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經濟思想新意義

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經濟思想新意義

【正文】

在新民主主義革命時期,盡管戎馬倥傯,日理萬機,但他仍然十分重視經濟工作,他多次號召黨政軍各級干部必須學會做經濟工作,并提出了一系列至今熠熠生輝的經濟思想。認真學習和研究這些思想,有助于當前進一步端正各級黨政干部的指導思想,強化各級干部的市場經濟意識,從而準確地理解鄧小平理論的繼承性和科學性,有效地加快經濟建設和改革開放的步伐。

一、關于“凡不注重研究生產的人,不算好的領導者”的思想。在革命戰爭年代,一切工作必須服從于革命戰爭這個中心任務,但是從來就反對單純的軍事觀點,他要求領導干部要熟悉和研究經濟工作,并把能否學會領導群眾做好經濟工作作為衡量領導優劣的重要標準之一。他強調:“各級黨政軍機關學校一切領導人員都須學會領導群眾生產的一全套本領。凡不注重研究生產的人,不算好的領導者。”(注:《選集》,第3卷,911頁,北京,人民出版社,1991。)如何衡量黨政軍干部學會了做經濟工作,他還提出了具體的標準:“如果哪一個地方的軍民生活沒有改善,為著反攻而準備的物質基礎還不穩固,農業、工業、貿易不是一年一年地上漲,而是停止不進,甚至下降,便證明哪個地方的黨政軍工作人員還是沒有學會經濟工作,哪個地方就會遇到絕大的困難。”(注:《選集》,第3卷,1015頁,北京,人民出版社,1991。)

戰爭年代,對于干部的要求尚且如此,那么,在以經濟建設為中心的今天,能否學會做經濟工作,能否樹立起正確的市場經濟觀念,能否領導群眾走上富裕之路,更應該作為衡量領導者優劣的重要標準。如果說戰爭年代“不注重研究生產的人,不算好的領導者”,那末,完全可以說在今天不懂也不學經濟工作,不懂得按市場經濟規律辦事,不能領導群眾致富的人,則更談不上是好的領導者。因為,今天的各級各類黨政干部,他們的職責都是直接或間接地為經濟建設這一中心服務,特別是領導一個地方或一個經濟職能部門的黨政主要領導干部,衡量他們工作好壞的標準,歸根到底是看那里經濟發展狀況如何,如果丟掉了這個客觀的可量化的標準,那么必然會出現企業無效益甚至虧損、倒閉或經濟長期上不去,挪個窩照樣做官的現象;也必然會出現不學經濟學去學“關系學”,不搞經濟搞關系的怪現象。如果這種現象滋長下去,必然會誤國誤民。

