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隱性成本是相對(duì)顯性成本而言的,要分析鐵路施工企業(yè)隱性成本,先要了解鐵路工程項(xiàng)目顯性成本。顯性成本指那些計(jì)入財(cái)務(wù)賬內(nèi)的、看得見(jiàn)的實(shí)際支出。從某種角度講,顯性成本反映的是實(shí)際發(fā)生的各種成本,能夠在驗(yàn)工計(jì)價(jià)表和財(cái)務(wù)報(bào)表中得到反映,并具有可直接計(jì)算等特點(diǎn)。在鐵路工程項(xiàng)目中,顯性成本主要表現(xiàn)為直接費(fèi)和間接費(fèi)。直接費(fèi)主要由直接人工費(fèi)、直接材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)組成。鑒于目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)隱性成本的理解并沒(méi)有完全統(tǒng)一,多數(shù)學(xué)者都是從某一方面去分析隱性成本,加上各個(gè)行業(yè)具有自身的特點(diǎn),國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)隱性成本的界定也不完全一樣。在總結(jié)已有相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合鐵路施工企業(yè)自身的特點(diǎn),本課題將隱性成本界定為:由于體制、機(jī)制、人員素質(zhì)等因素引起的額外成本,該成本一部分直接表現(xiàn)為一定時(shí)間內(nèi)顯性成本的相對(duì)增加,另一部分表現(xiàn)為企業(yè)形象受損、市場(chǎng)機(jī)會(huì)喪失等,是將來(lái)成本,具有滯后性。
二、鐵路工程項(xiàng)目隱性成本產(chǎn)生的原因
隱性成本一般具有隱蔽性,不易被管理者發(fā)現(xiàn)或容易被管理者忽視。導(dǎo)致隱性成本產(chǎn)生的原因主要包括環(huán)境和個(gè)體兩方面,其中環(huán)境方面主要是鐵路施工企業(yè)的體制、機(jī)制問(wèn)題;個(gè)體方面包括不正確的經(jīng)濟(jì)行為和不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)行為兩種情況,前者表現(xiàn)為當(dāng)事人在不知道的情況下無(wú)意識(shí)地進(jìn)行了增加企業(yè)隱性成本的行為,后者表現(xiàn)為當(dāng)事人為謀取私利,以犧牲企業(yè)整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為代價(jià)而發(fā)生的增加企業(yè)隱性成本的行為。同時(shí),由于體制問(wèn)題、機(jī)制問(wèn)題、人員素質(zhì)等問(wèn)題的存在,時(shí)常導(dǎo)致鐵路施工企業(yè)出現(xiàn)管理混亂的情況,如企業(yè)內(nèi)部的信息失真、多重領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威失靈、現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范、不科學(xué)、不合理等問(wèn)題,因此很容易滋生質(zhì)量問(wèn)題,質(zhì)量問(wèn)題可能會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致安全問(wèn)題以及費(fèi)用增加和工期延誤,而工期一旦延誤,會(huì)反過(guò)來(lái)再次造成管理問(wèn)題,于是,進(jìn)入惡性循環(huán)狀態(tài),從而使鐵路施工企業(yè)隱性成本不斷產(chǎn)生和累積。另一種較為典型的隱性成本產(chǎn)生的原因,是由于體制、機(jī)制和人員素質(zhì)等原因引起機(jī)會(huì)成本和管理混亂,管理混亂進(jìn)一步導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題、安全問(wèn)題、工期問(wèn)題、費(fèi)用問(wèn)題等,而這些問(wèn)題的造成,將進(jìn)一步導(dǎo)致企業(yè)形象受損等其他隱性成本,其一部分繼續(xù)表現(xiàn)為企業(yè)的機(jī)會(huì)成本。上述兩種模式是鐵路施工項(xiàng)目隱性成本產(chǎn)生原因的兩種比較典型的模式,實(shí)際情況可能是這兩種模式的交叉組合,即可能由其中若干因素相互組合或者因素之間相互影響造成。
