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摘要:工程投標(biāo)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在日益激烈的建筑承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,任何承包商都想通過高質(zhì)量的投標(biāo)來獲得更多的承包任務(wù),因此承包商必須對(duì)業(yè)主、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力和動(dòng)態(tài)、當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)、未來市場(chǎng)情況、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等方面實(shí)施最優(yōu)化和最正確的投標(biāo)策略,來實(shí)現(xiàn)企業(yè)目前和今后的利益最大化。
關(guān)鍵詞:工程投標(biāo);項(xiàng)目信息;招標(biāo);投標(biāo);報(bào)價(jià)
目前,大承包商在高端市場(chǎng)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),他們憑借資本、技術(shù)、信息、裝備、政府關(guān)系、客戶關(guān)系等方面的優(yōu)勢(shì),在承包市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力得以增值,如虎添翼。而有些企業(yè)還只限于中低端市場(chǎng)。相對(duì)于一些發(fā)展中國(guó)家的本土承包商,這些本土承包商逐步成熟起來,特別是在一些低端市場(chǎng),一些技術(shù)和資金要求不十分苛刻的項(xiàng)目上,已經(jīng)呈現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。有些企業(yè)為了爭(zhēng)取項(xiàng)目而時(shí)常存在惡性競(jìng)爭(zhēng),在價(jià)格上一降再降,最終導(dǎo)致有利潤(rùn)項(xiàng)目變得毫無利潤(rùn),有時(shí)還可能導(dǎo)致企業(yè)虧損。可想而知,有策略的工程投標(biāo)對(duì)一個(gè)企業(yè)來說是多么重要,主要包括以下工作內(nèi)容:
一、項(xiàng)目篩選
如今,各類工程項(xiàng)目的信息都接踵而來,在獲取項(xiàng)目信息后,首先要辨別項(xiàng)目的真實(shí)性,因此市場(chǎng)負(fù)責(zé)部門應(yīng)首先通過各種信息渠道了解項(xiàng)目背景、資金來源、業(yè)主相關(guān)情況等。同時(shí)針對(duì)具體項(xiàng)目指定出項(xiàng)目跟蹤、實(shí)施模式及今后工作等安排。
二、投標(biāo)決策
在拿到招標(biāo)文件以后,應(yīng)盡快組織技術(shù)、商務(wù)、合同人員仔細(xì)分析招標(biāo)文件,對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、招標(biāo)文件主要合同條件(重點(diǎn)進(jìn)行主要風(fēng)險(xiǎn)性合同條件分析及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策)、項(xiàng)目的技術(shù)重點(diǎn)和難點(diǎn)、后續(xù)工作及投標(biāo)策略等進(jìn)行認(rèn)真分析,提出所需澄清問題。然后,以上述重難點(diǎn)及業(yè)主的澄清回復(fù)作為最終是否投標(biāo)為目的。
三、投標(biāo)工作
投標(biāo)主要包括技術(shù)和商務(wù)報(bào)價(jià)等方面的工作。做好技術(shù)和商務(wù)上的投標(biāo)策略是決定成敗的關(guān)鍵。
1、技術(shù)方面:
