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一、近年我國高等藝術教育迅速發展的原因與存在的問題

建國50年以來，我國高等藝術教育事業取得了巨大發展，基本形成了學科門類齊全、學科體系科學、具有相當規模的藝術教育體系。近年來，隨著我國高等教育策略的調整，高等藝術教育更是迅猛發展。據1998年本科專業目錄調整后的不完全統計，在全國有近298個本科院校有藝術類專業點（包括工科的工業設計、服裝設計與工程和文科的廣告學專業等）。而到了2001年，僅三年的時間增加了一倍左右，達到597個，而2002年達到700多個。教育部高校學生司瞿振元司長在《中國教育報》公布的統計數字表明，2001年我國招生錄取人數在前10位的一級學科（專業類）分別為：電子信息類、工商管理類、外國語言文學類、經濟學類、機械類、藝術類、中國語言文學類、法學類、土建類、臨床醫學和醫學技術類。值得關注的是，藝術類專業超過了文學、法學和醫學等多年持續發展的熱門專業。藝術類專業的迅速發展與全國高校在近幾年中相繼發展藝術教育，打破了以往以藝術院校為招生主體的教育格局。

除此之外，藝術教育的迅速發展還有更直接的原因：其一，一些院校為求學科齊全而設立了藝術專業。有的院校借助綜合大學的品牌優勢增加藝術專業，很少考慮專業自身的實際水平，總以為有學校的牌子招生就不存在問題，考生也很少對所學專業進行認真的了解。藝術類專業較少的硬件投入，以及收取高額的學費也是促使部分院校開設藝術類專業的重要原因之一。其二，藝術類考生文化課成績普遍偏低，有些學校錄取本科生的文化課分數線不足200分，這與居高不下的文理科形成鮮明的對比，使得一些學習成績平平的考生在報考文理科無望的情況下轉入或突擊學習藝術。作為考生和家長很多出于無奈，以求上學為目的，導致一些學藝術的考生既缺乏藝術天賦也缺少求學興趣，但因這是升學一條捷徑，最終選擇了學習藝術專業。其三，藝術類專業打破以往小專業和特長專業的格局，發展為目前一個規模較大的熱門專業，特別是在市場經濟的發展過程中，藝術設計、廣告設計、媒體藝術、文藝展演等行業的迅速發展，人才市場需要大量與此相關的從業人員。

高等藝術教育的迅速發展是一件好事，但在大規模迅速發展的背后，不能不關注藝術教育的質量和辦學條件等問題。自1999年以來的全國高校擴招，受到了社會各界的普遍歡迎，更多的人因此獲得了上大學的機會，藝術類考生尤顯優越。然而，規模擴大的同時，也帶來了諸多具體而實際的問題，如何在規模擴大的同時保證教學質量，在學科專業發展的同時調整專業結構，并最終實現高等教育大眾化的目標，成為教育界最為關心的問題。

由于招生規模總量的絕對增長大大超出各種投入的增長幅度，不同程度地造成了教育資源供給不足，學科專業結構失衡，教學管理滯后等問題。2001年全國入學大學生220萬人，目前全國大學在校生有1100萬人。至2005年，全國大學生入學率將達15%，實現在校生1600萬人的目標，即今后每年招進350萬名大學生。藝術類大幅度超常規的專業設置和招生規模，也應引起政府主管部門的關注。統計表明，藝術類招生在全國總數排在前6位，可見其增幅之大。僅以山東省美術類專業招生為例：1998年本專科統招為1968人，到2001年擴大到6608人，增幅達到2.5倍以上，但辦學條件和教學投入遠遠趕不上招生數的增幅比例，這種情況在全國同類藝術院校和專業中帶有普遍性。藝術類專業穩定發展的規范、教學質量保障體系的建立和畢業生就業等問題需要系統考慮。

