林業在生態文明建設的問題研究
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改善海岸帶生態環境，促進人與自然和諧共存海岸帶森林不僅具有調節氣候、凈化空氣、降低噪音、保育野生生物［1］、維護生物多樣性等一般性生態功能，而且在沿海地區還能起到護堤固坡、消浪減災［2－4］、防風固沙［5，6］、保持水土、防護農田、涵養水源［7］、減少旱澇災害威脅等作用，從而改善和維護海岸帶生態環境。沿海地區人口密集、城鎮分布密度高，森林植被覆蓋率低。通過綠化造林，在海岸帶城鎮、農田、荒坡山地、交通路網等因地制宜地構建各種林帶、林網，有利于改善、美化沿海地區的生產生活環境，提升人們的生活品質。特別是沿海風景林的發展，不但增加了沿海旅游業的經濟收益，而且為招商引資創造良好環境，反過來也促進了沿海經濟的協調發展。
增加森林碳匯，減緩溫室效應CO2排放量不斷增長，造成全球氣候變暖已經成為一個不爭的事實。有關權威機構預測，隨著氣溫和海平面的上升，許多濱海城市和沿海地區將消失，到2035年，將有2億人淪為“氣候難民”，15％～40％的物種面臨滅絕，并造成災難性的經濟損失。我國海岸線長，海岸帶森林面積廣，具有較高的碳匯能力。有研究表明，森林每生長1m3的蓄積，約吸收1．8t的CO2，釋放1．6t的O2［8］。海岸帶林業的持續發展，將大大提高森林固碳能力，為維持全球氣候的平衡穩定做出積極的貢獻。
增加林副產品，促進沿海經濟發展沿海地區人口比重大，能源需求量相應較高。薪炭林的栽植，為沿海居民提供了豐富的生物質能源，大大降低了煤、石油和天然氣等不可再生資源的消耗，促進經濟社會的可持續發展；還能減少對天然林、人工防護林林下枯落物的人為掠奪破壞，促進森林養分歸還和生態系統的穩定。我國木材及其林產品需求一直呈剛性增長，海岸帶用材林的栽植，可以在一定程度上彌補這一供需缺口，增加社會經濟收入；在海岸帶經營經濟林，不僅可以為沿海工業、農業生產提供原料，為人民生活直接或間接地提供各種產品，如增加食品種類，緩解糧油供需矛盾和保障人民健康等，還可使海岸帶荒山丘陵的土地資源和生物資源得到合理利用，是搞好我國沿海農業綜合開發，脫貧致富，增加外貿商品出口的重要途徑。
海岸帶林業建設中存在的主要問題
近年來，海岸帶林業有了較大的發展，林地面積不斷增加，森林覆蓋率明顯提高，加強了沿海防護林帶的建設。但是，林業產值在農業總產值中的比重小，生產力低，仍然存在一些問題需要解決。
海岸帶森林結構較為單一，生態功能不高沿海地區除風景旅游區和天然林外，人工林普遍存在造林樹種單一、結構簡單、林分更新困難和病蟲害嚴重等問題，其中以沿海人工防護林最為突出。一方面結構簡單的人工防護林，生態系統穩定性差，易受外界干擾破壞而發生退化，致使防護林生態功能先天不足；另一方面，我國沿海防護林大多營造時間早，很多都已老化退化，病蟲害危害嚴重，加之經過多年的臺風、風暴潮等自然災害的襲擊，林木受損嚴重，疏林殘林較多，很多地方不同程度地出現了缺口斷帶，致使生態功能后天受損。另外，海岸基干林帶普遍寬度不足，大多數不到100m；農田林網不夠完善，整體控制率較低；城鄉綠化，特別是護村片林零碎不齊。這些，都大大降低了沿海防護林的功能和作用。
沿海防護林總量不足，難以有效抵御海嘯和特大風暴潮從森林資源情況看，沿海防護林工程范圍內221個縣的森林覆蓋率為35．7％，雖然高于全國平均水平，但森林資源分布不均衡，林種結構不盡合理，與沿海地區發展林業的優越條件相比，與抵御海嘯和風暴潮等自然災害的要求相比，還算不上高水平。有些省份的沿海地區森林覆蓋率低于本省平均水平，沿海防護林還有很大的發展空間。從海岸基干林帶建設看，還沒有實現完全合攏，特別是在一些泥質海岸的鹽堿澇洼地和沙質海岸的風沙頻發地，基干林帶還是空白。