提供最優(yōu)化的總體施工方案、分項(xiàng)工程施工方案說明、各工種間的協(xié)調(diào)方案以及業(yè)主要求的其他文件。其本身在很大程度上決定施工成本并進(jìn)而影響最后報(bào)價(jià),因此投標(biāo)者應(yīng)在詳細(xì)閱讀招標(biāo)指南、通用規(guī)范、特殊規(guī)范等文件以及投標(biāo)用圖紙的基礎(chǔ)上,組織人員前往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察,認(rèn)真研究總體施工方案。進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)通道的路線選擇和相應(yīng)變化、臨時(shí)結(jié)構(gòu)物的設(shè)計(jì)、重點(diǎn)和難點(diǎn)工程的解決方案研究等大量課題都需要認(rèn)真研究,反復(fù)論證和比選。因?yàn)槊恳粋€(gè)項(xiàng)目都有其自身特點(diǎn),因此投標(biāo)者應(yīng)在準(zhǔn)確判斷的基礎(chǔ)上,合理組織編制投標(biāo)書。有的盡管施工難度不大,但工程量大,工期緊,這就要求投標(biāo)者合理組織,優(yōu)化方案,提高效率;有的看似工期充足,但對(duì)參與該項(xiàng)目施工的各個(gè)承包商之間的協(xié)調(diào)要求嚴(yán)格,對(duì)里程碑的要求很嚴(yán)格且附帶在不滿足里程碑要求情況下所施加的罰款,這就要求投標(biāo)者做好協(xié)調(diào)工作,處理好與系統(tǒng)中其他承包商的工序銜接和任務(wù)交接問題;有的看似范圍不大,但地下地質(zhì)條件很差,需要認(rèn)真研究加以處理,其中所隱含的技術(shù)要求將是該頂目的難點(diǎn)所在等等。在編寫投標(biāo)書時(shí),凡是常規(guī)性的施工方法,只需要簡(jiǎn)明扼要地加以敘述,針對(duì)本工程提出的創(chuàng)造性的方案和工法應(yīng)著重表述,但也要藝術(shù)性地掌握分寸。通過對(duì)總體施工方案、分項(xiàng)工程施工方案以及重點(diǎn)和難點(diǎn)工程的解決方案的敘述,讓業(yè)主的評(píng)標(biāo)人員感到投標(biāo)者已經(jīng)在總體上把握了未來實(shí)施該工程的過程,而且對(duì)其中的重點(diǎn)和難點(diǎn)工程有清晰的認(rèn)識(shí)和解決思路,從而增強(qiáng)業(yè)主對(duì)投標(biāo)者實(shí)施工程的信心,進(jìn)而增大中標(biāo)的可能性。2、商務(wù)報(bào)價(jià)
報(bào)價(jià)工作是投標(biāo)過程的一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié),直接關(guān)系到投標(biāo)成敗。在工程投標(biāo)中靈活的報(bào)價(jià)方法非常重要,主要可以采用下列幾種報(bào)價(jià)方法:
1)、不平衡報(bào)價(jià)法。不平衡報(bào)價(jià)是指在工程項(xiàng)目的總價(jià)敲定后,根據(jù)招標(biāo)書的付款條件,合理地調(diào)整投標(biāo)書中商務(wù)標(biāo)內(nèi)各分項(xiàng)價(jià)。在不抬高總價(jià)以免影響中標(biāo)的前提下,能夠盡早地回收資金和工程款,縮小投資風(fēng)驗(yàn),以最終取得較好的經(jīng)濟(jì)效益為目的。比如:某項(xiàng)工程開始實(shí)施,業(yè)主一般預(yù)付款僅為合同額的10%,而前期資金如設(shè)備、材料采購(gòu),人員、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、臨時(shí)建筑等費(fèi)用特別大,而且工程款則是按施工進(jìn)度和完成工作量分期支付,所以此筆資金作為前期周轉(zhuǎn)資金是不夠的,大部分情況下,承包方還需要投入大量資金來提高工程前期準(zhǔn)備工作。因此一般情況下我方在總標(biāo)價(jià)確定后,會(huì)將動(dòng)員費(fèi)用和臨建費(fèi)用報(bào)高一些以及適當(dāng)將設(shè)備采購(gòu)價(jià)這一塊適度抬高,同時(shí)將機(jī)械、人力等施工費(fèi)用相應(yīng)壓低,從而在一定程度上減小了企業(yè)投資及施工的風(fēng)險(xiǎn)。此外,還有幾點(diǎn)注意事項(xiàng)也需要不平衡報(bào)價(jià),如圖紙顯示量小而預(yù)計(jì)工程量將會(huì)有所增加的子項(xiàng)目,可將單價(jià)適當(dāng)提高;而工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容搞不清楚的,則可適當(dāng)降低其單價(jià)。如項(xiàng)目業(yè)主要求投標(biāo)報(bào)價(jià)一次報(bào)定不予調(diào)整時(shí),則宜適度抬高標(biāo)價(jià),因?yàn)槠渲酗L(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)料。總之,不平衡報(bào)價(jià)是建立在對(duì)業(yè)主招標(biāo)書內(nèi)具體條款的分析之上的一種合理價(jià)目配置,但使用時(shí)必須掌握好尺度。