2000年底，教育部高教司負責人在山東大學召開的有關會議上指出：高校擴招，絕不能以犧牲學生培養質量為代價，要警惕擴招之后出現的問題，要保證正常的教學秩序、必須的教學條件和基本的教學質量，維護擴招的嚴肅性。但從實際情況來看，幾乎所有高校在學科專業迅速增長的同時，未能很好地考慮到未來經濟、科技和社會產業結構的發展以及人才市場的潛在需要。一些藝術設計類專業與經濟發展的關系特別密切，而學校對這類學科專業的框架考慮不夠，更談不上如何研究社會的適應性問題。根據社會需要，一些專業方向應該高等職業教育與本科教育共同發展，才能解決供需兩方面的問題，近幾年來，高校熱衷于上層次，對藝術專業缺少調研，不同程度地存在著盲目性。

我國目前高校普遍存在著學生多、教師少、資料缺、實習場地不足等一系列問題，藝術類專業規模擴大后更存在著師生比嚴重失調的問題，大大超過國家教育行政部門所規定的比例，對學生來講這是極不負責任的。大多數專業藝術院校和剛剛起步的藝術類專業存在教師總量不足，教師教學投入不足的問題，一些教師把精力放在考前班任課創收和藝術工程上，忽視本專業的教學研究。圖書資料缺乏帶來的教學質量問題也不容輕視，藝術類專業院校本來在圖書資料方面就存在嚴重的不足，大幅度的擴招，根本沒有考慮學生進校后仍存在著因專業基本功較差、文化課偏低更需要讀書的實際情況。教學基礎設施也滿足不了教學需要，教室、排練廳、畫室、琴房、工作室、實習車間等都存在較大的缺口。

經過連續幾年的擴招，各高校都在盡力挖掘各自的潛力，部分高校的教學條件嚴重不足因此暴露出來，條件的制約影響了正常教學計劃的實施。特別是藝術類專業，在強調扎實的基本功訓練的同時，要注重創新意識和藝術個性的培養，這要求教學內容根據社會的發展和需求不斷調整，突出職業特征和時尚性的特點。但我們目前所存在的問題恰恰是教學內容陳舊，教學方法多年不變，藝術教學研討太少，對教學大綱和教學計劃的重視不夠，一些課程結構不合理，人才培養模式落后。看似火爆的藝術市場與人才需求存在著相當的距離。一些繪畫、音樂、表演類專業本來就業率就相當低，培養的學生大多為自由藝術職業者，人才需求市場趨于飽和，藝術類專業的擴招幅度比較大，加劇了學科專業的結構性過剩，畢業生就業形勢嚴峻。

二、國家加強對高校藝術教育的宏觀管理是規模和質量合理發展的保障

我國高等教育正處于從“精英教育”到“普及教育”的大轉變過程中，過去那種通過殘酷的金字塔式的層層選拔學生進大學的模式已不再適應我國經濟和社會發展需要。從國家發展教育事業的角度講，高校擴招是時代的需要，也是廣大學子成才的途徑。但是，高校擴招絕不能以犧牲質量為代價，否則就失去了擴大高等教育規模的意義。高校擴招中一些地方出現的專業設置過濫、專業考試質量下降以及教學質量問題，其原因并不在擴招本身，而在于一些學校存在不正確的辦學思想和教學評價體系。藝術類專業區別于文理科，設計藝術又屬交叉學科，有其特殊性，國家教育主管部門在學科規劃、專業設置、新專業設立等方面一定要統盤規劃，其中還包括藝術教育的培養目標、層次和方向問題。

長期以來，我國的普通藝術教育、師范藝術教育、設計藝術教育與高等職業藝術之間沒有拉開距離，教育方向不明確，教學大綱沒有清晰界定，互相模仿，千篇一律，培養的人才顯得通才教育不足，專業性不強，學生普遍缺乏系統的藝術教育。藝術設計相關專業是一個綜合性較強的應用性專業群，與工學、建筑學、傳播學等專業存在交叉，同時與國民經濟建設的市場密不可分，但目前藝術設計教學學科間的交叉融合仍顯不夠。新興的高等職業教育如何整合藝術類專業的職業資源，找到藝術職業教育的定位，培養社會急需的一線藝術人才，應是高校教育的當務之急。高校在此方面仍然認識模糊，專業設置的隨意性強，其主要的原因是缺乏一套藝術學科的學科建設與規劃、教學評價與評估體系。所以，國家制定評價藝術類專業設置的標準，對藝術教育的發展進行整體的、宏觀的管理與把握已經勢在必行。

