固定資產管理實效性嚴重制約。

二、加強鐵路運輸企業固定資產管理的具體對策

（一）完善固定資產管理制度，保證管理的規范化

企業應落實不相容職務相分離控制原則，加強完善固定資產管理及內部控制制度，具體涉及到了監督檢查制度、職責分工制度、日常保管控制制度、預算控制制度、定期盤點制度、授權批準制度等各項內容，針對固定資產計劃、構建、驗收交接、保管、使用、維護、修理、盤點、處置、報廢到提出企業全程，應設置詳細規范的管理流程，準確劃分所有職能部門實際應當承擔的固定資產管理職責權限，及時有效監督與考核固定資產升降、管理、效益等情況，通過制度促進固定資產管理的規范化，解決固定資產管理的缺陷，嚴格根據制度加強資產管理，避免固定資產賬實不一致、閑置、浪費等情況，從而推動固定資產管理朝著制度化、規范化方向發展。

（二）綜合運用固定資產折舊方法，合理減少折舊年限

鐵路運輸企業一直采用直線法進行計提折舊，盡管該方法便捷方便核算，但無法將固定資產具體損耗進行如實反映，所以應適當的整改《鐵路運輸企業固定資產管理辦法》，對于機車車輛、運輸起重設備、信息技術設備等這些關鍵的生產設備以及更新換代快的設備應使用加速折舊法，有助于設備更新資金的快速積累，對于房屋、建筑物等不動產應使用直線法計提折舊，折舊方法的綜合運用，不僅不會太大的降低企業利潤，而且還如實的揭露了固定資產具體損耗情況。此外，對技術進步型固定資產的折舊年限進行合理的減少，能夠使其符合實際使用壽命，及時有效的更新。

（三）強化固定資產管理觀念，培養優秀的固定資產管理隊伍

鐵路運輸企業應充分的認識到固定資產在國有資產中占有的重要比重，為了自身持續穩定發展不斷強化固定資產管理，轉變固定資產管理觀念，清楚的意識到資產安全等同于生產安全，一樣處于核心地位，了解加強固定資產管理的重要性與緊迫性，切實將固定資產管理落實到企業生產經營各個角落，提高各部門、各職工對資產有效管理與使用的積極性。此外，還應針對固定資產管理人員與設備使用人員開展專業的培訓，熟知先進高效的管理手段與方法，不斷增強他們的業務水平與管理能力，從而保證固定資產管理工作的有效運行。

（四）提高固定資產管理信息化水平，發揮固定資產管理優勢作用

結合企業當前的固定資產財務管理系統，構建匹配的固定資產條形碼管理系統，通過條形碼準確的標識固定資產種類，實時跟蹤固定資產運行情況與使用狀態，在集中采集、存儲業務數據的前提下，設置相關的同時可以做到固定資產價值動態管理和實物動態管理的固定資產管理系統，這樣固定資產管理各職能部門間的信息就能夠做到共享，系統全面的了解固定資產實況，保證固定資產管理工作業績，實現信息流與資產實物流相對應的目的。

（五）健全管理者考核激勵機制，促進固定資產有效運營

無論是固定資產管理水平還是營運效果均取決于企業負責人，所以要求企業負責人應注重固定資產管理制度的構建與執行，維護固定資產的安全完整性與使用有效性，將固定資產內部控制管理的健全與實施納入到對企業負責人工作業績考核的標準范疇中，資產管理各職能部門與下屬單位負責人關于固定資產應根據自身的管理權責實施歸口管理，對固定資產的歸口管理擔負著直接的責任后果，是企業負責人對其責任業績考核的關鍵性內容。在將固定資產管理控制效果納入到具體的歸口責任人作業范疇，同時業績考核與獎罰的直接掛鉤后，必定會調動企業負責人、資產管理各職能部門、下屬單位負責人在固定資產管理方面的控制積極性，增強工作責任感，時刻保持著謹慎認真的態度，都踴躍的配合協作加強固定資產管理。

三、結論

綜上所述可知，固定資產管理水平的高低對鐵路運輸企業的發展與運營起到了決定性的作用，所以強化固定資產管理，提高其安全完整性，將其效能全面發揮，已經成為了鐵路運輸企業實現經濟效益最大化與提升競爭實力的一項重要手段，應引起我們足夠的重視。

作者：徐瑋單位：上海鐵路局合肥電務段