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1經濟活動分析的目標與編制依據經濟活動分析的目標是準確、及時、完整地記錄和反映經濟活動情況,為工程經濟管理工作提供詳實可靠的資料。編制依據為:國家有關工程造價的法律、法規;項目招投標文件及相應的技術規范、設計文件、施工合同、施工設計圖;公司或子(分)公司審定的實施性施工組織設計;公司和子(分)公司制定的現場管理費標準,工程所在地材料、機械設備以及周轉材料的調查價格;以往類似工程勞務協作的市場價格;公司或子公司頒布的責任成本編制辦法等;勞務分包合同、機械租賃合同、材料采購(租賃、加工)合同;結算單、物資管理賬單、機械管理賬單等。
2開展有效經濟活動分析的形式和方法2.1開展有效經濟活動分析的3種形式(1)先算再干。理論上,在項目開始時應編制責任成本并用責任成本來指導現場的經濟管理,從而使成本觀念深入到每個項目管理者的日常管理行為當中。但由于客觀原因,目前很多項目受圖紙和拆遷等原因影響,整個項目的責任成本無法正常編制,遇到這種情況,可先對條件成熟階段的責任成本進行編制,等項目中期條件成熟時,再編制整個項目的責任成本,這樣管理既不會前后脫節又符合實際情況。(2)邊干邊算。工程進行到一定階段時(1個季度或半年、1年)應對項目進行必要的盤點,核算出此階段的經營情況:分析有哪些不足,是不是達到了預期經營目的,上一階段制定的整改目標是否達到,下一階段需要整改的地方又有哪些等等。(3)竣工結算。這個結算不僅僅是單純的工程結算,還包括項目竣工后對整個項目的經營情況進行的總結。大部分項目竣工后都有技術總結,但絕大多數都缺乏經濟管理總結。經濟管理總結包括:整個項目的經營情況,贏在哪里、虧在何處;整個項目經濟管理的各項數據分析和各種經濟指標的提煉。通過總結,可以有效提高工程經濟的管理水平。2.2開展有效經濟活動分析的具體方法(1)比較。按照統計數據確定的方式將合同價、責任成本、實際成本額度及其工料機差額進行比較,使管理者對各項數據的對比情況一目了然。(2)分析。在比較的基礎上,對比較結果進行分析,以確定偏差的嚴重性及產生的原因。這一步是造價控制工作的核心,其主要目的是找出產生偏差的原因,從而采取針對性的措施,避免相同偏差再次發生,以減少由此造成的損失。(3)提煉。在比較分析的基礎上,提煉各項經濟指標,利用經濟指標進行橫向比較,客觀評價一定階段的工程經濟管理水平;不斷積累經濟指標數據,有利于指導以后的工程經濟管理,有利于進一步提高工程經濟管理水平。(4)預測。根據項目實施情況,預測完成整個項目所需成本,預測的目的在于為決策提供支持。(5)糾偏。當工程項目出現偏差時,應當根據工程具體情況,分析偏差和預測結果,采取相應措施,使成本支出最小化。糾偏是造價控制中最實質性的一步。只有通過糾偏,才能最終達到有效控制造價的目的。(6)檢查。這是指對工程進展狀況、糾偏措施的執行情況和效果進行檢查,為今后工作積累經驗。2.3開展有效經濟活動分析的科技手段利用現代化的科學技術建立工程經濟管理信息化的網絡平臺,是加強工程經濟管理工作、不斷提高管理水平的有效途徑之一。在市場經濟浪潮的推動下,企業朝著“做大做強”的方向發展,需要迅速進行資源匹配,需要使公司決策層、業務管理層、項目管理層之間信息溝通順暢。工程經濟管理信息化網絡平臺將項目管理思想和方法論科學地結合在一起,有效實現了公司決策層、業務管理層、項目管理層之間信息的順暢溝通,是項目工程經濟管理實現適時動態管理的一種可操作性強、切實可行的手段。信息化網絡平臺是在工程經濟管理過程中,以計劃為主線,以成本管理為控制核心,以工料機管理為重點,建立的規范化、標準化和流程化的操作規程。它可對工程經濟數據進行自動運算、分類、分析、匯總,從而極大地提高工作效率,使公司對項目的成本實現適時、動態的管理成為可能。
