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按照規范的要求，鐵路建設項目工程普遍實行了項目總經理負責制。這種管理制度的目的是保證質量、保證工期、降低施工項目成本，所以說，施工項目成本控制有利于項目經理負責制在鐵路工程中的推行。增加企業經濟效益鐵路施工企業的經濟效益主要來源于施工項目的利潤，因此，控制施工項目成本是增加企業利潤的最直接途徑。目前鐵路工程建設市場競爭十分激烈，各施工企業為了中標都將項目總價盡量調低，因此，只有降低成本，企業的利潤才有保障，成本越低，企業的利潤才越高。

鐵路工程施工項目成本管理現狀及存在問題

1、項目管理者對成本管理重視不夠

最近幾年我國大型的鐵路工程項目出現了虧損的情況，這與工程項目管理者成本管理意識密切相關。項目管理者是成本管理的靈魂，不少企業對項目經理的成本管理意識納人考核內容，造成項目經理對成本管理重視不夠，因未進行科學的工程項目成本管理，進而造成項目虧損。

2、缺乏完善的獎勵激勵機制

為了將項目成本管理落到實處，應該建有一整套獎勵激勵政策來配合。而目前的情況是，為項目做出貢獻的員工沒有相應的獎勵，給項目造成重大損失的員工未受到處罰，這種情況對調動員工的積極性非常不利。員工沒有主動參與成本管理的意識和熱情，自然成本管理的目的也很難實現。

3、成本計劃和控制的缺陷

鐵路建設是個系統工程，目前普遍采用的是施工前進行成本計劃，完工后進行成本控制。每個鐵路施工項目都比較復雜，施工條件不盡相同，因此鐵路施工企業在施工前進行成本計劃時，存在著諸多不確定性。而成本控制卻是在施工項目完工后進行的，雖然可以從中發現問題，但是對降低成本的實際意義不大。

4、成本核算和分析的缺陷

成本核算的方法不夠科學，主要包括施工間接成本的計算方式存在缺陷、沒能建立施工定額制度等情況。同時目前鐵路建設分包項目時，參與分包的單位眾多，有些不具備建設資質的單位也混水摸魚，核算時漏洞較大。在信息失真的情況下所做的成本分析，準確性和完整性不高。

規范鐵路工程的施工項目成本管理的對策措施

鐵路施工企業走向市場化之后，多創造經濟效益實現經濟效益最大化成為企業的最大目標。當工程招標完成時，工程項目的承包價格便隨之確定，科學管理、控制成本、降低費用是企業惟一的選擇。

1、完善成本管理體制

為保證全面控制成本，必須建立和完善成本管理體制。對內將責任成本預算進行分解，明確到承包合同中，確保逐級承包者做好各自的成本控制;將成本核算制度建立起來，保證核算信息的真實性，以確保成本分析工作能夠順利開展。對外協調各方關系，建立良好的施工氛圍，為控制施工成本創造外部條件。最終形成內外兼顧、全員參與的責任成本管理體系。

2、抓好成本預測和控制

從施工準備到工程完成的過程中，都應該開展成本預測和成本控制。在成本計劃做出后，立刻進行成本預測，無論是工程項目實施之前還是工程項目實施的過程中，只要當成本預測已經超出計劃成本時，都必須采取措施進行控制。具體包括優化施工方案，使施工方案更加科學，合理配置各種資源，恰當安排施工進度，發揮成本預測和控制的主導作用。優化施工方案和定額(程)控制工程數量和單價

3、提高工程技術降低施工成本

鐵路工程項目是一項技術性很強的專業工作，需要提前做好工程設計，工程招標也是在工程設計的基礎上進行的。施工企業的設計人員主要工作是通過技術措施，將設計任務落實，在施工的過程中節約原材料、提高機械設備的利用率、減少機械設備的駐場時間，最大限度地通過工程技術來降低施工成本。

4、提高員工的綜合素質

首先要提高項目管理人員的素質、能力和責任感，使管理人員能為員工樹立榜樣，與其他員工能凝聚成一個整體。還要通過各種形式培訓企業員工，提高員工的綜合素質，培養員工樹立成本管理意識，掌握成本管理的基本知識。同時要選擇綜合素質過硬的外部勞務人員，在施工過程中對其加強管理和技術培訓，訓練其成為優秀的熟練施工人員，從而提高勞動效率、降低施工成本和人工費用。

5、建立項目經理考核制度項目經理的工作范圍非常大，可以說基本涵蓋了一個項目所有專業的全部工作內容，因此，項目經理的作用是極其重要且不可替代的。鐵路施工項目呼喚優秀的施工項目經理，而如何考核和約束項目經理，使其發揮其應有的作用非常關鍵?？己酥贫葢撘皂椖康某杀竟芾砗唾|量管理為考核重點，保證工程能夠在項目經理的領導下順利完成。

結語

當前，鐵路工程施工市場的競爭越來越激烈，企業利潤逐步減少，企業的項目成本管理水平成為考核企業盈利能力的關鍵指標。成本管理已經廣泛存在于鐵路項目施工的各個環節，需要高層管理者與基層工作人員各負其責、密切配合。只有抓好成本管理，鐵路施工企業才有可能謀求更好的發展機會，獲取更大的利潤空間。

作者：劉俊濤單位：中交二公局鐵路工程有限公司