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摘要:由于社會、經濟、法律、政治以及個人等多種因素，女性在就業機會、職業選擇范圍、職位晉升等方面處于相對劣勢地位。為了改變這種不合理現狀，需要在國家調控、立法規范、社會觀念、女工職業培訓與能力提升、發揮工會及相關組織積極性等方面為實現女性公平、平等就業創造條件。

關鍵詞:女性就業；女職工組織；工會；職業培訓

“就業是民生之本”，女性從業是女性擁有獨立經濟地位的保障，而女性獨立經濟地位是實現男女平等、兩性和諧的基礎。做好女性就業工作，不僅關系到婦女的生存和發展，也關系著社會的和諧。近幾年來，我國就業形勢嚴峻，體現在性別差異上便是女性“就業難”問題相當突出。現實生活中，受性別歧視影響，婦女就業的平等權利難以保障，就業機會及福利待遇不公是女性面臨的最大經濟困擾。

1我國女性就業難的現狀及表現分析

(1)男女就業機會不平等。近幾年，全社會的“就業難”突出反映在女性身上。女性就業求職中普遍遭遇用人單位崗位少、“門檻”設置高、用人單位要求苛刻等歧視性障礙，一些用人單位每逢裁員總是先拿女職工“開刀”。受年齡和技能所限，大齡女性的再就業尤顯艱難，男女就業比例極不合理。在職女性受高等教育者比重超過男性，并非是絕對值大增使然，而是女性就業基數縮小所致。由于女性就業率大幅低于男性、求職時低學歷者又被拒之門外，使得在職人員受高等教育的比重呈現出女性超越男性的特征。

(2)職業選擇范圍狹窄。女性相對就業機會大于男性的行業較少，主要集中在第三產業。分行業看，女性就業集中度最高的是服務行業，其次是教育行業，第三是衛生、社會保障和社會福利行業，這給女性就業選擇和崗位競爭帶來一定難度。尤其是在技術密集型行業，女性就業機遇更呈弱勢，所占比例明顯偏低。行業分布的高度集中、使女性施展才華的機會極小，事業進取過程中面臨重重障礙。

(3)女職工專業技能提升困難。長期以來，由于受傳統觀念影響，女性受教育機會不公平，接受高等教育的比例更不及男性。這一歷史因素已使職場競爭中女性在起點上就處于劣勢，加之就業后的職業技能培訓、人才使用等方面客觀存在著性別差異，以及女性在家務負擔上分散了很多精力，使女職工在事業發展過程中承受更大的壓力。

2我國女性就業難的原因分析

(1)傳統的封建思想作怪。新中國建立以來，雖然大力倡導男女平等，鼓勵女性走出家庭，經過幾十年的努力，在很多方面有了很大進步。但幾千年的封建文化和封建思想產生的影響是長遠的，現實中隱性封建思想的表現還隨處可見。

(2)經濟利益關系的影響。《中華人民共和國婦女權益保障法》明確規定:“任何單位不得以結婚、懷孕、產假、哺乳等為由，辭退女職工或者單方解除勞動合同”。“男女平等”問題在由國家財政支持的機關、事業單位解決得比較好，但是在與經濟效益結合緊密的企業，經濟效益是放在第一位的，男女不平等的問題便凸現出來。

(3)國家法律的薄弱。女性求職者一般不會為自己沒有被錄用而走上訴訟道路，即使訴諸相關法律部門，一般也不會獲得錄用，因為用人單位可以避開性別問題，找到很多不招聘女性的理由。法律依據的不足使國家法律在保護女性權利方面顯得有些薄弱。

3解決我國女性就業難的對策

3.1創造條件，改善女性勞動權益保障的外部環境

(1)制定保障女性就業權利的主體法。改革開放以來，我國女性勞動立法工作進入了新的歷史時期，在短短十幾年的時間內頒布了大量保障女性勞動權益的法律法規，但這些法律法規大都散見于《憲法》和《勞動法》之中，而沒有一部保障女性勞動權利的主體法。為了使女性公平就業的權利得到保障，切實解決女性就業歧視問題，有必要積極創造條件，對相關法律法規進行綜合、精簡，提高對女性就業實踐的指導性與操作性，內容應當涵蓋促進就業、勞動合同、勞動報酬、勞動保護、社會保障、就業培訓、勞動爭議、法律責任、監督檢察等各個方面，為女性勞動權利的保障提供明確而有力的法律依據。

