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農村城鎮(zhèn)化是經濟發(fā)展的趨勢,是各種要素不斷聚集,城鎮(zhèn)數(shù)量不斷增多,規(guī)模不斷擴大的過程。以工業(yè)為主體的非農產業(yè)不斷集聚必然會出現(xiàn)農村城鎮(zhèn)化,其實質上是農村社會過渡到現(xiàn)代社會的重要過程,是傳統(tǒng)農耕文明向現(xiàn)代城市文明的變遷。一般而言,農村城鎮(zhèn)化主要有以下4個特點:首先,城鎮(zhèn)內人口增速顯著高于人口自然增速,在總人口比例中,城鎮(zhèn)人口所占比例不斷上升;其次,農村經濟結構逐漸轉變?yōu)槌擎?zhèn)經濟結構,其主要是指第一產業(yè)從業(yè)人數(shù)不斷下降,第二三產業(yè)從業(yè)人數(shù)呈上升趨勢;第三,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,配套基礎設施日趨完善;第四,農村行為與思考模式呈現(xiàn)城鎮(zhèn)化特點,農村居民整體素質不斷提高。
2河北省農村城鎮(zhèn)化對生態(tài)環(huán)境的影響
就全國城鎮(zhèn)化進程來看,河北省的城鎮(zhèn)化進程相對較快。2013年末,河北省的城鎮(zhèn)化率已經達到48.12%,且河北省政府提出到2015年城鎮(zhèn)化率要達到54.00%的目標,其城鎮(zhèn)化進程一直處于全國各省市前列。雖然河北省的城鎮(zhèn)化進程速度較快,但在城鎮(zhèn)化進程中也出現(xiàn)了許多亟待解決的問題,尤其是生態(tài)環(huán)境污染。
2.1自然資源的浪費
農村城鎮(zhèn)化需要大量自然資源作為支撐,特別是對土地、水、礦產資源需求較大,如果在城鎮(zhèn)化進程中不能合理利用自然資源,必然會造成巨大浪費。
2.1.1土地資源浪費
土地是人類賴以生存的基礎,是農村與農民重要的資源,是農民基本生產與生活的保障。城鎮(zhèn)化發(fā)展的物質基礎就是土地,其也是城鎮(zhèn)化發(fā)展的空間載體與基本要素。土地利用問題是農村城鎮(zhèn)化過程中的焦點問題。在河北省農村土地利用方面,土地資源浪費主要表現(xiàn)在土地盲目征集與閑置方面。河北省為了加快城鎮(zhèn)化進程,出臺了一系列積極的招商引資政策,大量興建工業(yè)區(qū)、高新技術產業(yè)區(qū),這就需要大量的土地資源作為支撐。而在土體征集過程中,由于缺乏合理規(guī)劃,致使在土地利用過程中“空、散、低”現(xiàn)象顯著,大量土地資源并沒有得到有效利用。此外,由于城鎮(zhèn)化的加快,農民更傾向于進城務工,這導致農村大量土地被閑置,大量農村土地資源得不到有效利用。2.1.2礦產資源浪費河北省地質結構復雜,礦產資源豐富,許多礦產蘊藏量都位居全國前列。在河北省農村城鎮(zhèn)化進程中,存在著嚴重的礦產資源浪費現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在開采方式與礦產資源利用方面。在河北省礦產開采方式中,掠奪式開采現(xiàn)象尤為普遍,這種開采方式片面追求經濟利益,不重視礦產資源的可持續(xù)利用,導致許多地區(qū)出現(xiàn)礦產資源枯竭現(xiàn)象。在礦產資源利用上,缺乏對礦產資源的深度利用,許多寶貴的礦產資源都被歸入三廢,也沒有對礦產資源性質進行區(qū)分,對當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)造成惡劣影響。
2.2環(huán)境污染
城鎮(zhèn)化進程實際上是人類不斷改造自然環(huán)境的過程,自然環(huán)境的發(fā)展有其規(guī)律性,如果人類在改造自然環(huán)境時,違背其發(fā)展規(guī)律,必然會出現(xiàn)環(huán)境污染現(xiàn)象。河北省農村城鎮(zhèn)化進程中的環(huán)境污染主要表現(xiàn)在水污染與大氣污染兩方面。
2.2.1水污染
水體環(huán)境質量下降是河北省水污染的主要表現(xiàn)。在當前河北省七大水系中,子牙河水系與漳衛(wèi)南運河系已被列為重度污染。在河北城鎮(zhèn)化進程中,興建了大量的工廠,這導致大量工業(yè)廢水不能得到有效治理,直接排入河流中,致使工業(yè)廢水的肆意排放是造成水污染的重要原因。
2.2.2大氣污染
工業(yè)廢氣、交通尾氣是造成大氣污染的主要原因。河北省是工業(yè)大省,高能耗、高污染行業(yè),如鋼鐵、煤礦、電力等在其工業(yè)結構中占據重要地位。城鎮(zhèn)化進程不斷加快,使這些行業(yè)不斷外遷至農村。由于農村環(huán)保意識淡薄,缺乏完備的廢氣治理設備,造成廢氣治理效率低下,致使大氣污染加劇。城鎮(zhèn)化進程的加快,也使農村汽車數(shù)量不斷增加,這必然會增加交通尾氣排放量,加劇農村空氣污染程度。
3生態(tài)壞境惡化產生的原因