二、關于“縣區黨政工作人員在財政經濟問題上,應以百分之九十的精力幫助農民增加生產,然后以百分之十的精力從農民取得稅收”(注:《選集》,第3卷,911頁,北京,人民出版社,1991。)的思想。在抗戰時期就科學地闡明了生產與財政稅收的關系,指出了財政收入的根本來源是幫助群眾發展經濟,“對前者用了苦功,對后者便輕而易舉”。(注:《選集》,第3卷,911頁,北京,人民出版社,1991。)他把生產第一還是稅收第一的問題,提高到共產黨與國民黨本質區別之一的高度上來認識。他指出:“只片面地注意少數政府人員忙于收糧收稅弄錢弄飯的觀點,是錯誤的。不知用全力幫助群眾發展生產,只知向群眾要糧要款的觀點(國民黨觀點),是錯誤的。”(注:《選集》,第3卷,912頁,北京,人民出版社,1991。)學習這些論述,至今倍感親切,實在是一語中的。在今天,如何增加財政收入,特別是在經濟落后地區,成了每個黨政干部十分關注和頭痛的問題。許多基層干部成天忙于收糧催款,成了全部工作的中心任務,費力不討好,且干群關系惡化。出現這個問題的重要原因之一在于這些地方的干部,沒有真正學會怎樣“以經濟建設為中心”的學問,舍本而求末,“他們不知道財政政策的好壞固然足以影響經濟,但是決定財政的卻是經濟。”(注:《選集》,第3卷,891頁,北京,人民出版社,1991。)一方面是一些干部沒學會或沒有把主要精力和心思放在幫助群眾發展經濟上,許多干部也認為“包產到了戶,何必要干部”。事實上,凡是干部在幫助和指導農民發展經濟上下了苦功,提供了產前產中產后服務,農民收入增加了的地方,收糧收款的問題的確是輕而易舉的。相反,凡是干部對群眾生產漠然置之,缺乏服務的地方,收糧收款就困難得多。另一方面是一些地方亂收費現象嚴重,群眾負擔沉重,嚴重影響了生產的投入。個體經營戶辦一套執照下來要花數百元或上千元,企業一開辦就有各種收費攤派接踵而來,這無異于是剛栽樹苗就向人家要果子吃,這與批評的“不顧人民困難,只顧政府和軍隊的需要,竭澤而漁,誅求無已”(注:《選集》,第3卷,894頁,北京,人民出版社,1991。)有何區別。古人就知道:“將欲取之,必先與之”、“讓利于民”、“與民休息”、“不擾民則富”的道理。深圳特區的重要經驗就在于實行經濟上的特殊的優惠政策,即減免稅收,放手發展,而一旦經濟發展起來,財政稅收自然增加。這是鄧小平科學地繼承和發展了經濟思想的成功經驗。因此,不難看出,生產與財政稅收是“源”和“流”的關系,是“樹”與“果”的關系。“未有經濟無基礎而可以解決財政困難的,未有經濟不發展而可以使財政充裕的。”(注:《選集》,第3卷,891頁,北京,人民出版社,1991。)要想解決財政困難,各級黨政干部應當認真學習這一思想,才能真正學會經濟工作。

三、關于“一方面要反對陳舊的保守的觀點,另一方面又要反對空洞的不切實際的大計劃”(注:《選集》,第3卷,893頁,北京,人民出版社,1991。)的思想。針對當時抗日根據地“終日只在單純的財政收支問題上打圈子”的保守觀點的“不顧此時此地的具體條件,空嚷發展,例如要求建設重工業,提出大鹽業計劃、大軍工計劃等”(注:《選集》,第3卷,893頁,北京,人民出版社,1991。)不切實際的大計劃觀點,尖銳地指出“這就是黨在財政經濟工作中的兩條戰線上的斗爭”。(注:《選集》,第3卷,893頁,北京,人民出版社,1991。)這些思想對于我們今天的經濟建設仍有重大現實指導作用。我們的個別干部由于不努力學習商品經濟、市場經濟理論,缺乏商品經濟觀念,不懂得市場經濟的基本知識和規律,也存在兩種錯誤觀點:一方面是苦于無出路的保守觀念,他們老是埋怨經濟落后地方缺資金、缺人才、缺技術、缺信息,不去思考發展,不求開拓進取,觀望等待,傳統的任務迫使他們殫精竭慮地去收糧收款,以完成財政任務,結果適得其反,財政收不抵支,干部教師工資連續數月付不出,自己吃飯也成問題。另一方面是不切實際的冒險觀,他們不是發揮本地優勢、利用本地資源,不是根據本地實際和市場需求,不是搞短、平、快戰略,而是貪大求洋,急于求成。言必上項目,動輒投巨資,致使許多企業負債累累,有名無實。這兩種現象正是當年所反對的。從宏觀上看,一些地方經濟建設的大起大落,忽冷忽熱,也正是這兩種錯誤觀念在作祟。公務員之家版權所有

