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鄉村水污染損失分析與評價

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鄉村水污染損失分析與評價

本文作者:李玨茹作者單位:山東省農業管理干部學院

1農村水污染經濟損失計量模型

一直以來,人們都認為水資源是取之不盡、用之不竭的,因此大家都把水體當做天然的污染物處理場來對待。由于水資源具有準公共品性質,污染制造者不斷地制造著污染卻不用承擔任何責任,因此當前水資源被過度開發利用的現象時有發生。將水污染造成的經濟損失進行貨幣化的工作勢在必行。本研究主要著眼于當前水污染對于社會生活的作用,即研究農村水污染給當地農業、工業、人體健康等各個方面造成的經濟損失。以下主要介紹水污染經濟損失計量方法中的分解求和法及其計量模型。1.1分解求和法這種方法的步驟是,首先將水環境價值分為若干部分,例如工業、農業、人體健康等,然后根據各部分自身的特點,選擇適合該部分的評估模型計算經濟損失,最后進行加工和處理。[1]這種計量方法很早就被用來計算水污染經濟損失,并一直沿用至今,原因就是該方法原理清晰,具有較高的可靠性。

1.2分解求和方法的具體計量模型

根據農村地區的實際情況,分別建立了農村水污染對當地農業、畜牧業、漁業、人體健康影響的經濟損失模型[2]。

1.2.1農業損失

污水灌溉不僅造成農作物產量下降,還會使農作物品質降低,從而影響到農作物的市場價格,給農民帶來經濟損失。其經濟損失的計算公式為:(略)。

1.2.2畜牧業損失

牲畜飲用受污染的水源,將會導致牲畜發病率增加,對患病牲畜進行醫療會給養殖戶帶來經濟花費,并且患病牲畜的價格會受到影響。這部分損失可用市場價法進行衡量。其經濟損失的計算公式為:(略)。

1.2.3漁業損失

在本研究的地區中有湖泊存在,因此水污染對于當地漁業的損害是很明顯的,污染會直接導致漁業產量降低,所造成的經濟損失可用市場價值法進行評估,其計算公式為:(略)。

1.2.4人類健康損失

農村水污染對人體健康的影響,主要是直接飲用受污染水體或進行生活洗滌時取用受污染的水體造成,也通過食用受污水灌溉的糧食和蔬菜,污染物在食物鏈中富集,從而對人體健康造成危害。具體公式為:(略)。因此,農村水污染給當地造成的總的經濟損失應當計算為:Ltot=L1+L2+L3+L4

2北宿鎮概況

北宿鎮位于鄒城市西郊平原地帶,是一個集農業型、城郊型、工礦服務型于一體的新興文明重鎮。該鎮工業生產類型豐富,企業規模較大,其經濟發展主要來源于境內的多家工業企業,與此同時,該鎮的水污染也是這些化工類企業造成的。

3北宿鎮的水污染現狀及成因

2010年,北宿鎮的廢水排放量為301.5萬t,其中主要污染物COD排放量為259.8t,主要污染物氨氮排放量為43.2t;生活污水的排放量為156.8萬t;工業廢水的排放量為144.7萬t。北宿鎮水污染成因主要有以下幾個方面:

3.1村民的生活污水

農村居民日常生活產生的綜合生活污水(如洗滌、洗浴和廚用廢水等)一般直接排放,這種生活污水中含有較多的氮、磷、硫、油脂,還有大量的有機物和細菌。這種形式的污水排放點數量多且分散,屬于典型的農村面源污染類型。

3.2農業廢水

北宿鎮村民在進行農業生產的過程中,大量使用化肥、農藥,這些物質隨雨水流失或隨農田尾水直排入各類水體,形成污染。這種類型污水的特點為:廢水產生分布點廣,很難統一收集;具有明顯的季節性;濃度變化大,含有較多的氮、磷等營養物質,甚至有毒物質。

3.3工業廢水

北宿鎮近幾年高速的經濟發展離不開當地眾多生產類企業,同樣,該地區的水污染也與這些工業企業的生產活動密不可分。這些企業產生的廢水一般未經處理就直接排放到河道中,其中的污染物種類繁多,很難降解,給當地人體的健康帶來很大的威脅。

