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本文作者：吳迪田樹昆馬洪偉作者單位：內蒙古寶利煤炭有限公司

1引言

當前，“溫室效應”、“酸雨”、“大氣污染”、“土地沙漠化”等環境問題已經成為威脅人類生存和發展的世界性問題。世界衛生組織公布的統計數據顯示，由于大氣污染嚴重，以致全球每年死于大氣污染者達200余萬人[1]。我國是世界上最大的煤炭生產和消費國家之一，每年約一半的煤炭用于發電，煤炭等化石燃料的燃燒已導致我國近40%的城市遭受不同程度的大氣污染。達拉特旗（以下簡稱“達旗”）地處晉、陜、蒙“烏金三角”地帶，居內蒙古自治區呼、包、伊“金三角”開發區中心，被稱為“黃河金腰帶”上的一顆璀璨明珠。煤炭資源作為達旗的主要礦產資源，近年來為達旗經濟發展做出了巨大貢獻。2006年以前達旗擁有54座煤礦，總開采能力約200萬t/a，且全部為井工開采，回采率平均不足40%，呈現出數量多、規模小、開采工藝落后，安全技術條件差、回采率低，行業管理不規范等特點，造成了煤炭資源的極度浪費。伴隨改革開放的浪潮，旗政府結合實際開展了煤炭資源整合行動。目前旗內擁有煤礦29座，設計規模達2623萬t/a，且將具備露天開采條件的井工煤礦全部轉變為露天開采，回采率提高到90%以上[2]。隨著煤炭行業的迅猛發展，交通運輸、建材、汽車維修等行業相繼發展起來。然而，礦區大氣環境卻遭受了嚴重的污染。

2造成達旗礦區大氣污染的主要原因

據調查，達旗礦區大氣污染主要來源于工業生產污染、交通運輸污染和生活污染。

2.1工業生產污染

1）煤炭生產對大氣環境的污染。隨著社會經濟發展步伐的加快，旗政府放手發展私營經濟，尤以煤炭開采為主。雖然煤炭開采給達旗帶來了豐厚的經濟效益，但由于私營業主環境保護意識淡薄，只注重經濟效益，對礦山進行掠奪式開采，使礦區原本脆弱的生態環境遭到嚴重破壞，引發了一系列的生態環境問題。如礦區大氣環境中粉塵含量的急劇增加，土地沙漠化日益加劇，以及由于煤炭開采導致礦區水文地質條件發生變化，水資源面臨枯竭，水質惡化，這些問題嚴重影響了礦區居民的正常生活。達旗屬典型溫帶大陸性氣候，干旱少雨，常年以西北風為主。由于露天煤礦開采模式受氣候條件影響較大以及礦區被破壞的生態環境失去了防風固沙作用，導致礦區原本附著于地表的廢渣等散狀固體廢棄物隨風飄揚，形成揚塵；另外，露天煤礦開采過程中，穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、破碎等環節均能產生大量粉塵，導致礦區向大氣中排放的粉塵量急劇增加，造成礦區大氣環境污染嚴重。據有關資料表明，有些礦區向大氣中排放的煤塵是煤炭產量的1.6%以上[3]。其中，一些不能自然沉降的可吸入性粉塵進入大氣后，不僅影響空氣清潔度和能見度，影響太陽輻射，而且會改變大氣氣象因素等。但最主要的是可吸入性粉塵進入人體呼吸道后，在體內長時間積累便會導致塵肺病、矽肺病等，而這些病是在目前醫療條件下無法治愈的職業病，給人們的正常生活帶來極大危害。

2）建材工業生產對大氣環境的污染。達旗不僅擁有儲量豐富的煤炭資源，同時擁有儲量12億t以上的石英砂資源。近年來，隨著鄂爾多斯經濟不斷發展，帶動了達旗石英砂等建材工業的發展。目前達旗擁有私營石英砂礦23座，且規模小、數量多、開采工藝落后、安全技術條件差、回采率低、無環境保護措施。石英砂礦的開采，不僅使礦區地表嚴重破壞，而且向礦區低空排放大量矽塵，給礦區居民的生活和健康帶來了極大威脅[2]。

2.2交通運輸污染

交通運輸污染是指汽車、火車等交通工具在運動過程中排放的一氧化碳、氮氧化合物、鉛以及運輸過程中產生的揚塵等造成的大氣污染。隨著達旗煤炭行業的迅猛發展以及旗內居民收入的不斷提高，旗內汽車數量急劇增加，車輛排出的尾氣所含有的有毒有害物質嚴重污染了大氣環境。

2.3生活污染

生活污染主要是指礦區居民生活、取暖燃煤對大氣環境的污染。由于煤礦的不合理開采，導致環境破壞嚴重。盡管廣大礦區居民守著這片儲存大量煤炭資源的烏金山，但由于礦區生態環境的破壞，礦區依然貧困落后。廣大礦區居民所用煤炭均是未經過固硫處理的原煤，此外民用爐具極為簡單，沒有良好的排煙系統及脫硫措施，燃煤釋放的煙塵和SO2等有害氣體未經任何處理直接排至人們活動頻繁的礦區低空，不僅污染大氣環境，而且對礦區居民的身體健康帶來了巨大威脅。

