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馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現就是科學發展觀，科學發展觀也是黨的三代中央領導集體對于發展的重要思想的繼承和發展。科學發展觀是我國在經濟工作中長期堅持的指導思想，也是高校基層黨建工作的行動指南。高校的黨組織肩負著黨在高校中進行聯系群眾、組織群眾、團結群眾，要把黨的基本路線、方針和政策落實在基層（高校）的重要職責。同時，在高校中，基層黨組織最需要按照科學發展觀的基本要求，積極進行基層黨建工作的創新性研究，這對于確保黨對高等教育的堅強領導，堅持社會主義辦學方向，具有十分重要的意義。

一、科學發展觀的根本內涵

“科學發展觀”，歸納起來主要表現在以下三個方面：全面發展觀、協調發展觀和可持續發展觀。從以下三個方面體現出其內涵：

（1）全面發展觀。

指的是在追求經濟發展的基礎上，進一步促進人的全面發展以及社會全面進步。“經濟基礎決定上層建筑”，經濟是一個社會存在和發展的基礎，生產力才是推動社會發展的最根本的力量。要重視人的全面發展，這與社會的全面進步是一致的。

（2）協調發展觀。

指的是要不斷促進社會主義政治文明、物質文明和精神文明協調發展。其中，物質文明是基礎，精神文明是保障。物質文明指的是與經濟制度相依存的生產力的進步程度；精神文明指的是科學、文化、藝術等思想理論發展狀況以及進步程度；而政治文明指的是當前社會政治法律制度的發展狀況及進步程度。三個文明之間既是相對獨立的，又是相互作用、相互滲透的。人類文明的進步主要表現在這三個方面的協調和共同發展上。

（3）可持續發展觀。

指的是關于發展時效的認識，不僅僅追求某一方面的發展，更要不斷均衡發展、全面發展，也就是需要在開發利用自然中，不斷追求人與自然的和諧統一相處，只有和諧了，才能達到實現經濟社會可持續發展的目的。當前的科學發展觀，不僅僅指的是社會發展、經濟發展，而且涵蓋了人的發展、文化發展以及人和自然和諧相處等多重關系，形成了一個與過去完全不同的新型的綜合發展理念，體現了從中央到地方對發展思路、發展模式的不斷探索以及進一步創新。對于執行科學發展觀，筆者的理解是以人為本、全面協調可持續性的發展觀，體現出馬克思主義的方法論和世界觀。要實現全面建成小康社會的奮斗目標，就必須抓好“科學發展”這一執政興國的第一要務。作為基層黨組織，要落實好科學發展觀，必須做到堅持以人為本，同時要進一步維護廣大教職工以及學生群眾的根本利益。科學發展觀一直是我國經濟社會發展的重要指導方針，也是發展有中國特色的社會主義所必須堅持的重大戰略思想，同時也是高校基層黨建工作的重要指導思想。在科學發展觀的指導下，高校基層黨建工作要把堅持以人為本作為一切工作的出發點和落腳點，需要不斷總結過去工作中的經驗和不足，要不斷完善現在的工作思路，積極改進工作方法，全面協調、統籌兼顧，努力推進自身建設。

二、如何在科學發展觀視角下創新性開展高校黨建工作

（一）發揮科學發展觀的重要指導作用

科學發展觀是高校基層黨建工作的行動指南。科學發展觀要求我們必須以人為本，作為高校的黨建工作，要緊緊抓住這一要領，高校基層黨組織是否能做到始終堅定不移地以科學發展觀為行動綱領，是非常重要的，理解了科學發展觀的內涵，就有了開展高校基層黨建工作的理論高度，只有牢牢以科學發展觀為指導，才能讓高校基層黨建工作得以創新，真正從科學發展觀的三個方面切實地讓全體師生員工全面、協調以及可持續地發展。只有這樣，才能真正地給高等教育又快又好發展提供強有力的保障。

（二）要進一步改進黨組織思想、政治、組織的領導方式

領導方式，指的是領導者在領導過程中對被領導者采用什么樣的態度、方式和方法，是領導活動的模式化。作為高校基層黨組織，要不斷改進現有的工作方式，活躍現有組織生活方式。作為高校基層黨組織，如何進一步改進思想、政治及組織的領導方式，主要體現在以下幾個方面：一是在活動形式上，要將原則性與靈活性進行有機結合，把多樣性的活動和傳統活動結合起來，把經常性的組織生活和集中學習教育結合起來，最好能做到每月至少一次的活動。在開展活動中，要結合各個不同的專業優勢和特點，開展不同程度和范圍的服務師生、服務學校的主題特色實踐活動；還需要豐富現有組織生活的活動方式方法、活動內容以及活動載體。要經常組織主題黨日活動，經常開展網上組織生活、學生黨支部以及教師黨支部共建活動等等。根據不同類型的黨組織，充分開展形式多樣的特色活動。二是在工作態度上注重特別能吃苦的精神。基層黨組織中的每一名黨員都要牢記黨章，隨時為共產黨的事業奉獻自己的全部力量。三是在工作方法上注重新、老相結合，要不斷總結過去方法中的經驗和教訓，好的繼續保持，不好的一定要避免下次再犯。