四、關于“經濟建設工作同樣來不得官僚主義”(注:《選集》,第1卷,124頁,北京,人民出版社,1991。)和命令主義的思想。早在1933年就指出:“官僚主義的領導方式,是任何革命工作所不應有的”(注:《選集》,第1卷,124頁,北京,人民出版社,1991。),“我們一定不能要命令主義”,要“按照具體的環境、具體地表現出來的群眾情緒……去做一切經濟動員的工作。”(注:《選集》,第1卷,125頁,北京,人民出版社,1991。)早就反對過的官僚主義和命令主義更是搞社會主義市場經濟的大敵。市場經濟客觀上要求我們的干部必須深入地全面地了解各類產業生產經營的實際,才能指導和幫助群眾,為其準確地提供市場信息,周密地進行市場分析,科學地作出可行性論證,給予有效的經濟服務,才能按客觀經濟規律辦事。如果像個別干部那樣下基層“坐著小車轉,隔著玻璃看”,憑文山會海研究布置經濟工作,憑統計加估計來進行經濟核算,那么,這種官僚主義作風不可能在市場經濟中見效益。市場經濟客觀上要求我們的干部,都必須充分利用價值規律這只“看不見的手”,根據市場需求去指導生產經營,充分予以農民和企業的生產經營自主權,才能獲得好的效益。如果單純為了財政收入,強迫命令農民種植什么,不種植什么;如果不轉換職能,行政指令企業生產經營什么,不生產經營什么,那么,這種命令主義作風與市場經濟的效益原則是格格不入的。因此,在今天要克服官僚主義和命令主義,我們的干部首要的辦法還是在于學習,要真正學懂市場經濟理論,學會按客觀經濟規律辦事,才能做好經濟工作。

五、關于“講求節省,反對浪費,禁止貪污”的思想。不僅歷來提倡勤儉節約,反對貪污浪費,而且始終率先垂范,以身作則,他一生的清正廉潔婦孺皆知,堪稱光輝楷模。但是,與此相反,當前一些干部卻利用人民給予的權力,在工作交往中講排場,比闊氣,請客送禮,大吃大喝,彼此攀比,煽成風習,屢禁不止。有的地方,一個幾百人的企業每年要吃掉幾十萬元,一個鄉每年要吃掉幾萬甚至幾十萬元。揭露出來的那些貪污賄賂案,動輒百萬上千萬,令人瞠目結舌。如果把這些錢用來搞生產、辦教育,那么,可蓋多少工廠,可解決多少待業人員,要改造多少校舍危房,要解決多少教師的拖欠工資。因此,黨政干部要學會做經濟工作,必須學懂“用盡可能少的投入爭取更大的產出”的經濟學基本原理,必須學好“講求節省,反對浪費,禁止貪污”的經濟思想,牢記“貪污和浪費是極大的犯罪”的諄諄告誡。

六、關于“全黨動員學習管理工業生產、農業生產和做生意”(注:《選集》,第4卷,1348頁,北京,人民出版社,1991。)的思想。早在30年代初就強調:“經濟建設的中心是發展農業生產,發展工業生產,發展對外貿易”(注:《選集》,第1卷,130~131頁,北京,人民出版社,1991。),并在根據地“設立農業研究學校和農產品展覽所”(注:《選集》,第1卷,132頁,北京,人民出版社,1991。)。1948年,他又號召全黨“大規模地學習管理工業和做生意”(注:《選集》,第4卷,1344頁,北京,人民出版社,1991。),以適應即將到來的社會主義革命和建設的需要。在今天改革開放的條件下,我們每個干部更應該努力學習經濟管理和市場經濟等方面的理論知識,并善于運用到實踐之中去,才能成為領導和管理經濟的行家里手。在全新的市場經濟條件下,那些自恃經驗豐富,排斥理論知識,厭倦理論學習者不過是淺井之蛙而已。

筆者僅從經濟思想的涌泉之中,擷取了幾朵浪花,這足以說明經濟思想至今仍是我們用來澆灌經濟建設之花的甘露瓊漿,是指導我們建設有中國特色社會主義的理論源泉。

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