(2)明確侵犯女性就業權的法律責任。從現行法律來看，在對女性勞動權利的保障上，法律責任并不明確。《勞動法》和《婦女權益保障法》規定:“在錄用職工時，除國家規定的不適合女性的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用女性或者提高對女性的錄用標準”，但沒有規定類似違法行為應負的法律責任。侵權無成本、歧視無后果，使得許多企業、單位甚至國家機關在招工中出于自身利益的考慮，拒絕錄用女性或者對女性附加歧視性條款。同時，法律責任不明確也嚴重損害了法律的嚴肅性和權威性。

(3)發揮政府在女性就業中的宏觀調控作用。減少女工的數量與比例，或是壓低在職女工的薪酬待遇，就成為用人單位的“應對之策”。如何合理消化女性的用工成本，使用人單位在平等的條件下愿意接收女性，是政府應當著手解決的突出問題。政府職能部門應根據市場經濟的規律發揮宏觀調控作用，對女性就業較為集中的行業、部門以及達到或超過一定比例的企業，在核定工資和福利成本、征收稅費等方面給予適當的優惠政策，使女性就業成本在一定程度上外部化。

3.2提升素質，加強女性就業競爭的基礎條件

(1)正確理解“男女平等”的內涵。“男女平等”是指“婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等方面享有與男子平等的權利”，一些女職工片面理解“男女平等”，認為男性能做的事情我一定能做到，顯然這是不完全對的的。性別角色本來就客觀存在著重大差別，一個和諧家庭應該結合具體情況，以男性或女性更適宜處理社會問題為指導原則，而不能夠片面以為女性走出家門就是婦女解放了。因此，女性要樹立正確的擇業觀。

(2)加強女性職業培訓的實用性和有效性。在女職工再就業職業培訓中應遵循“質量與數量并重”的基本原則，加大女性職業培訓力度，增強培訓的針對性、實用性和有效性。要特別注意分析市場需求的變化和不同層次女性求職的意愿，有效地組織培訓。開展大規模、多形式、多門類的新知識、新技術培訓，使女職工在學習與培訓中不斷提升綜合素質，增強競爭能力，拓寬自己的就業渠道。同時，要重視并認真開展創業培訓，培養和造就一批小企業創辦者和自謀職業者。

(3)為女職工提供培訓支持和晉級渠道。要把大力提高女職工隊伍的整體素質，努力開發女職工人才資源，提高女職工隊伍的自主創新能力，作為一項戰略任務加以研究和落實。要充分利用業余學校、短期培訓、崗位練兵等途徑，加大對女職工的職業教育培訓和職業技能拓展，滿足女職工日益增長的學習熱情和發展需求，為女職工提供相應的培訓支持和晉級渠道。對知識女性和青年女性群體要關注其發展權，要在各級組織的支持下，最大限度地發展和壯大女性人才隊伍，注重從女性中培養、選拔和樹立先進模范人物，為素質高、肯干事、能干事的優秀女性提供良好的職業舞臺。

3.3提高水平，加強各級女職工組織的工作服務能力

(1)發揮各級工會和女職工組織的積極作用。

各級工會和女職工組織應深入開展調查研究，及時了解和掌握女性在勞動中權益維護的情況，進一步加大輿論宣傳力度，宣傳黨和政府的再就業扶持政策和積極的擇業觀念，培養和宣傳婦女再就業和創業典型，營造全社會關心婦女、尊重婦女、支持婦女就業與再就業的良好輿論氛圍。要總結宣傳女職工在生產經營中做出的突出貢獻，展現女職工既是家庭支柱，又是工作骨干、企業和社會發展的主力軍風采。

(2)注重提升女職工干部的工作水平與能力。

各級女職工干部要適應形勢、加強學習、提高素質，不斷充實理論知識、豐富實踐經驗，以真誠、熱情和關愛為女職工勞動就業搭建一座通往和諧的橋梁，用大愛構建和諧社會，以平凡書寫輝煌。要努力培養和造就一支德才兼備、素質優良、結構合理，敢于為女職工說話辦事、深受女職工群眾信賴的工會女職工干部隊伍，為女職工工作提供有力的組織保障。

總之，造成女性就業難問題的原因是多方面的，有傳統文化和經濟形態的因素，也有社會體制的原因，要真正做到男女平等、同工同酬，需要全社會的關注和支持，更需要各級女職工組織和女職工干部的共同努力。