（三）作為領導干部要帶頭進行創新實踐活動

學校中黨的基層組織的各級領導干部均要做好表率，要牽頭黨建課題研究，帶頭抓好創新實踐，結合工作實踐不斷探索，帶隊進行廣泛調研。同時要充分發揮黨建研究機構的作用。通過舉辦理論研討會、征文比賽和經驗交流會等形式，爭取每年都形成一批實踐成果和理論創新成果；要鼓勵每一位黨員同志都能夠進行創新突破；要重視培養基層黨組織的開拓能力，就其中某一突出的方面進行不斷深入的研究和探索。通過多項舉措，不斷總結工作，提出新的問題并研究解決，努力建成高校基層黨建創新模式。

（四）全體黨員均要充分履行基層黨組織的職責

依照《中國共產黨章程》的規定，高校黨的規章制度中對于基層黨組織均具有規范的職責任務要求，全體黨員要準確地進行組織定位，具體問題具體分析，不斷地強化服務功能。社會在進步和不斷發展變化，作為高校基層黨組織，要結合高校的特色，進一步明確新時期新階段的不同工作職責，要認真貫徹落實黨的基本路線和教育方針政策。要不斷宣傳和執行黨的路線、方針、政策，團結、組織黨內外的干部和群眾，充分發揮黨員的先鋒模范作用，努力完成本單位所擔負的任務。同時要充分地發現、培養和推薦黨員中的優秀教職員工，鼓勵和支持他們在學校的建設中貢獻自己的聰明才智，讓他們的積極性在工作中得到進一步的體現。要把基層黨組織的工作重心放到凝聚廣大師生員工為共同目標而奮斗上。要組織黨員和師生員工推進改革發展。

（五）增強黨建實效性和吸引力

高校各級基層黨組織并不是分離的，要發揮團結戰斗的精神，各個黨委要充分發揮各個不同學科的優勢，按照“資源共享、優勢互補”的原則，搭建出跨學校、跨院系、跨學科的共建平臺，通過專題研討項目合作等多種形式，豐富現有的黨建活動，逐步克服過去黨組織活動形式單一、內容單調的問題。我校當前的基層黨建中，要堅決杜絕形式主義，豐富每一次會議內容，結合各個院的實際情況，剖析存在的問題，并提出相關的解決方案。民主生活會中，認真開展批評與自我批評，不再全是大話、套話，連與會老師們的出勤率也高了很多，因為他們明白，黨的會議是解決實際問題的會議，基層黨建的實效性的吸引力均得到顯著提高。

（六）要有效利用網絡平臺，創新高校基層黨建

在科學發展觀的引導下，高校基層黨建工作不僅僅體現在實踐發展，也應當重視校園文化建設這一塊，要進一步引導先進文化發展方向。高校的基層黨建要充分研究文化內容的實質，總結出文化建設的側重點，以文化引導黨建的進一步創新發展。網絡在高校的作用是非常明顯的，已經廣泛滲透到大學校園的每個角落，作為高校的基層黨建，要規避網絡的不足，充分利用網絡的優勢，進一步將網絡發展成為領導、老師以及學生之間交流和溝通的平臺，要讓網絡成為學生之間進行交流溝通、反省不足的平臺，要讓網絡在學生之間進行知識的傳播，以引導學生的全面發展，進行黨建工作的進一步創新，讓網絡成為廣大師生員工不可缺少的重要精神家園。

三、結語

國家主席做出重要指示強調，高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養出具有中國特色社會主義事業接班人和建設者的重要任務。高等院校的基層黨組織要進一步理解和準確把握科學發展觀的基本要求。隨著招生的不斷增多，高校規模也在不斷擴大，各高校學生人數猛增，生源來自五湖四海，素質參差不齊。面對這些新情況，如何加強和改進高校基層黨建工作，是當前黨建工作中一個非常重要的課題。只有在科學發展觀指導下，完善高校基層黨建可持續發展的長效機制，才能推動高校學生黨建工作的全面創新，只有堅持科學發展觀才能收到明顯的實效。總之，高校的黨建工作要以科學發展觀為著眼點，從多個方面創新現有的基層黨建工作，開創出中國特色社會主義高等教育事業新局面。

作者：許妲 石德 興金鋼 尹吳 單位：南京林業大學理學院