三、鐵路施工項(xiàng)目隱性成本的表現(xiàn)形式
鐵路施工項(xiàng)目隱性成本表現(xiàn)形式主要包括體制成本、機(jī)制成本、素質(zhì)成本、機(jī)會(huì)成本、質(zhì)量成本、工期成本、安全成本、費(fèi)用成本八方面。具體描述如下。體制成本主要是因?yàn)槠髽I(yè)管理體制落后,導(dǎo)致組織機(jī)構(gòu)臃腫、管理層次過(guò)多、部門設(shè)置不當(dāng)、管理流程不科學(xué)、人浮于事、多頭領(lǐng)導(dǎo)或無(wú)人領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威失靈、信息失真、資源配置不科學(xué)、企業(yè)文化缺陷、人才流失等后果,從而為企業(yè)隱性成本的發(fā)生提供溫床。機(jī)制成本主要是指由于用人機(jī)制、激勵(lì)措施、監(jiān)督約束機(jī)制、分配機(jī)制等方面的規(guī)章制度不科學(xué)、沒(méi)有得到落實(shí)而導(dǎo)致的管理混亂、決策失誤、企業(yè)形象受損等情況,從而給企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失或者成本的增加。素質(zhì)成本是指因管理人員、公司員工的個(gè)人素質(zhì)不高造成的決策失誤、管理失控、索賠不力、追款不及時(shí)等情況,從而給企業(yè)帶來(lái)的額外成本。機(jī)會(huì)成本是指為了實(shí)現(xiàn)某個(gè)目標(biāo)而必須放棄的其他收益的最大值,本課題把機(jī)會(huì)成本理解為因處于閑置狀態(tài)而不能創(chuàng)造價(jià)值,甚至還要耗用企業(yè)資源的成本。質(zhì)量成本是指因管理人員經(jīng)驗(yàn)不足、玩忽職守、偷工減料、假公肥私等原因而導(dǎo)致的返修、重做等問(wèn)題,從而給鐵路施工項(xiàng)目帶來(lái)的額外費(fèi)用和成本。工期成本是指由于鐵路施工項(xiàng)目自身的原因而導(dǎo)致的工程延期、滯后,為了使工程能夠在合同約定時(shí)間或者按照原計(jì)劃完成而額外增加的趕工費(fèi)用。包括增加的工、料、機(jī)的投入,以及采取相應(yīng)施工方案所導(dǎo)致的各種額外費(fèi)用,如臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、夜間施工費(fèi)等。安全成本是指由于安全事故而導(dǎo)致的工、料、機(jī)的損失和由此引起的各種花費(fèi)和成本,以及由于安全事故的發(fā)生而導(dǎo)致的企業(yè)形象受損、資質(zhì)降低、客戶流失等各種額外成本。費(fèi)用成本指的是鐵路施工項(xiàng)目的隱性費(fèi)用成本,主要表現(xiàn)為資金的時(shí)間價(jià)值以及匯率變化等帶來(lái)的成本增加。
四、鐵路施工項(xiàng)目隱性成本發(fā)生的四個(gè)階段
1.前期策劃決策階段。該階段主要包括兩個(gè)環(huán)節(jié):一個(gè)是企業(yè)層面的,比如對(duì)是否進(jìn)入某區(qū)域市場(chǎng)、是否參與投標(biāo)、選用誰(shuí)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理等等;另一個(gè)是項(xiàng)目層面的,主要包括具體投標(biāo)策略、施工組織設(shè)計(jì)尤其是施工方案的選擇、對(duì)子項(xiàng)目的分包等。前者主要受企業(yè)大環(huán)境、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、方針,以及企業(yè)決策層的眼界、素質(zhì)、獲取信息的能力等各種因素的影響。若鐵路施工企業(yè)沒(méi)能突破地域和環(huán)境的制約,或者受信息不對(duì)稱因素影響等,會(huì)使企業(yè)面臨失去外部市場(chǎng)、錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇的風(fēng)險(xiǎn),或者錯(cuò)誤地進(jìn)入外部市場(chǎng),使企業(yè)在資源配置和管理方面處于被動(dòng)局面。不管怎樣,一旦在企業(yè)層面發(fā)生前期決策錯(cuò)誤,其帶來(lái)的影響是非常重大的,這種局面甚至可能在很長(zhǎng)時(shí)間里不可逆轉(zhuǎn),將給企業(yè)造成不可估量的隱性損失。如果是項(xiàng)目層面的,其影響雖然要小于企業(yè)層面前期決策失誤帶來(lái)的影響,但是,依然不可忽視。比如投標(biāo)策略的失誤,輕則降低企業(yè)本來(lái)可以獲取的利潤(rùn),重則失去獲得項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。又如,對(duì)項(xiàng)目的了解不夠深入,對(duì)當(dāng)?shù)囟~、政策、審批流程、人工費(fèi)用、材料價(jià)格、機(jī)械費(fèi)用等信息不能很好地掌握,輕則減少利潤(rùn),重則可能出現(xiàn)停工等問(wèn)題,給項(xiàng)目進(jìn)度甚至企業(yè)形象帶來(lái)很大影響,從而增加企業(yè)隱性成本。
