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鐵道技術監督系統問題分析

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鐵道技術監督系統問題分析

摘要:隨著國家鐵路產業經濟的迅猛發展,以鐵道為主的客運服務質量管理水平逐漸呈現上升發展趨勢。但不可否認的是,鐵路目前客運服務質量受到諸多因素影響,所以技術監督評價工作就顯得至關重要。通過技術監督系統的評價模型構建,能夠客觀分析出鐵路運營服務的安全性、可靠性、效益、經濟參數等指標,從而能夠有效改善鐵路運營的服務質量。

關鍵詞:鐵路運營;技術監督;模糊綜合評價;質量服務

鐵路運輸是國家交通規劃系統的重要組成部分,肩負著乘客出行、旅行等客運服務任務。目前,鐵路運營也要面對諸如公路交通、航空服務等交通運輸產業系統的競爭壓力。為了贏得乘客的信賴,提高乘客對鐵路運營的滿意度,技術監督工作非常重要。技術監督系統的評價效果需要理論模型給予支持,本文基于此對模糊綜合評價法進行了粗淺性分析,以供鐵道技術監督部門參考。

一、鐵路運營技術監督評價指標體系

鐵道技術監督主要針對鐵路運營的服務質量,目的是增強鐵路運營的服務質量。在其技術監督的運營質量評價體系設定過程中,往往會考慮到諸多影響其評價成果的要素,所以要對其進行客運服務質量效果評價。影響鐵路技術監督的諸多要素也相對復雜、繁復,考慮內容眾多,比如鐵路客運服務體系中的安全性分析、經濟性指標分析、乘客舒適性分析、鐵路運營的效益、技術監督工作效率等。因此,針對于鐵路技術監督的客運服務質量效果評價可以結合模糊綜合評價法、問卷調查、征詢專家等多種方式綜合分析。常規情況下,鐵路客運服務質量主要針對于鐵路客運工作流程下諸多程序的處理水平,是一個復雜系統工作。技術監督工作的貫徹開展,能夠使得鐵路乘客群體提高對服務質量的滿意度。所以,當乘客使用鐵路運輸服務時,要盡量滿足乘客的不同應用服務需求,組織不同的方式加以聯運。但不管如何,對于鐵路技術監督工作而言,主要評價的諸多要素可以概括為以下五個方面:一是安全性,安全性是鐵路運輸交通行業的主要評價指標之一,也是確保服務質量增強的有力促進因素。在乘客乘坐鐵路運輸工具時,除了一些不可抗力、自身技能因素外,旅客在鐵道交通運輸工具中這一階段應不會出現其他非安全因素。二是及時性。及時性主要指鐵路運營中技術監督工作下的一些列車能夠及時到達客運地點或站點;即旅客能夠依照列車時刻表及時乘坐各車次列車,并按照規定時間準時、規范送達客戶到目的站點。三是經濟性。如果處在相同的運輸工作條件與作業環境下,鐵路運輸工作應能盡可能降低其運輸過程中物化的勞動用工成本,包括乘客的費用控制等。也就是說,旅客對不同列車車次的選擇主要參考的是經濟性,其次是安全性等。

二、鐵道技術監督中基于模糊綜合評價的評判問題分析

在式中,d、e、f、n、s等表示的各類要素各有差異,即每一類所表示的數量不盡相同。但如果其中某一類的要素量占據較大比重,比如UP表示的要素比重過大,則可以將其中n個要素結合它們性質的不同劃歸得更小一些。此外,對于技術監督系統應用模糊綜合評價方法予以表示時,一般都主要評價的是效益、效率、抑或可靠性等參數指標分析其優劣。此時,可以用VE表示效率參數指標,用VB表示效益指標參數,用VR表示可靠性參數指標。

三、當前鐵路局技術監督工作實施的幾點建議

鐵道技術監督系統中對于諸多客運服務要素的評價效果可以通過諸如模糊綜合評價模型、問卷調查等形式去評價其工作實踐效果。但是良好的鐵路運營基礎管理體系制度貫徹實施也固然重要。

(一)創建特色創新的技術監督機構

鐵路客運服務下的技術監督工作應重點強調標準化管理機制的創建。可以說,制定標準化管理機制及監督組織機構都需要必要的標準加以支撐,且標準化組織監督機構是否合理,能否適用于鐵路服務運營,或者是否具備高效工作效率都是其標準化監督管理工作開展的關鍵。現階段,我國各級鐵路局組織管理體系制度不斷深化改革,組織機構內的管理模式發生了較大改變。關于所轄技術監督工作的行政管理單位也由最初的三級管理模式演變成了如今小站段管理、大站段管理格局等。基于此,傳統意義上的標準化管理模式已經難以適應鐵路客運服務建設要求。所以構建創新特色的標準化組織監督機構非常必要。

(二)理順各級標準、規范、文件間的作用關系

近年來鐵道運營技術迅猛發展,鐵路技術監督仍然貫徹實施傳統意義上的組織管理工作要求必然會處于被動、尷尬的地位局面,特別是在市場準入以后吸收、借鑒了國際化先進行業工作標準等,在質量標準、檢測規范等方面,技術滯后這一問題凸顯。因此,鐵路技術監督工作要加強全面清查,摸清家底,認真、嚴謹甄選各級標準、規范,并處理好其關系。首先地方跌路局應對各級標準、規范及指導文件的有效性進行評估與甄選,特別是要檢查出以文件方式替代的規范、標準等,或者是進一步檢查上級標準是否與規范內容相抵觸等。其次,要了解鐵路運營系統中的裝備技術變化,逐一核查目前新應用的技術標準、規章機制、質量規范等是否高效;同時要對新技改、新引進、新投入的技術裝備行業規范、標準等進行研究。

(三)以點帶面、重點突破,創建鐵路局技術監督工作新模式

鐵路運營視角下的標準化技術監督管理組織工作,在確保點多面廣的同時,還應能這對車、機、工、電、能源等相關專業技術理論進行研究。在實施標準化技術監督管理工作時,應能立足當下,從務實角度出發,牢牢抓住鐵道運營安全、客運服務質量、節能降耗的經濟性效果評價,善于應用模糊綜合評價法對各級要素進行綜合分析與評估。此外,各級鐵路單位也應能加強《鐵路局標準化管理暫行辦法》文件的進一步編制,制定出與之配套的《實施細則》,以細化監督工作各級流程的具體操作方式與管理模式。比如,對于某個流程工作監督、實施管理措施以后,可以選擇一個能力較為突出的站段或者部門作為試點,按照試驗工作既定任務目標、計劃等,組織相關工作人員,確認出各級人員工作職責內容,通力攻關。待試點具備一定管理成熟經驗以后,再將其覆蓋到其他站段或組織部門。

四、結語

鐵路技術監督工作屬于一項系統工作,與其有重要關聯的諸多工作系統要素評價更為復雜與繁縟,所以難以給出及時、有效的評價結果。因此,鐵路技術監督系統中應用模糊綜合評判法時,應將分析出來的結果應用于實際,并強調配套鐵路運營下的問卷調查,搞好各級行業規范標準的梳理,加強計量管理、質量管理、檢測監督于一體的技術監督組織創建等,進一步提高鐵路運營的服務質量與技術監督工作管理水準。

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作者:閆換英 單位:內蒙古交通職業技術學院

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