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新時代黨政:新時代黨政建構探究

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新時代黨政:新時代黨政建構探究

本文作者:黃俊杰作者單位:海南師范大學政法學院

隨著科學技術的快速發展,網絡技術逐漸地走入了我們每個人的身邊。由于網絡所具有的優越性,使得有許多的事情和辦事程序都通過了網絡進行解決。但是由于這種新生事物太虛擬化,使得有些的領導干部對網絡認識不到位,對于有些網上黨建等網絡上的工作重視度不夠,最終導致了一些事情只是流行于形式,沒有得到實在的運用。

有大多數的一些黨員干部不具備創新的意識,趕不上時代的發展,認為對于網絡的運用不太適應,感覺通過網絡傳輸文件或者是一些稿件顯得不太正式,不具備行政上面的效力,所以他們仍然堅持采用紙質的書面文稿,這樣一來,不僅速度提不上去,還浪費了大量的財力物力,最終導致工作效率低下。

有一部分的黨員干部沒有接觸過電腦這種新時代的產物,使得他們也不能夠更好地對網絡加以運用,所以這就要求我們的行政單位應該積極組織黨員干部進行不定期或者是定期的網絡技能培訓。但是,從我國的行政單位的培訓計劃來看,他們都有這一塊的培訓計劃,只是由于單位的紀律性不強,把培訓當作了外出旅游等,使得培訓沒有達到預期的效果。

各單位應該對于網上的黨建安排專門的技術人員進行專門的管理,并且不斷地進行更新。但是,從我國的大多數單位來看,他們可能是由于人員緊張,只能是安排一些兼職人員去負責黨的網絡建設,不能夠很好地發揮應有的作用。

有些官員只是為了應付上級的要求開設了自己的博客,但是并沒有真正起到疏導民情、引導輿論的作用。還有些的官員甚至在網絡上出現了過激的言論,不利于黨和國家形象的樹立。如果黨委政府對于政府官員的博客進行實施的監督,相信他們不會只是流于形式或者是出現過激的言論。

在1999年時我國自上而下就已經掀起了建造“政府上網工程”,并在2006年,全國各級政府的網站擁有率就已經達到了85.6%。隨著我國各級政府對于網站的逐漸重視,有許多的地方政府已經對網站采取了許多的措施。為了使政府的網站能夠吸引住更多的網民,使他們認識到政府的網站并不是某些人所說的“形象工程”,他們也可以在這些網站的上邊辦結一些實際的事情。要充分地發揮好政府網站的積極作用就應該從以下幾個方面進行建設,從而增強了黨和政府在網上執政的能力。主要的內容有:一是全面開通政府的各個部門的職能介紹,并將其公布在政府的網站上,不僅如此,還要將各個部門的領導聯系方式以及辦公地址做好詳細的介紹,從而為群眾的辦事提供很大的方便;二是要建立起領導干部的個人郵箱,網民可以在該網站上找到領導的郵箱,并可以通過該郵箱給領導寫信,反映自己的一些情況,同時還要要求配置專門的人員對于郵箱進行實時的管理,對于收到的郵件應該及時地處理或者是提交到領導手中,有領導作出批示;三是在政府的網站上開辟政府論壇,通過這種論壇的方式可以使政府的官員看到網民們對于政府的某項決策或者是政策的看法,從論壇中發現出人民的心聲,從而為政策的科學制定提供群眾基礎。

