地鐵工程財務管理論文
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我國地鐵的總體建設起步較晚,在財務管理制度的建設方面存在著諸多不足,需要完善的地方還有很多,存在的問題涵蓋了多個方面,主要表現為:第一,未構建獨立的概算體系和標準;第二,資金的投入和使用配置不均;第三,資金預算不夠準確,超支現象嚴重;第四,管理機構僅僅重視地鐵施工的進度,而不關心財務管理的制度。
(一)工程概算偏差地鐵單位的工程建設沒有完整且獨立的概算編制標準,只能參照其他建筑工程項目的標準進行概算定額。除此之外,也沒有結合實際情況對目前的市場物價指數進行相應的調節和整改,所以出現了工程造價出現偏差的現象發生。地鐵的資金預算標準一般有地鐵建設設計圖紙和地鐵工程的造價來綜合決定的,相關管理者要根據市場彈性系數進行及時且科學的微量調整。這種預算方式適用于普通項目的建設,地鐵工程的施工建設具備資金密集和勞動密集的特點,加之地鐵建設的環境多變,存在著諸多不確定的因素,都不利于管理者進行嚴謹的工程概算工作。
(二)資金分配不均地鐵工程建設中所涉及到的財務管理問題核心就是資金分配的問題,將牽涉到各個領域,資金配置的原則是以最低的支出換取最高的效益,盡可能的提高資金的使用效率。但是由于地鐵工程存在著建設規模大、建設周期長和專業技術強等方面的特點,財務管理人員并不能及時的對分配資金實時監督和管理,導致在具體的施工建設中出現資金周轉偏差的現象。而且地鐵財務管理工作較之于一般的財管工作而言,更具專業性和嚴謹性,普通的管理人員并不能很好的依據自身專業技能和專業知識進行科學的判斷,加劇了資金配置不均的嚴重性。地鐵工程的建造資金在事前預算時出現偏差,在事中分配時使用不均,最終將會出現預算超支的嚴重現象,財務管理人員對地鐵工程造價的工作難以實現有效的控制。
(三)財務核算的管理工作不嚴格地鐵工程建設工作在不斷的發展,線路也由原來的點線式向著網面式的結構邁進,所以地鐵工程建設的財務管理工作就加強了難度,從原來的單線核算,轉變成為多線核算。出現線路交叉點之間和個體工程項目之間的成本預算出現難以控制的問題。
(四)輕視財務管理工作在地鐵工程的調查研究數據中顯示,在地鐵工程的建造中,有關機構和部門并沒有對財務管理的制度建設和實施手段加以重視,并沒有將工作重心放在對財務管理的監督上。管理人員僅僅重視地鐵工程的進度,在乎地鐵工程是否能夠按照預定工期完成,對財務的監督力度過低,將直接導致了財務管理漏洞的出現。
二、地鐵工程建設中的財務管理的措施
(一)控制工程概算的偏差程度地鐵工程的財務管理人員要結合本市實際的情況和城市發展的進程,對地鐵工程概算的制度進行重新的審核和制定,要考慮地鐵財務管理的特殊性和差異性,制定出切實可行的概算標準。在這項工作中,財務管理部門的管理人員要對地鐵工程中各類基礎數據進行嚴格的考核和計算,才能保證概算編制的結果符合真實性和科學性,才能進行制定臺賬、數據匯總等后續工作,方便管理人員的監督和查閱。在中期建設地鐵工程的時候,管理人員更應該嚴格的對每一項資金的收入和支出進行控制和管理,才能對財務管理工作起到規范性的作用,才能明確資金的流向和用途,總體提高資金使用的效率。第一,要對地鐵工程初期的預付款項、計量預付款項和保證金結算條件進行嚴密的審批,要最大限度的減低超支現象。第二,地鐵工程的施工技術專業性強,難度高,實施工序復雜,施工環境多變,不確定因素較多,所以在實際的施工過程中一定會出現不可預計的費用支出,這就要財務管理部門要在事前做好靈活應變的能力,對可能發生的情況進行提前預控,對地鐵工程的質量進行嚴格把關,就可以更好的控制資金的支出問題。第三,地鐵工程的建造一般是由政府負責的,然后承包給技術能力強、信譽好的施工單位,若在不地鐵工程的資金結算方面出現問題和斷裂,不能及時支付給施工人員和技術人員薪酬,會對政府和企業造成不良的聲譽損害,降低政府職能部門在社會公眾眼中的形象。所以,地鐵工程的施工企業要成立專門的財務管理監督小組,定期向地鐵工程的資金流動和劃撥進行調查,保證投入地鐵建造的資金能夠實現專款專用。
