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隨著我國醫藥衛生體制事業改革步伐的加快，疾控機構已成為社會公共衛生服務體系的重要組成部分，在肩負應對突發性公共衛生事件和保障人民健康的時代使命中，調動疾控隊伍的穩定性、積極性，具有非常重要的現實意義。堅持以科學發展觀為統領，緊密結合疾控工作，不斷加強思想政治工作，對于促進新形勢下疾控工作不斷深入發展，提高疾控戰線的戰斗力和凝聚力具有十分重要的意義。

一、加強疾控思想政治工作必須深刻認識科學發展觀的“第一要義”的科學內涵

科學發展觀的第一要義是“發展”。發展，從全社會來看，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現現代化，具有決定性意義；從醫療衛生行業來看，隨著經濟和社會的發展，以及群眾醫療保健需求的持續增長、社會對疾病預防的期望值上升，疾控必須要發展。只有發展，才能擴大服務功能，才能更好地為人民健康服務，為經濟建設服務。疾控要發展，首先要樹立正確的人才資源觀念。人才資源是疾控的戰略資源、發展資源，是疾控競爭的核心動力。疾控思想政治工作必須樹立現代人才資源開發新觀念，強化人才的價值觀念，把人力資源價值的實現放在顯著位置，抓好培養、吸引、用好人才的三個重要環節，大興人才戰略。首先營造良好的人才發展環境，要以事就人，使人適其所、盡其才，使組織的成長配合個人能力的發展和組織目標與個人的目標有機統一起來，激勵人才最大限度地發揮潛力實現自我價值，增強對人才的凝聚力向心力。二是要加大對人才培養的投資，拓寬人才生長渠道，鼓勵獎勵優秀人才在新的學術領域乾地探索，加快培養或引進學術技術帶頭人，發展優秀、重點學科，組建學科梯隊，不斷提高創機關報能力和實際工作水平，提升整體服務層次。三是建立公開、平等、競爭、擇優的選人用人制度，要以量化考核為基礎，建立科學的切實可行的考核評價體系，作為聘任崗位及專業技術職務，獲取相應待遇的客觀依據。疾控要發展，其次要堅決實施“科技興防”戰略。“科學技術是第一生產力”，相對于疾控來說，防疫技術是疾控的第一生產力。防疫技術是疾控生存的根本，防疫技術創新是疾控發展的重中之重。因此，疾控思想政治工作要重視“科技興院”戰略。一是根據疾控自身的經濟實力、設備條件和技術力量，針對醫學中尚未解決的技術難題，組織疾控工作人員開展技術創新；二是根據疾控的自身特點，將學科建設移向重點疾病，組建強項專科，形成“人無我有，人有我新，人新我優”的技術優勢；三是采取專業培訓、委托培養、定期進修、職業指導等形式，確保疾控工作人員得到最適合的知識、能力和創新培訓，培養造就出一支學識淵博、技術精湛、富于創新精神、學術作風民主、科學態度嚴謹、團結務實、充滿合作、不甘落后的學術隊伍。