2.投標(biāo)前后階段。
2.1投標(biāo)成本。鐵路施工企業(yè)在投標(biāo)過(guò)程中,往往要交付投標(biāo)保證金,其上限是合同價(jià)的2%,并不得高于80萬(wàn)元。實(shí)踐中,業(yè)主往往要求投標(biāo)單位交付盡可能多的投標(biāo)保證金,以減輕自身的招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。除此以外,鐵路施工企業(yè)每次投標(biāo)都要購(gòu)買招標(biāo)文件、進(jìn)行投標(biāo)分析并編制投標(biāo)文件,期間會(huì)產(chǎn)生各種費(fèi)用。一旦不能中標(biāo),這些成本就是無(wú)效成本。而一旦中標(biāo),還得繼續(xù)向業(yè)主繳納履約保證金等。因此,在投標(biāo)過(guò)程中,很容易產(chǎn)生隱性費(fèi)用成本。此外,這個(gè)過(guò)程中還產(chǎn)生包括在洽談、簽訂合同和等待過(guò)程中發(fā)生的人力資源等成本。實(shí)際上,隱性成本也正是在這些時(shí)候不知不覺(jué)地產(chǎn)生。最后結(jié)算時(shí),有時(shí)雖然從表面上看還表現(xiàn)為盈利,但是,實(shí)際上利潤(rùn)很可能已經(jīng)大打折扣。
2.2工程預(yù)付款的時(shí)效成本。工程預(yù)付款不能按時(shí)到賬是引起鐵路施工企業(yè)隱性成本的另一個(gè)因素。鐵路施工企業(yè)從建設(shè)單位取得工程預(yù)付款,屬于企業(yè)籌資方式中的信用籌資,是指在組織施工之前建設(shè)單位需要向施工單位支付的主要材料采購(gòu)費(fèi)用,其最低比例為合同金額的10%,是一筆很大的賬款,同時(shí)也是一種重要的、可以降低鐵路施工企業(yè)籌資成本的籌資方式。但是,由于鐵路施工企業(yè)可能存在內(nèi)部管理不善或者溝通協(xié)調(diào)不暢等原因,使施工方與業(yè)主方的工程承包合同遲遲不能簽訂,從而延誤預(yù)付款的支付時(shí)間,導(dǎo)致資金時(shí)間價(jià)值的損失。
2.3匯率對(duì)成本的影響。隨著我國(guó)鐵路施工企業(yè)越來(lái)越頻繁地參與國(guó)際項(xiàng)目施工,匯率對(duì)相關(guān)鐵路施工企業(yè)成本的影響與日俱增。匯率對(duì)成本的影響主要在鐵路施工企業(yè)承接國(guó)際工程項(xiàng)目的時(shí)候發(fā)生,鐵路施工企業(yè)往往不大注意結(jié)算款幣種選擇的問(wèn)題。舉例來(lái)說(shuō),一些國(guó)內(nèi)鐵路施工企業(yè)在以色列、阿富汗、巴基斯坦等國(guó)家承接工程項(xiàng)目時(shí),在對(duì)結(jié)算款幣種的選擇上,就必須進(jìn)行慎重的考慮,最好選擇美元、歐元等國(guó)際主要的結(jié)算幣種,盡量少選擇當(dāng)?shù)刎泿抛鳛榻Y(jié)算幣種。主要是因?yàn)檫@些地區(qū)的政局不夠穩(wěn)定,從而對(duì)匯率變動(dòng)產(chǎn)生較大影響,倘若簽訂合同時(shí)對(duì)這些問(wèn)題考慮不夠周全,就容易使項(xiàng)目在相關(guān)匯率變化較大時(shí)吃虧,進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目雖然完成的比較成功但卻不能盈利,甚至虧損的情況。這是鐵路施工企業(yè)在投標(biāo)、簽訂合同階段產(chǎn)生隱性成本的一種方式,需要引起參與國(guó)際承包的鐵路施工企業(yè)的足夠重視。
3.工程項(xiàng)目施工過(guò)程。
3.1施工組織管理不當(dāng)導(dǎo)致的隱性成本。施工組織管理不當(dāng)主要表現(xiàn)在:與各方利益主體之間的協(xié)調(diào)配合不默契、對(duì)施工工序的安排不科學(xué)、對(duì)資源的配置不合理以及對(duì)施工過(guò)程管理不當(dāng)?shù)取H魏我粋€(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都有可能直接導(dǎo)致項(xiàng)目隱性成本的增加,甚至造成成本管理失控的局面。
