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1.1站前及站后專業和接口的概念
站前專業包含路基、橋涵、隧道、軌道、站場等專業。站后專業包括電力牽引供電、電力、通信、信號、信息、防災安全監控、給水排水、房屋建筑、綜合接地、車輛等專業。接口是指兩個或兩個以上的組織、設施、功能、專業、工序或計劃安排相交,并且可能發生沖突或需要協調的部位。一個接口至少與兩方(兩個單位、兩個項目經理部、兩個作業隊或兩個工班)相關。
1.2站后和站前專業的接口特點不同
站前各專業界限相對清晰,路基、橋涵、隧道、站場等區段完成后,可交接給下一道工序,進行軌道工程施工,接口問題體現在各專業工序之間的銜接、承接關系。而站后各專業相互聯系、相互交織、相互影響。例如通信設備需要電,沒電就不能運行通信設備的試驗,不能給電力設備提供通信通道,沒有通信支持又無法進行電力遠動設備的調試,不能運行電力遠動調試對供電又有一定影響,這還只是兩個專業之間的接口關系就像麻花一樣纏繞。又例如信號專業不但與通信、電力專業有接口關系,還與站前軌道專業有接口關系。
2現場存在的問題
2.1設計方面
設計單位在設計大型鐵路基建項目時,涉及站后專業很多,站后專業接口復雜交錯,往往在設計文件中不能很好體現接口特點,在施工圖設計中不能全面反映出相關專業的接口需求。特別是一些專業施工圖,圖紙通常對接口專業用幾句簡短的文字描述,例如“參照某某圖冊”,“相關問題見某某專業規范”等。缺少對相關專業特殊接口需求的直觀反映,對后期現場施工影響很大。如通信專業是一個貫穿整個站后各專業的服務性專業,在網絡通信技術高速發展的今天,各專業的設備都向著計算機化、網絡化、信息化的方向發展。這對通信專業設計文件的深度有很高的要求,特別在通信資源的分配設計、時隙的合理利用、配線架的合理布置施工的設計,對于實際施工有著重要的指導作用。
2.2施工方面
因為在設計文件中沒有反映各專業接口的時間承接關系,在站后實際施工中,不能照顧到接口專業急切工期需求。如房建專業是一個主體專業,站后的其他專業都是在房建專業施工完成的基礎上安裝設備的。但房建工程往往進度不能滿足接口專業的進度要求,導致其他專業設備安裝受影響,而另一個方面許多專業有特殊需求,對房建施工有一點影響。例如信號、通信、信息專業需要在本專業機房內設置電磁屏蔽網,電磁屏蔽網需要在房屋主體完成后,由專業的電磁屏蔽網施工人員在房間內部施工,安裝天網、地網、邊墻屏蔽網后,房屋內部才能進行后序裝修施工。這樣相互交叉的接口需求在現場如不能盡快協調,就會導致各專業的相互掣肘,延誤工期。
3解決方案
3.1明確建設及有關單位的接口管理職責
建設單位的負責人為接口管理工作的總體責任人,并成立相應的接口管理機構。設計、監理、施工等參建單位均應由其單位的負責人全面負責本單位接口管理工作,并應成立或指定相應的接口管理機構。
3.1.1建設單位職責
1)負責督促、協調相關設計、監理、站后集成等單位接口管理工作制度的建立;2)負責各專業之間接口問題的協調和落實;3)負責接口實施的安全和質量監督、檢測和控制;4)負責接口涉及的各個專業概預算的協調和落實;5)負責接口涉及的各個專業物資、設備采購等協調和落實;6)監控并跟蹤接口狀態,督促接口相關單位落實接口管理工作計劃,對延誤計劃進度的接口工作提出補救方案和處理意見;7)協調和落實接口管理工作中人事和培訓工作;8)統計、匯總本項目接口問題處理情況,定期向局接口管理工作辦公室報接口管理工作報告,遇重大問題隨時報局接口管理辦公室。
3.1.2設計單位職責
1)制訂本單位的接口管理原則、程序和流程等細則并報建設單位批準;2)各設計單位必須服從總體設計單位的統一接口要求和技術原則,不得影響鐵路工程項目的整體性,人為形成新的接口;3)設計單位必須承擔相應接口管理的責任和義務。對站前、站后各專業間互提的設計資料、設計接口及設計配合、確認等工作應納入施工圖總體設計范疇,并在施工圖階段技術作業表中明確;4)原則上各專業的施工圖及相關接口施工圖必須同時同批提供。如無法同時同批提供,必須在先期提供的圖紙中明確說明并指向相關的施工圖,同時給建設單位正式報告;5)設計單位必須提供獨立、系統、完整的接口綜合圖。