海岸帶森林的人為破壞嚴重，林木保存率較低沿海地區經濟活動頻繁，森林植被極易遭到人類活動的影響和破壞，如毀林采沙挖礦，圍灘養魚養蝦，砍伐紅樹林搞經濟開發，甚至出現了毀掉基干林帶來修建堤防工程的情況，造成濕地、林地的大量流失，邊治理邊破壞的現象較突出。據統計，我國原有紅樹林6萬多hm2，經過20世紀60年代的圍海造田、80年代的圍海養殖、90年代的開發建設，目前僅剩下2萬多hm2。另外，隨著沿海地區城市化進程的加快，對土地的需求量越來越大，在國家嚴格保護基本農田后，很多地方把建設用地轉向了林地和濕地，這對海岸帶森林的保護和發展帶來了嚴峻的挑戰。沿海地區每年造林面積大，但保存率低，究其原因就是只重視造林而忽視管理，再加上相關法律法規不完善，少數地區出現對森林亂砍濫伐等現象，致使林木保存率低。在新的形勢下，如何解決沿海地區建設用地、規范灘涂種植養殖、制止毀林采沙挖礦、遏制無序開發等，都缺乏法律支持，嚴重影響了海岸帶林業的健康發展。
生態文明視角的海岸帶林業建設與發展
構筑以縱深防御型沿海防護林為核心的生態體系加強沿海防護林體系建設是沿海地區率先實現林業現代化的重要載體。構建綠色生態屏障，發展林業產業，是沿海地區加快林業發展的重大機遇。沿海防護林的定位應在維護國土生態安全、抵御海嘯和風暴潮等自然災害、促進和諧社會的構建之上，實現從一般性生態防護功能，向以應對海嘯和風暴潮等突發性生態災難為重點的綜合防護功能的擴展。在建設內容上，要將濱海濕地保護與恢復、沿海區域造林綠化統籌到沿海防護林體系建設之中，實現以基干林帶為主導，濱海濕地、灘涂紅樹林、城鎮鄉村防護林網、荒山綠化等有機配合的多層次結構防護林體系的擴展。
以紅樹林為主的消浪林帶以紅樹林為主的消浪林帶為海岸林的第一層次，是在潮間帶或潮上帶的鹽漬灘涂上造林種草，以消浪、促淤、造陸和護堤為目的的一個特殊林種。由紅樹林、檉柳、蘆葦等植被和濕地構成，是破壞性海浪的“緩沖器”，能起到消浪護堤保灘的作用［9］。我國濱海濕地資源豐富，在濕地構建以紅樹林為主的沿海防護林，可以防風消浪，造堤護堤，凈化水質，維護生物多樣性，美化海岸帶景觀。對適宜紅樹林等植被生長的灘涂，加快人工造林、封灘育林，有利于提高消浪林帶的減災功能。我國熱帶和亞熱帶地區主要有紅樹林、水松林，暖溫帶則以檉柳林、大米草為主。防浪林的寬度一般均在數百米至千余米，具體寬度根據海岸線以下適宜造林種草的寬度和消浪護堤的需要而定。
海岸基干林帶的構建海岸基干林帶為第二層次，是沿海防護林體系的核心，是沿海防護林中最基礎、最主要的骨干林帶，是抵御自然災害的骨干屏障和生態防護線。海岸基干防護林帶建設，包括對已有基干林帶加寬，斷帶處填空補缺、填空，低效林帶的改造修復等內容。根據我國沿海地帶的地貌特征、土壤類型和氣候條件，海岸帶可劃分為沙質海岸、泥質海岸、巖質海岸3個類型區，其中沙質海岸類型區重點建設以防風固沙、保持水土、涵養水源為主要功能的海岸基干林；泥質海岸類型區重點建設以治理鹽堿、抗旱防澇、防護農田、保護濕地為主要功能的海岸基干林。針對巖質海岸的海風、海霧、風暴潮等自然災害較多、土壤干瘠、易發生水土流失等特點，巖質海岸應建成以水土保持林、水源涵養林為主體的海岸基干林?；闪謽浞N的選擇根據我國沿海地區的氣候、地質、土壤和動植物區系等特點，以長江入?？跒榻?，將我國的基干防護林劃分為渤海黃海段防護林體系和東海南海段防護林體系。每個類型區海岸基干林帶依此為據，進行樹種配置和防護林帶構建。
縱深防護林網的構建沿?？v深防護林為第三層次。從海岸基干林帶后側延伸到工程規劃范圍內的廣大區域，按照“以面為主、點線結合、因害設防”的原則布局，共同構建點、線、面相結合的海岸帶森林生態網絡體系。即以沿海鄉（鎮）、村屯為“點”進行綠化美化；道路為“線”建設護路林，平原農區建設高標準農田防護林；廣大工程區域為“面”，對宜林荒山地進行造林綠化。堅持以防護林建設為主，同時與經濟林、用材林、生態景觀林等多林種結合：在小塊平原區，充分利用溝、渠、路營建農田防護林網；在低山丘陵中上部坡度較大、土層較薄地塊營造水土保持林，在山丘下部坡度較小、土層較厚地塊和條件較好的荒灘地，大力營造用材林、經濟林；在風景名勝區和森林旅游區主要搞好風景林和生態林建設；在山頂和山脊上，采取封造結合方法培育水源涵養林；在河流、干道兩側進行通道綠化，營造豐產用材林或經濟林；在城鎮和村莊周圍，加強環城防護林和“四旁”綠化建設。