3.2項(xiàng)目的工期超期、質(zhì)量問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題、安全問(wèn)題等原因引起的隱性成本。施工工期超期是導(dǎo)致項(xiàng)目成本費(fèi)用增加的一個(gè)主要原因、導(dǎo)致工期超期的原因有很多,比如管理人員素質(zhì)偏低、經(jīng)驗(yàn)不足、施工管理混亂、因施工質(zhì)量問(wèn)題造成的返工、技術(shù)原因造成的窩工、安全問(wèn)題導(dǎo)致的停工等等。上述問(wèn)題也是相互影響的,可能剛開(kāi)始只是因?yàn)榧夹g(shù)原因造成工期拖延,然后為了趕工而導(dǎo)致了質(zhì)量問(wèn)題、安全問(wèn)題,這些問(wèn)題的出現(xiàn),將越發(fā)導(dǎo)致施工工期拖延,從而惡性循環(huán),直接增加企業(yè)的隱性成本。
3.3材料采購(gòu)管理方面的隱性成本。對(duì)鐵路工程項(xiàng)目而言,材料費(fèi)占項(xiàng)目總造價(jià)比例很大。材料包括甲供材、鐵路施工企業(yè)自己采購(gòu)的材料等幾類。在對(duì)材料進(jìn)行采購(gòu)管理的過(guò)程中,容易出現(xiàn)隱性成本的環(huán)節(jié)主要包括:材料質(zhì)量不合格造成的隱性成本;不合理的材料采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)數(shù)量造成的隱性成本;材料加工過(guò)程中出現(xiàn)的浪費(fèi)帶來(lái)的隱性成本;這種現(xiàn)象在鐵路施工項(xiàng)目中普遍存在,事情雖小,但是在材料數(shù)量龐大的情況下,由此帶來(lái)的浪費(fèi)是很嚴(yán)重的。這些成本也構(gòu)成鐵路施工項(xiàng)目的隱性成本,因?yàn)檫@是無(wú)效成本,是不必要的浪費(fèi);進(jìn)度款結(jié)算的隱性成本;造成鐵路施工企業(yè)進(jìn)度款不能按時(shí)入賬的原因有很多,有業(yè)主方面的原因,也有施工單位自身的原因,如不能按質(zhì)、按量、按時(shí)完成計(jì)劃工作等。但不論是何種原因造成的,鐵路施工企業(yè)都應(yīng)該積極主動(dòng)地盡早解決,如果抱著聽(tīng)之任之的心態(tài),最后引起各種成本費(fèi)用的增加,受損的還是鐵路施工企業(yè);現(xiàn)金持有量的隱性成本。從鐵路施工企業(yè)日常對(duì)現(xiàn)金的管理方面上來(lái)分析,施工企業(yè)應(yīng)采用成本分析模式對(duì)現(xiàn)金持有量進(jìn)行科學(xué)的決策。機(jī)會(huì)成本、管理成本和短缺成本三項(xiàng)成本之和最小的現(xiàn)金持有量是鐵路施工企業(yè)的最佳現(xiàn)金持有量,企業(yè)需根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)管理和承接項(xiàng)目的特點(diǎn)來(lái)合理確定。這項(xiàng)工作沒(méi)做好,企業(yè)要么增加機(jī)會(huì)成本,要么增加現(xiàn)金管理成本或者是增加短缺成本,最后都將導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生額外的費(fèi)用成本。
4.項(xiàng)目結(jié)束及后期階段。項(xiàng)目在這個(gè)階段,隱性成本主要是由工程款、應(yīng)收賬款回收不及時(shí)等原因造成。當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)總體上還是處于買方市場(chǎng),施工企業(yè)往往處于被動(dòng)地位,使企業(yè)應(yīng)收工程款難以按時(shí)、按量地到賬。鐵路施工企業(yè)若不能及時(shí)回收工程款,將直接造成企業(yè)回收工程款的成本增加,甚至可能造成鐵路施工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難的局面。鑒于鐵路施工企業(yè)在整個(gè)行業(yè)中的角色和地位,工程款的催收工作顯得尤為重要,如果做得不好,將直接引起企業(yè)隱性成本的增加。最糟糕的情況是,一旦資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題,可能會(huì)危及企業(yè)的生存和發(fā)展。
作者:歐麗君單位:中鐵二局新運(yùn)公司