3.1.3監理單位職責
1)制訂本單位的接口管理原則、程序和流程等細則并報建設單位批準;2)配備接口部分的監理人員,制訂相應的制度,落實檢查手段、方法和程序等,并配置相應檢測儀器。全面負責現場各接口工程的檢查、監控、協調和落實,接口的監控必須有監理檢查記錄;3)統計、匯總現場形成的接口問題處理情況,按月度、季度、年度分別向建設單位報接口管理報告。
3.1.4施工單位職責
1)制訂本單位的接口管理原則、程序和流程等細則并報建設單位批準;2)嚴格按照有關接口的技術標準、設計文件等進行施工,不得無視或忽略接口擅自施工,損害項目工程的系統性和完整性。接口的施工過程必須有明確的施工記錄;3)統計、匯總現場形成的接口問題處理情況,定期報監理單位、建設單位,重大問題隨時報請建設單位協調解決。
3.2提高接口設計深度
設計文件對于各專業的接口要特殊注明,不能含糊。涉及接口的相關專業在本專業圖紙中都要明確體現接口內容,設計界面清晰。各專業接口資料要文字存根,具備可追溯性。因設計接口資料失誤而產生工程廢棄或接口不匹配時,對相關設計進行追責。原則上各專業的施工圖及相關接口施工圖必須同時同批提供。如無法同時同批提供,必須在先期提供的圖紙中明確說明并指向相關的施工圖,同時給建設單位正式報告。
3.3建立站后專業接口管理主體
在大型鐵路基建工程中,建立以某個貫穿性專業為主線,穿起相關專業進行站后專業接口管理體系。不建議以某個專業投資大小作為站后專業接口管理主體的評定標準,建議以通信、電力或房建專業作為站后接口管理主體專業。例如以通信專業為站后接口管理主體專業,因通信專業基本與站后所有專業有接口,現場施工中甚至為某些專業做通道、網絡規劃;以通信專業為主體還可綜合考慮通信本專業的通道資源的利用,規劃鐵路系統通信組網和網絡構建,有利于鐵路系統的通信和網絡安全。
3.4建立接口管理的工作原則
1)接口管理工作須有規可循。由站后接口管理主體專業牽頭,定期組織相關專業進行接口協調。2)接口管理工作不得以慣例、內部的特殊性或其它理由拒絕接口事項的落實。實行對接口問題處理成功率進行考核。3)接口管理工作須形成一個信息的閉環,過程和結果必須以正式的接接單作為書面形式進行記錄并簽認。
3.5建立站后集成商接口管理工作流程
接口管理相關專業應主動關心工程施工事項是否涉及接口。若事項與其他專業相關,發現存在接口問題時,應由本專業工程師提出接口要求及完成時間的申請,相關的接口專業工程師在接受到接口申請時,通知與該接口有關系的專業施工隊伍在規定的時間內解決相關接口問題。無論接口申請接受與否,均必須給出書面回復,由站后集成商主管接口部門匯總報建指、監理備案。接口管理相關專業在接口問題處理過程中,前一工序必須為后一工序負責,不得無視或拒絕后一工序施工隊伍的接口要求,從而影響系統的完整性。在接口管理過程中應建立接口狀態匯總,確保接口狀態可控和可追溯性。接口問題交接進度匯總表應報建指、監理歸檔。在相關專業對接口問題有分歧造成工期不能兌現時,給予集成商考核扣分。對重大接口問題的處理,建設、監理單位可組織相關專業專題分析接口問題,提出整改方案,明確接口問題完成時間,形成接接整改表備案。如提出的整改方案涉及施工圖變更或技術標準改變,可形成專題文件報建設單位,建設單位組織有關單位進行專題討論。
4結束語
為保證科學有序推進鐵路建設,提升建設管理水平,全面實現質量、安全、工期、投資、環保和穩定建設目標。應重視鐵路大型基本建設站后專業接口管理,落實建設、設計、監理、施工單位的接口管理職責,加強站后各專業之間接口協調力度,建立站后專業合理有效的接口問題處理流程,保障站后專業在施工、調試過程的精確銜接,確保實現質量、工期目標。
作者:敬濤 單位:南寧鐵路局建設管理處