構建海岸帶林業產業和生態文化體系
充分挖掘林地生產潛力，加快發展森林資源培育為主的第一產業構筑雄厚的森林資源，是林業產業發展的重要任務。要加快營造短周期工業原料林、速生豐產林，切實解決木材供需總量不足的問題；同時發展珍貴樹種、大徑級用材林，逐步緩解木材供需的結構性矛盾。南方地區，要以建設短周期紙漿原料林基地為主，適量發展周期較長的熱帶和亞熱帶特有珍貴用材樹種。中部地區，要培育以歐美楊和松類、竹類為主的工業原料林，兼顧周期較長的大徑級用材林基地建設。北部灣地區，要切實加快以現有中幼齡林改培為主的原料林基地建設，同時注重珍貴大徑級材的培育。平原地區，要大力發展農田防護林，改善農業生產條件，提供大量木材，逐步形成我國新的重要的木材供應基地。充分借助市場需求的力量，切實推進經濟林產業盡快邁上新臺階。發展經濟林是維護國家糧食安全、改善人們膳食結構的一條戰略途徑。我國沿海山地面積大，經濟林樹種豐富，許多木本糧油、干鮮果品獨特，市場前景十分廣闊。根據市場需求，加快實現經濟林產業由數量型向質量型、品牌型的轉變，下大力氣調整經濟林的品種結構，培育發展名特優新品種；扶持龍頭企業的發展和產品深加工；建立具有區域特色的經濟林產業基地。充分利用林下資源，積極發展以種植養殖業、非木質采集業為主的林下經濟。林下經濟是與老百姓利益密切相關的產業。要充分發揮林下土地資源和環境優勢，大力發展林農、林草、林菌、林藥、林禽、林畜等林地立體復合經營，積極推進林下種植養殖業資源共享、循環相生、協調發展，全面提高林地產出率。努力探索適合區域特點的林間種養模式，推進規?；?、基地化、標準化生產，要通過產品的精深加工，不斷延長產業鏈，提高產品附加值，以加工業的大發展來帶動林下經濟的大發展。
充分依靠現代科技和裝備，全面提升以木材加工為主的林業第二產業木材加工為主的第二產業是發達的林業產業體系的中心環節。要運用現代科技、裝備和工藝，大力培植一批原料有保障、規模適度、輻射面廣、競爭力強的沿海地區木材加工龍頭企業，充分發揮林業第二產業的牽引作用。
充分開發林業景觀資源，大力發展以生態旅游為主的林業第三產業生態旅游是世界旅游業的新趨勢，是極具發展潛力的新興產業。據統計，近年來，全球生態旅游的年增長率高達30％，美國每年有20多億人次到森林中旅游，是全國人口數量的7倍左右。我國有1．8萬km的海岸線、有300萬km2的海域面積、有6500多個島嶼，北至遼寧大連、天津、山東青島、煙臺，南到上海、浙江舟山群島、廣東深圳、廣西北海、海南，各種各樣的海洋旅游資源開發及海洋旅游項目的開發層出不窮，是做大做強生態旅游的重要資源［10］。要加大對生態旅游的規劃指導、合理布局和系統開發，打造許許多多各具特色并相互銜接、相互補充、相互帶動的生態旅游精品線，形成大大小小的以生態景觀為主體、以其他景觀為輔助、以“森林之家”為補充的生態旅游圈，滿足人們多層次、多樣化的休閑娛樂需求。
構建繁榮的生態文化體系生態文明的核心是人與自然和諧相處。要切實完善沿海生態文化載體建設，在有代表性的沿海林區、森林公園、自然保護區、濕地等建設一批規模適當、獨具特色的生態文化博物館、文化館、科技館、標本館，建設一批生態文化教育示范基地。通過發展森林文化、花文化、竹文化、茶文化、濕地文化、野生動物文化、生態旅游文化、綠色消費文化等生態文化，大力弘揚人與自然和諧相處的核心價值觀，在全社會牢固樹立生態文明觀、道德觀、價值觀、政績觀、消費觀，形成尊重自然、熱愛自然、善待自然的良好氛圍；增強全民的生態憂患意識、參與意識和責任意識，使每個公民自覺地投身生態文明建設。
作者：葉功富盧昌義尤龍輝林武星高偉單位：福建省林業科學研究院廈門大學環境與生態學院