3.4養殖業廢水

畜牧養殖、水產魚類養殖是北宿鎮重要的農業生產方式,但養殖的污水往往未經處理就直接排放,不僅污染地表水,還污染地下水源,其中所含病原體對人體健康造成直接危害。

4北宿鎮水污染的經濟損失研究

4.1水污染對農業造成的損失

2010年北宿鎮農業生產的基本情況如下表所示[2]:(略)。

4.1.1農作物產量降低損失

據不完全調查,2010年,北宿鎮受污染的耕地約有0.6萬畝,污水灌溉耕地面積約為0.12萬畝;依據有關資料統計,污水灌溉水質由III類變為V類或V類以下時,農作物減產率在10%~25%之間,該研究取10%[3];2010年北宿鎮平均糧食畝產量為466kg/畝;2010年全國糧食平均收購價格為2.1元/kg(數據來源:《中國物價年鑒2010》)。將上述數據代入公式(1),可得農作物產量降低的經濟損失為11.74萬元。

4.1.2農作物品質下降損失

同上,2010年污水灌溉污染耕地0.12萬畝,由于無法統計污灌區各種農作物的播種面積,故全部按種植糧食算,污灌區農產品污染超標經濟損失按低于市場價10%計算;北宿鎮糧食平均畝產量為466kg/畝;2010年全國糧食平均銷售價格為2.16元/kg(數據來源:《中國物價年鑒2010》);污灌區面積0.12萬畝。將上述各值帶入公式(1)中的第二項進行計算,可得出農作物品質下降的經濟損失為12.0787萬元。因此,2010年北宿鎮由于污水灌溉造成的農業經濟損失總值為:11.74+12.0787=23.8187(萬元)4.2水污染對畜牧業造成的損失2010年,北宿鎮主要畜禽的擁有量(年末存欄數)為:豬34474頭;牛3215頭;羊22065只;家禽1134188只;大牲畜(除牛外)11頭(數據來源:《2010鄒城統計年鑒》)。根據經驗得到的參數[4]見下表:(略)。禽畜價格下降率α取10%,將以上數值帶入公式(2)中,計算得出2010年水污染造成的畜牧業損失值為15.23萬元。

4.3水污染對漁業造成的損失

2010年北宿鎮水產品的養殖面積為304hm2,產量為3513t(數據來源:《鄒城統計年鑒2010》,根據之前的調查并結合北宿鎮當地的實際情況,污染比例α取為40%;減產系數β取為30kg/畝;2010年全國水產品綜合平均價格為14.7(元/kg)(數據來源:《2010中國農業發展報告》)。將上述數值帶入公式(3)可得2010年北宿鎮水污染對漁業造成的經濟損失為80.44萬元。

4.4水污染對人類健康造成的損失

2010年北宿鎮鄉村人口總數為64758人,農村人均純收入為9217元/人。根據當地受污染的實際情況,將受污染率設為40%,即25903人。由于缺少北宿鎮受水資源污染影響的人口總數以及相關疾病的發病率、住院時間等統計資料,本研究參考阮俊華[5]對溫州調查的結果。各參數的具體取值情況見下表:將上述各數值和參數帶入公式(4)可得2010年北宿鎮水污染造成的人類健康損失為111.7萬元。因此2010年北宿鎮水污染對當地造成的經濟損失總量為(公式(5)):23.8187+15.23+80.44+111.7=231.1887(萬元)

5結果分析及政策建議

5.1結果分析

根據上述計算,2010年北宿鎮水污染對當地造成的經濟損失總量為:23.8187+15.23+80.44+111.7=231.1887(萬元),各部分匯總如下:(略)。從表中的數據可以看出,水污染對人體健康的影響是最大的,人體健康損失在總損失中的比率達到了48.3%,這主要是由于北宿鎮境內存在多家生產類企業,其生產廢水排入田間和當地淡水湖泊,水體污染物通過食物鏈富集進入人體內,最終嚴重影響了人體健康。相對而言,北宿鎮的畜牧業損失量最低,只占到了總損失的6.6%。這是因為當地的工業化進程較快,各農戶家畜禽量逐漸減少,畜牧業在當地GDP的構成中逐年降低。

5.2政策建議

控制水污染現象的首要措施就是要明晰水資源的產權[7],建立規范的市場,才能從根源上起到遏制水污染、減少經濟損失的目的;其次,北宿鎮的農村水污染問題既有農村傳統的面源污染(如大量使用農藥、排泄生活污水等)的影響,也有點源污染(如當地生產類企業排出的廢水)的影響,因此,在治理水污染的過程中,必須堅持點源污染治理和面源污染治理并重的原則[8];最后,還應積極開展農村水污染的宣傳教育,這樣有利于增強村民和當地工業企業的水資源保護意識,使人們在水污染尚未發生之前就擁有預防水污染的警覺和減輕污染損失的意識,使人們充分認識到自身不良行為的危害,從而自覺制約可能導致水污染的行為,逐漸恢復和改善水環境。

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