藝術類的生源質量和教學質量必須引起我們高度的重視，因為藝術類專業存在招生數量名列前茅，而考生考分最低的現象。當然，我們也不能單純以生源的考試成績來評判這個學科的發展，但生源質量是高等教育的基礎，特別是對今后的藝術家、設計家、藝術工作者，既要求他們具有藝術表現和藝術實踐的能力，還需要具備相應的科學精神、人文素質和藝術創新能力。所以要求高等藝術教育的文化層次不應該比其他學科低，而應該更高一些。同時對一個剛剛發展起來的學科來說，專業的要求也不能過高，藝術學科與其他學科的發展都面臨著同樣的問題。如專家們分析的那樣：這主要是教育質量觀的問題，不同的質量觀，評價人才的標準大相徑庭。在精英教育時代，我們習慣用知識質量觀來評價質量，認為上大學就是以讀書為主，掌握的知識越多，就表明質量越高。到了20世紀90年代，令人記憶猶新的“高分低能”的爭論，促使教育界開始倡導加強能力的培養。

這時的質量觀，要求學生既要有知識，又要有能力。現在又流行全面素質教育觀，要求學生不僅要學會學習、學會做事，還要學會做人；既要具備人文素質，又要具備科學素質。1998年在巴黎召開的首屆世界高等教育會議通過的《21世紀高等教育展望和行動宣言》也特別指出，要“考慮多樣性和避免用一個統一的尺度來衡量高等教育質量”。一些專家認為，高校發展的關鍵是學科建設，專業設置要合理，招生數量要與辦學條件相適應，單純意義上的規模擴大，并非高校擴招的本意。高校擴招只有做到質與量并重，才能真正實現高等教育的大眾化和全民文化素質的提高。針對高等教育中出現的一些問題，各級教育行政部門一直在花大氣力進行矯正。

2001年教育部頒布的《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》中明確指出：“本科教育是高等教育的主體和基礎，抓好本科教學是提高整個高等教育質量的重點和關鍵”，“高等學校要處理好新形勢下規模與質量、發展與投入、教學與科研、改革與建設的關系，牢固樹立人才培養的質量是高等學校生命線的觀念。”該文件規定的措施十分具體，可操作性非常強，是國家加強高等教育宏觀管理的主要體現，也是高等教育在規模不斷擴大的同時，加強質量管理的保證。

三、加強藝術學學科建設，完善課程體系，樹立品牌與特色意識，是藝術教育可持續發展的途徑

現代藝術類專業已與過去不同，與傳統意義的純藝術專業相比，應用性強的專業較多，與經濟、文化同步發展的新生專業不斷出現。一些高校根據社會需要相繼開設一些目錄外專業、適合國際交流的專業、適合區域經濟發展的專業和體現工科、文科與藝術學科相交叉的專業等。在國家本科專業目錄的基礎上，教育行政部門應該根據社會對特殊人才的需求，適當給高校放開一些專業設置自主權，讓學校根據自己教育資源和社會需要拓展專業方向。也就是說“高校應當面向社會、面向市場，根據人才的需求及其變化情況，靈活機動地自主調整招生計劃、專業設置和課程體系。同時，每個大學應當根據自己的條件，充分發揮自己的優勢，在專業和課程設置上有所側重，突出藝術教育的特色，樹立與眾不同的品牌形象。”