農村城鎮(zhèn)化的發(fā)展使生態(tài)環(huán)境不斷惡化,經濟的發(fā)展以環(huán)境的損害為代價,這種不可持續(xù)的非和諧發(fā)展方式是不可取的,會反過來遏制經濟發(fā)展,甚至威脅人類居住環(huán)境。
3.1建設規(guī)劃滯后
我國某些城鎮(zhèn)規(guī)劃極其滯后,完全不符合社會和經濟的發(fā)展狀況,顯著表現(xiàn)為:這些城鎮(zhèn)建設沒有科學的發(fā)展觀念及合理的政績考核制度,只注重眼前利益,完全不考慮長期的經濟發(fā)展路線,犯了短視的毛病,使其城鎮(zhèn)化發(fā)展完全不符合我國提倡的可持續(xù)發(fā)展道路與和諧發(fā)展觀。甚至有些地區(qū)重建設輕規(guī)劃,無規(guī)劃先建設,即使有規(guī)劃也極其不合理、不可靠,經不住科學的推敲,這些不科學的城鎮(zhèn)規(guī)劃和城鄉(xiāng)定位在經濟發(fā)展道路上是一大弊端,危害深遠。
3.2傳統(tǒng)經濟增長方式不合理
生產方式和生活方式決定著社會經濟的增長方式。我國農村城鎮(zhèn)化速度不斷加快,長久以來采用的傳統(tǒng)經濟增長方式已完全不能滿足我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要,其以高消耗、低回報等不利于發(fā)展的姿態(tài)表明,這樣的發(fā)展模式是以破壞生態(tài)環(huán)境來獲取的,是非常不可取的,傳統(tǒng)的經濟發(fā)展模式嚴重影響著城鎮(zhèn)化的和諧可持續(xù)發(fā)展。
3.3農村基礎設施薄弱在經濟發(fā)展進程中,農村環(huán)境基礎設施也是一項極為重要的工程,是農村城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)。然而有些基層政府并不在意基礎設施的建設,不注重保護環(huán)境,尤為不注重環(huán)境保護設施的建設,這些都是農村城鎮(zhèn)化過程中的致命環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)為:排水設施不完善,污水處理設施缺乏,生活垃圾隨意傾倒,有危害污染的企業(yè)轉移,這些都是只注重利益而對生態(tài)環(huán)境毫不重視的消極表現(xiàn)和負面影響。
3.4環(huán)境保護意識缺乏
大部分公民受教育水平低,普遍素質不高,缺少就業(yè)渠道,而社會的發(fā)展卻讓農民對生活質量有了更高追求,在這樣的情況下,難免地會出現(xiàn)對環(huán)境資源的盲目開采和破壞,導致生態(tài)環(huán)境不斷惡化。大多數(shù)農民因為生活環(huán)境的原因而保留一些不良的生活習慣,生活垃圾的隨意傾倒、污水的任意排放,對他們來說似乎都只是一件小事兒,正是這些小事兒對生態(tài)造成了不可磨滅的危害。
4保護生態(tài)環(huán)境的對策
農村城鎮(zhèn)化建設應以科學發(fā)展觀為指導,科學有效地按照我國制定的和諧發(fā)展路線來推動經濟的可持續(xù)發(fā)展;同時,注重生態(tài)環(huán)境的保護,具體要做好以下兩方面工作。
4.1切合實際,科學規(guī)劃
即使是發(fā)達國家也曾在城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中出現(xiàn)過環(huán)境污染、資源浪費的問題,他們積極尋找解決途徑,重新設計科學合理的建設規(guī)劃,注重城鎮(zhèn)化的健康可持續(xù)發(fā)展。由此可見,不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,建設規(guī)劃是發(fā)展的前提條件。首先,從實際出發(fā),結合自身實際,實事求是,走適合自己的發(fā)展道路。其次,以可持續(xù)發(fā)展為指導思想,科學合理地規(guī)劃各項工作,解決發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾,推動城鎮(zhèn)化的飛速發(fā)展。再者,以發(fā)展的眼光看待問題,不能只注重眼前利益,要結合當?shù)貙嶋H,盡可能地減輕生態(tài)破壞,合理布局經濟結構。
4.2加強教育,提高農民素質
農民是農村環(huán)境發(fā)展的主體,農民素質的提高對環(huán)境的保護與經濟的發(fā)展至關重要。各地政府要加大宣傳教育力度,提高增強農民自身素質,使其認識到自身與農村生態(tài)環(huán)境不可分割的緊密聯(lián)系。
5結語
總之,在城鎮(zhèn)化進程中生態(tài)環(huán)境是不可忽視的一項重要因素,只重發(fā)展輕環(huán)境顯然是不可取的,只有城鎮(zhèn)化發(fā)展與環(huán)境保護相結合才是對可持續(xù)發(fā)展觀的正確貫徹執(zhí)行,才能讓城鎮(zhèn)化建設的道路走得更為光明。
作者:張楠 單位:湖北生物科技職業(yè)學院