(二)對地鐵工程財務管理人員的管理地鐵工程的財務管理體系十分的復雜,對資金的控制難度很大,所以在進行資金配置時,應該選取職業素質較高、專業技能較強的管理人員進行財務控制工作。地鐵財務管理工作不僅涉及到財務方面的專業知識,對相關法律法規和行業制度也要有深刻的理解,才能保證財務管理工作符合地鐵工程的特點。所以說,光有積極性和工作熱情是遠遠不夠的,只有一流的財務管理人才才能適應時代的發展要求,才能更加深入的體會地鐵工程財務管理工作的重要性。在對人員的管理方面,一定要結合以下幾個方面做好培養工作。
1.加強財務管理人員的技能培訓。隨著科學技術的發展進步,地鐵建設工程項目中的財務管理水平也應該得到相應的提升,對參與管理地鐵財務管理的人員也要提出更高的要求。要對管理人員進行專業化的技能培訓,更熟練的掌握會計核算的要點。還要組織財務管理人員學習地鐵工程建設的相關要點,比如竣工決算=投資概算等,這樣才能有效的將財務管理知識和工程建造知識有機的結合在一起,提升財務管理工作的效率。
2.提升財務管理人員的溝通協調能力。地鐵工程建筑的周期性長,涉及部門眾多,投入資金數額較大,所以這樣一個繁瑣的系統工作體系需要多個部門的協調配合才能更好的實現正常運作,在實際工作中要提升財務管理人員的溝通能力和語言表達能力,不僅可以加強管理人員對地鐵工程建設的了解,還能幫助相關部門的工作人員加強配合財務管理的意識,一舉兩得。
3.加強財務管理人員的責任感。地鐵工程的財務管理人員首先要具備積極性和主動性,要對工作充滿熱情,對資金管理工作有認真負責的態度,加強責任感才能確保財務管理工作有安全保障。擁有責任感的管理人員能夠耐心的解決工作中難題,認真負責的處理每一個細節問題,對每一項支付環節都進行嚴格的審核,還會對財務管理工作進行周期性的工作總結,找出工作的難點和重點,進而提升自己的專業能力和技巧。財務管理人員只有具備了較強的責任心,才會對財務管理方面存在的問題和不足進行研究和解決,才會進一步提升工作質量和效率。
(三)制定地鐵工程財務管理的相關制度地鐵建造行業發展迅速,但是相應的管理制度還沒能得到完善,在財務管理方面存在著諸多的挑戰和風險。目前國內還沒有地鐵工程建造財務管理的統一標準和制度,所以缺乏可以直接參考的規章制度,在實際工作中,就要結合本地的特點和情況,制定出科學嚴密的財務管理制度。
1.財務管理制度的建設。地鐵單位應該遵循新會計準則的規范建立基本的財務管理制度,對不相容的崗位職責實行分離制度,在完善地鐵工程財務內部管理的控制體系時,加強對工程款項支付和工程款項撥付等業務的管理力度,并且制定出竣工決算的相關措施。地鐵企業要建立合理的財務賬套,定期進行財務分析和研究,為后期竣工決算奠定扎實基礎。
2.財務支付流程管理。在地鐵單位的建設施工項目中,建造單位和承包商之間的工程款項支付與結算一般采取階段性的管理辦法,會出現大量重復的支付審判流程,所以應該對財務支付流程進行嚴格的整改和監督,規范工程款項的支付審批流程。地鐵單位的財務管理人員要按照月份對工程款項的支付和驗工計價報表進行復查和簽字,才能從根本上杜絕預算超支的現象。
三、結語
總而言之,地鐵工程建設是一項繁瑣的工程,在財務管理方面也需要建立相應的管理體系,完善管理制度,提升管理人員的素質和專業技能,才能綜合提升地鐵資金劃撥和使用的安全性,在保證資金流轉順利的情況下,才能進一步確保地鐵工程建造能夠按照預計工期順利的完成.
作者：周峰單位：南京地鐵集團有限公司