“官員博客”的開通解開了官員的神秘感,克服了繁文緝節與公文“旅行”,成為一個成本最低、速度最快、最為直接的民情官意的互動站。同時網民也可以通過官員的博客對政府的相關政策和信息進行深度的了解,也可以對政府官員進行網上行為的監督,這樣一來可以使得群眾對政府官員更加的信任,促進了官民之間的“魚水之情”的進展。從目前來看,黨的領導干部通過網絡跟網民進行交流或者跟特定的機構群體進行深層次的探討和互動,這樣使得網民的一些觀點和意見能夠得到黨政機關政府以及領導人的高度重視。特別是其中的一些有關于民生的問題得到了迅速的解決,使一些受到侵害的人民利益得到了維護,從而也相應提高了政府機關反映問題、解決問題的基本能力,鞏固了社會主義和諧社會建設的基石。所以說,提高黨的領導干部在網絡上跟網民進行互動的能力是一項具有重大意義的事項,不容的我們忽視。為全面提高領導干部的網絡互動能力,應該從以下幾個方面進行出發:一是要能夠做到網絡語言的巧妙運用。領導干部在網上跟網民進行溝通時要合理地對自己的身份進行調整,不要擺出“官架子”,將自己的角色逐漸地轉變為普通民眾的角色,只有這樣才可以跟網民進行更深層的交流。此時的領導干部要具備雙層的身份,一要用領導的角度去思考問題,但是又要用普通民眾的語氣跟網民進行深度地交流;二是對群眾要真誠地面對,要有足夠的勇氣面對群眾的批評,自覺地接受網絡群眾的監督;三是要以實際的行動回應網民。領導干部不僅要在網上通過互動的形式來聽取群眾的心聲,更重要的是要把科學的決策賦予實踐活動,實實在在地為群眾辦實事,解決實際問題。

“網絡黨建”其實就是依據網絡的建設為主要載體,并且在網絡技術的支撐下將傳統與現代相互結合,形成一種具有開放性、互交性、超時空的新型的黨建工作機制。“網絡黨建”具備著傳統的思想執政工作不可替代的優勢,具體可以體現在以下幾個方面:一是具有開辟網絡陣地的優勢。網絡信息具有可以復制、共享以及實時傳播的特點,我們可以利用網絡信息的這一特點在網上可以開辟更多的有關黨建的信息網站,從而擴大了思想政治的工作陣地;二是具有培養思想工作的優勢。通過網絡信息的傳播可以培養出更多的思想覺悟高、網絡技能強的綜合性素質的人才,進一步通過網絡信息的交互性實現思想政治工作的相互交流;三是具有發揮網絡載體的優勢。由于網絡信息具備了超大信息量、快捷方便和交互性的特點,從而加快了內容更新的步伐,增加了政治思想工作的吸引力,使得工作效果進一步凸顯;四是可充分利用思想政治教育學科自身的資源優勢。思想政治教育所涉及到的政治學、經濟學、社會學、心理學以及教育、歷史、文化等多方面的理論知識都可以作為網絡資源,從而豐富了網絡黨建的內容。

從我國目前的黨建情況來看,在網上進行黨建理論、人才培訓、信息資源的公開共享以及網上黨建技術和環境都已經達到了比較成熟的水平,可以為我國的黨建工作在網上順利開展提供必備的基礎條件。一是可以利用網絡對信息進行共享公開,進一步加強黨的思想建設。在網上開展黨的思想建設的主要形式有:網上圖書館、網上黨建論壇、網上黨建報刊、網上黨建數據庫等,多種形式的利用更加促進黨的理論研究。通過網絡進行網上溝通交流,從而做到更加廣泛、及時地借鑒和利用一些先進的黨建經驗,進而實現黨建信息的共享,達到網上黨建創新的目的。也可以通過網上黨校、網上黨課的形式開展一些網上黨的教育活動,進一步加強黨建教育和培訓,拓展馬克思注意的網絡陣地。二是充分利用網絡化信息技術,進一步加強黨的組織建設。通過網絡可以在一定的范圍內按照一定的要求對黨員的檔案、黨費和黨籍進行統一管理,并且可以對黨員進行考核,積極開展民主評議活動,過網上組織生活,召開黨支部大會,開展網上申請入黨、網上黨課學習、網上宣誓、思想匯報等,方便了黨員,加強了黨的組織建設,拓展了黨員的參與范圍。三是充分利用網絡化信息技術,進一步加強黨的作風建設。通過網上的教育廉政宣傳片可以對黨員進行教育,使得他們加強自身修養,廉潔自律,永葆黨的先進性。

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