藝術學科的發展要準確定位，科學統籌規劃，根據社會需要不斷調整專業設置。就全國30余所藝術院校的情況來看，大部分院校都能以1998年的國家本科專業目錄為框架，發展各有特色的專業，大量引進國外留學人員和邊緣學科的專業教師，以適應專業調整后的教學需要。同時各院校根據自己的角色定位，及時調整學科專業設置，專業方向基本能夠適應市場的需求，無論是藝術院校還是綜合大學、多科大學和單科大學設立的藝術院系，都在不斷地研究藝術專業與經濟發展的關系，反復調整學科專業的設置。針對教學質量的問題，一些高校采取了如壓縮課時量的做法，將過去大多在4000多課時降到教育部規定的2800課左右，這一措施大大緩解了教師嚴重不足的問題，同時加強教學條件、環境和資源的研究與管理，不斷調整專業課程結構，在被動的教學管理中尋找主動性，并以此為開端展開全方位的教學研究活動，整合學科專業優勢，優化課程布局，其成效顯著。有的藝術院校正在嘗試學分制，不斷探索新的藝術教學管理模式。

與綜合大學、多科大學一樣，藝術院校也在如何抓住熱門專業，優化特色專業，大力發展品牌專業上做文章。藝術類專業大多屬于熱門專業，但專業方向有待研究，教學結構有待調整，值得注意的是，在專業建設中，專業發展呈現強弱更迭，冷熱轉換的不穩定態勢。一些純藝術專業，因為它們培養的多為自由職業者，與熱門職業似乎有些距離。還有一些專業，如工藝美術專業，經過工藝美術向藝術設計的過渡，并不斷向多學科專業滲透，已形成了結構合理、綜合力量較強、有專業教學特色的師資隊伍。隨著國家本科專業目錄的調整，工藝美術專業雖其名稱不復存在，但這類資源已順利轉入藝術設計相關的專業領域。藝術院校大部分專業都各具特色，但如何在特色中發展特色卻是件難事。

從近幾年增設的一些藝術專業方向來看，多數是從學科的交叉性與邊緣性著手，應該說這是有前瞻性的，這樣的特色專業才會具有生命力強、發展穩定、前景廣闊的良好生存空間。如動畫專業、藝術設計專業等，在國民經濟中占有舉足輕重的地位，既具有藝術特征又與高科技密切相關，適合國家產業結構的調整與現代化經濟發展的需要，而且影響或帶動了相關專業的發展。熱門專業、特色專業與品牌專業相比，品牌專業是個弱項，這些問題，無論是藝術院校還是綜合大學的相關院系都應該引起高度重視。我國目前實施的高等藝術教育，基礎教學基本上是西方古典藝術教學模式的翻版，或是一種延續和發展，教學內容、教學方式和教學理念都缺少原創性，也缺少中國特色。因此發展藝術教育，研究不同門類藝術教育的規律，探討新的教學模式，就顯得格外重要。

我們應該打破固步自封的教學觀念，抓住特色與熱門專業的優勢，與相關學科專業相互融合，以尋找與市場經濟發展需要相結合的切入點，使藝術教育與社會需要緊密聯系。一些院校與國外相關機構合作創辦了國內一流的動畫專業、數碼藝術專業等，這個專業的特色就是多學科專業的綜合，但其表現形式要以藝術的形式出現，并把藝術教育融入了高科技領域。有的美術學院把環境藝術設計專業方向辦到裝修施工工地，使學生無形中學習了建筑學、材料學等相關學科知識和技能，培養了一批懂美術、會搞設計、了解材料、知道報價等具備多方面知識的新型設計人才。

一些院校承擔了“廣告設計國家職業標準”的制訂等跨教學領域的工作，從中摸索出一套設計藝術專業的新型教學方法，同時開始關注高等職業藝術教育的改革，并在此領域邁出了關鍵的一步。這些院校根據實際情況確定培養目標，重構課程體系，改革教學方法，注重能力的培養，強調實踐活動，在探索培養高素質藝術人才方面，闖出一條成功的路來。對于高校，特別是單科的藝術院校來講，如何發揮特色專業的作用，在社會上樹立的良好的教學形象，對發展本學科專業的作用是不可低估的。