二、加強疾控思想政治工作必須認真領會科學發展觀的“核心”的科學內涵

“以人為本”是科學發展觀的核心，是解決發展中一切問題的思想前提和思想基礎，是堅立落實科學發展觀的“總開關”。疾控思想政治工作本質上是做人的工作，因此疾控思想政治工作就要定位在科學發展觀的核心“以人為本”上。當前醫療衛生正處在深化改革、加快發展的關鍵時期。面對改革發展的新形勢、新要求，疾控思想政治工作要把重點放在提高疾控工作人員的綜合素質上。要堅持尊重人、理解人、關心人，切實把以人燈一的原則貫穿于疾控思想政治工作的全過程，體現在疾控思想政治工作的各個環節。一是疾控思想政治工作要與人性化的管理相結合。以人為本是當代管理的重要內容，它是在深刻認識人在管理活動中的地位作用的基礎上，強調在管理工作中必須始終把人放在核心位置。必須借鑒和吸收現代的管理思想和信息技術，努力實現思想政治工作的現代化，把思想政治工作與疾控工作的管理進一步結合，同時把思想政治工作融入現代管理之中，并貫穿于各項業務工作及所有活動之中，圍繞“服務人民群眾健康”，著眼于解決在疾病防控工作中遇到的難點、出現的難題、理順思想情緒、化解思想矛盾，準確把握疾控工作人員思想政治工作的最佳時機。其次要善于發現閃光點。每個疾控工作人員都有各自的特點，要通過溝通與交流，發現他們身上閃光的地方，充分發揮他們的優點和特長，調動和保持他們工作的積極性。三是要善于抓住感情點。對于有個性的工作人員，要及時了解和掌握他們的愿望和要求，把握他們的情緒，營造和諧的人際關系。對他們存在的問題應采取人性化的方法加以疏導，既要動之以情，又要曉之以理。四是要善于挖掘興趣點。疾控思想政治工作一般不能采用說教方法，單純的說教比較枯燥乏味，容易讓人產生厭煩情緒。要去挖掘并抓住工作人員感興趣的地方，組織參與趣味性高、知識性強的各類社會文化活動，投其所好，達到以寓教于樂、陶冶思想情操之目的。結合疾控實際，一方面以群眾為中心，全心全意為人民健康服務，把保護和增進人民群眾身心健康作為疾控發展的出發點和落腳點。另一方面就是以隊伍為本，依據雙因素理論，采取保健因素和激勵因素相結合的形式，調動廣大疾控工作人員的積極性，在保證各項福利待遇的基礎上，對工作業績突出、技術水平高、服務態度優的工作人員進行表揚和獎勵，在職務晉級和職稱晉升上給予優先考慮。通過實踐，起到了良好的效果，形成了優良的行業之風，真正樹立了他們正確的世界觀、人生觀、價值觀，充分體現了他們全心全意為人民服務的宗旨。

三、加強疾控思想政治工作必須全面理解科學發展觀的“基本要求”的科學內涵

科學發展觀的基本要求是“全面協調可持續發展”。可持續發展對疾控而言，主要體現在不斷強化專業優勢，提高工作科技含量；強化技術優勢，提高檢測檢驗能力；強化整體優勢，提高疾控網絡的匯聚力和發展力。抓好“三個工作重心”，即抓好衛生應急工作，提高突發公共衛生事件處置能力；抓好免疫規劃工作，充分發揮疾控工作在解決群眾看病難、看病貴問題上的治本作用；抓好檢測檢驗工作，增強服務力和競爭力，促使疾控工作向技術型、服務型、科研型、專家型方向轉變。因此，加強疾控思想政治工作，推進疾控的可持續發展應當重視以下幾方面的工作：

1.創建學習型疾控，夯實可持續發展的基礎。

“學習型組織”作為管理理論在20世紀90年代初被提出，它不僅只是一種組織形式，更是一種管理理論。疾控作為知識密集型和技術密集型單位，要在日益激烈的醫療市場競爭中立于不敗，就必須貫徹落實科學發展觀，積極借鑒學習型組織理論，引導和鼓勵疾控工作人員不斷學習，更新知識結構，最大限度地發揮自己的潛能。近年來，我院制定了一系列繼續學習措施，堅持“三基”學習培養，鼓勵疾控工作人員參加各種形式的學習，撰寫學術論文，每年在國家和省級雜志上十余篇，都給予了適當獎勵，形成了良好的學習氛圍，夯實了可持續發展的基礎。

2.落實科學發展觀，切實加強領導班子建設。

要以“三個代表”重要思想為指導，結合疾控實際情況，著重研究和正確處理“人與物、社會效益與經濟效益、物質文明與精神文明、規模與水平、軟件與硬件、專科與綜合、繼承與發展、堅持與創機關報、改革與穩定、眼前利益與長遠利益”等涉及疾控發展的基本關系。從紛繁復雜的疾控管理事物中理出一個清晰、正確的思路來，然后圍繞思路，制定得力的執行措施，一個問題、一個問題地解決，一步一個腳印抓出成效。

3.堅持以人為中心，大力建設優良的疾控文化。

疾控文化的內涵包括疾控精神文化、制度文化、物質文化三方面的內容。其中精神文化是靈魂，是從制度文化、特質文化中提煉濃縮的文化精華；制度文化是保證，精神文化只有通過制度文化建設，才能逐漸內化，成為疾控職工的行為準則；特質文化是精神文化、制度文化建設的特質基礎，三者有機結合，缺一不可。我們以人為中心，加大疾控的文化建設，提升了疾控的凝聚力和向心力，促進和推動了疾控各項工作的全面、協調和可持續發展。總之，疾控思想政治工作一定要以科學發展觀為指導，本著求實、服務、提高、創新的精神，不斷加強和改進，為疾控的改革與發展保駕護航。

作者：劉興兵 單位：揚州市江都區疾病預防控制中心