3開展有效經濟活動分析的工作程序項目經理是此項工作的責任人,項目計經部(合約部)是此項工作的牽頭部門。項目經理部各職能部門必須對項目每天發生的經濟數據進行收集、整理,并按規定嚴格分類,在季度末將本季度本部門各項經濟數據提供給計經部(合約部)。計經部(合約部)將各部門的經濟數據進行統計、比較、分析。工程項目經濟活動分析以例會形式對階段性經濟活動進行分析總結。(1)每季(年)度的前7天由項目部組織召開上一季(年)度經濟活動分析例會,重點對工料機消耗進行分析,計算各項消耗指標,分析工費支出的合理性、主要材料的損耗量和機械使用效率等。然后根據分析結果查找產生問題的原因,研究解決問題的措施,并對方案優化和工期控制提出合理化建議并提供相應對策。(2)每半年由公司工程經濟管理部門與項目部共同對項目本期經營過程進行綜合分析,客觀地評價項目階段性經營成果,通過對工程經濟管理過程的分析,深入探究當期工作中的薄弱環節和面臨的問題,總結經驗教訓,制定整改措施,部署下一階段工作的經濟責任目標。(3)工期在1年以上的項目,每年的年末,公司工程經濟管理部門與審計部門要一起對項目經營情況進行中期審計,對各項目經理部1年的經營情況進行盤點。(4)每季(年)度經濟活動分析會流程。
4開展規范經濟活動分析的內容項目經理部各部門編制的經濟數據必須具有可追溯性。項目工程經濟活動分析文件的編制包括如下內容。(1)工程基本概況。可簡單介紹建筑結構形式、里程、主要工程量、開工日期及合同工期等基本情況。(2)生產任務完成情況及其分析。要對本階段計劃完成情況進行深入分析,分析如何采取有效措施加強管理,分析未完成計劃的原因及今后工作的努力方向。(3)管理人員及勞動力狀況分析。要對管理人員構成和勞務費支出所占的產值比例進行分析,對協作隊伍的階段性表現進行客觀評價。(4)物資管理分析。材料費一般占建安費的60%左右,如何有效加強材料管理是控制成本的關鍵。因此,要對材料進行階段性盤點,及時對材料進行核銷,經常分析采購成本、物資核銷成果,對于大型橋梁和隧道工程還要對其周轉材料和臨時鋼結構材料管理進行分析。(5)機械管理分析。建立大型機械管理臺賬,重點分析機械使用效率和燃油動力費消耗指標問題,分析階段性機械費占成本支出的比例,有效控制階段性機械費用支出。(6)工期情況特別是關鍵節點工期情況分析。要樹立工期就是效益的觀念,要經常性倒排工期,研究關鍵線路,對關鍵線路的工料機供應計劃進行核查,分析是否與實際相符,以減少誤差;對關鍵線路的工料機配備情況是否存在問題進行認真研究分析,超前考慮。采取針對工期和成本的動態分析方法,加大關鍵節點獎罰力度,在業主的階段要求和目標控制之間反復協調,力求做到要求與目標的統一,以保證工程快速、穩定地推進。(7)方案優化。方案優化就是最好的節約方式,因此要經常性地開展施工組織設計分析,不能僅僅流于形式,要通過責任成本與合同價的差距進行細致分析,找出差距較大的分部分項工程;通過倒排工期,對工期長的項目進行重點研究。通過這些分析研究,對投入大、經濟效益差、工期長的施工方案,工程部應及時提出多個相應施工方案,計經部(合約部)結合實際資源對諸方案進行經濟比選,合理安排施工進度,實現方案的最優化。(8)經營情況及其分析。對項目經濟盈虧情況進行深入分析,對剩余工程進行計算,預計整個項目的經營結果,使管理者進一步了解成本的構成,即工料機和管理費的發生額度,并且細致分析虧在哪里、贏在什么地方。對項目管理的各項經濟指標進行橫向對比,科學評價一段時期(一個項目)的工程經濟管理水平,使下一階段管理工作有的放矢,并且要突出強調經濟指標統計分析工作,強化精細管理。(9)工程變更索賠情況。緊緊圍繞合同和現場實際,利用經濟活動分析例會的平臺,讓各部門結合本專業實際情況集思廣益,共同出謀劃策,并采取先算后變、爭取主動變更、化整為零、先易后難、個性優先、緊盯不放等策略進行變更索賠。(10)后期情況預測。(11)管理經驗總結和需要整改的具體措施。(12)其他需說明的問題。上述分析工作以工料機費等經濟數據的統計表格及支撐這些數據的各類資料為基礎。
5結束語通過有效開展經濟活動分析獲得的各項經濟指標是項目管理水平考核的重要依據,也是項目審計的重要依據。用提煉的經濟指標指導后續工程的經濟管理,能極大地促進企業工程經濟管理的良性循環。