2)、優(yōu)化替代方案報(bào)價(jià)法。根據(jù)招標(biāo)文件要求做出相應(yīng)的方案和報(bào)價(jià),如果條件允許自另做一套優(yōu)化方案并以此方案做出最為適合的報(bào)價(jià),可為擠垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并為項(xiàng)目爭(zhēng)取有利的評(píng)標(biāo)因素。本方法前提是業(yè)主給予了足夠的投標(biāo)時(shí)間。
3)、保本或低價(jià)投標(biāo)。對(duì)企業(yè)開拓新市場(chǎng),新領(lǐng)域具有戰(zhàn)略意義的工程也應(yīng)考慮無利潤(rùn)或低價(jià)中標(biāo),其目的在于擠垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
4)、高利潤(rùn)投標(biāo)。1、對(duì)于技術(shù)含量高,施工難度大,工期要求,專業(yè)性強(qiáng)緊等工程,往往競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較少情況下;2、在已樹立良好信譽(yù)質(zhì)量的企業(yè)形象的地域等,業(yè)主可能會(huì)主動(dòng)邀請(qǐng)有施工技術(shù)、精良的機(jī)械設(shè)備、信譽(yù)質(zhì)量非常好的和施工資質(zhì)的有實(shí)力的企業(yè)來議標(biāo)。在此情況下,企業(yè)往往可通過技術(shù)優(yōu)勢(shì)來?yè)魯?duì)手,并以較高的利潤(rùn)中標(biāo)。
四、合作伙伴
為提高中標(biāo)率,可與當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的承包商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟和伙伴關(guān)系,利用雙方的優(yōu)勢(shì),在合作中達(dá)到雙贏或多贏。
五、人力資源
高質(zhì)量的投標(biāo)還必須建立在高素質(zhì)的專業(yè)化投標(biāo)人員基礎(chǔ)之上,這些高素質(zhì)投標(biāo)人除了具備國(guó)內(nèi)投標(biāo)的一些基本素質(zhì),如技術(shù)、計(jì)經(jīng)、電腦等業(yè)務(wù)外,還需在以下幾個(gè)方面不斷學(xué)習(xí),提高綜合業(yè)務(wù)水平,盡快使投標(biāo)人員成為新型的復(fù)合型人才:
1、掌握基本的外語(yǔ)技能。英語(yǔ)是國(guó)際通用語(yǔ)言,也是目前大多數(shù)合同的主導(dǎo)語(yǔ)言。如果不懂英語(yǔ),就無法大量全面地獲取各方面的商務(wù)、技術(shù)信息,難以高質(zhì)量地完成國(guó)外工程項(xiàng)目的標(biāo)書編制工作。
2、掌握必要的外貿(mào)知識(shí)。因?yàn)橛泻芏鄧?guó)外工程投標(biāo)中要涉及到許多外貿(mào)方面的知識(shí),如銀行保函、保險(xiǎn)、關(guān)稅、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、CIF及FOB等。掌握這些知識(shí)直接關(guān)系到商務(wù)標(biāo)編制的準(zhǔn)確性。
3、了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所在國(guó)及地方的勞務(wù)政策。一般來講,英、美、日、德、法等發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)力價(jià)格較高,而亞、非、拉美的大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力價(jià)格偏低。所以,在了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況下,報(bào)價(jià)要有所區(qū)別。
六、結(jié)語(yǔ)
有策略的工程投標(biāo)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其涉及合同、法律、商務(wù)、技術(shù)、金融及貿(mào)易等方方面面的內(nèi)容,因此我們投標(biāo)人應(yīng)具備相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、良好的心理素質(zhì)及靈活的應(yīng)變能力,時(shí)刻保持清醒的頭腦,才能做到有的放矢,收放自如。
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