3礦區大氣污染防治對策

達旗礦區大氣污染隨著煤炭行業經濟的發展日益嚴重，尤其是粉塵污染。大氣污染不僅影響空氣能見度，改變大氣氣候因素，乃至改變當地氣候，而且給礦區居民身體健康帶來巨大的威脅。因此，地方政府以及煤礦應聯合行動，采取行之有效的防治措施，做好煤礦環境保護工作，對改善礦區生產、生活環境，促進煤炭工業健康發展，促進達旗乃至全國經濟發展具有重要意義。

3.1充分發揮政府宏觀調控作用，加強對煤礦的規劃和監管

1）進一步推進礦產資源整合步伐。由于達旗露天煤礦多為規模小、生產工藝落后、管理水平不高、安全環保措施落實不到位的私營企業，因此為了使礦區被破壞的環境及時得到修復，地方政府應鼓勵和支持管理水平高，生產工藝先進，對礦山長遠發展具有統一規劃，社會責任心強，堅持“礦山開采與環境保護并重”，在追求經濟效益的同時兼顧環境效益的國有礦山企業通過合資、合作、兼并、參股、控股等方式，對旗內已有的小型煤礦企業進行整合。同時在規劃新煤礦時，要從煤礦生產規模、工藝、環保設施、安全等方面提高準入門檻，從源頭上規范煤礦秩序，禁止一切不具備技術和管理實力的企業投資辦礦。

2）提高行業管理水平，加大環境保護監察力度。達旗煤炭行業管理存在職能分散、重疊、行政成本大，效率低等問題。地方政府應嚴格堅持“誰開發、誰破壞、誰治理”的原則，加強行業管理，明確責任，加大環保監察力度，對礦山環境恢復治理方案進行嚴格審查，監督落實。提高環境準入門檻，對于破壞環境、污染嚴重且不具備安全生產條件的煤礦堅決關閉。對已經閉坑、地質環境破壞嚴重的無主礦山，地方政府要申報地質環境治理項目，申請專項資金進行治理。

3）政府統一規劃，實行礦山環境集中治理。充分利用綠色植物可吸收有毒有害氣體、改變空氣環境的作用[6]，以及防風固沙、降低空氣中粉塵濃度的作用，大力開展礦山綠化工作。針對露天煤礦集中區，旗政府應加強環境治理規劃的執行力度，實行集中連片治理，統一進行土地復墾方案設計，相鄰煤礦聯合行動，排土場要統一標高，自然銜接，種植適生經濟作物，提高礦山綠化的工程效益、生態效益以及治理效果，打造一流綠色礦山。

3.2加大環保知識宣傳力度，強化居民環保意識

由于常年生活在遠離城市的山區，達旗煤礦周邊居民多數人對于環境問題的客觀狀況缺乏清醒認識；面對污染嚴重的礦區環境，態度中庸，無敏感性，缺乏環保常識；甚至有些居民對礦山綠化生態治理工程橫加阻攔，而且使已破壞的生態環境繼續惡化，危害自身。因此提高礦區居民環保意識已成為當務之急。政府及煤礦應聯合起來，充分利用電視、廣播、報紙等多種手段宣傳環保法律法規、礦區環境污染治理的危機性和緊迫感，不斷強化居民環保意識，提高居民社會責任心，使其充分發揮輿論監督和群眾監督的重要作用，確保礦山生態恢復治理工作順利進行[4]。

3.3強化煤礦領導的環保意識，確保礦區防塵措施落實到位

粉塵是在生產過程中形成的、并能較長時間懸浮于空氣中的固體顆粒，是露天煤礦大氣污染的主要成分。露天采場中的粉塵表面，經常會吸附有毒氣體，使粉塵的危害性增加。研究表明，穿爆及采裝作業過程中產生的粉塵，含有一氧化碳、二氧化氮及炳烯醛，汽車行駛中產生的粉塵也含有炳烯醛[5]。當人們長期工作在粉塵含量超標的環境中，會危及身體健康，嚴重的會導致塵肺病的發生。因此加強粉塵防治，顯得尤為重要。

1）開展宣傳教育，提高煤礦管理人員及從業人員的防塵自覺性。煤礦管理人員應定期參加培訓，不斷提高自身覺悟，認清粉塵的危害性以及防治粉塵的必要性。同時根據煤礦粉塵污染程度，制定煤礦粉塵防治措施計劃和制度，并監督落實。此外，對從事具有粉塵污染的崗位的從業人員必須進行就業前、在崗期間的職業健康檢查，并通過開展各種形式的宣傳教育工作，加強接危人員個人防護意識，養成良好的衛生習慣，懂得粉塵對健康的危害，并配戴防塵口罩、防風鏡等勞動保護用品，不斷提高勞動者防塵的自覺性。

2）加強工程防護。①依靠設備革新和工藝改革，降低粉塵的發生。達旗露天煤礦普遍采用潛孔鉆機的干式鉆孔方式進行穿孔作業，此過程向礦區大氣環境中排放大量粉塵，因此應通過現有的科學技術手段，對目前使用的穿孔設備進行革新，配備捕塵裝置或使用濕式鉆孔方式達到穿孔過程中降塵的目的；此外還應對煤礦現有水車進行改造，確保噴出的水滴更接近霧狀，同時向水中投加氯化鈣、氯化鈉或其他粉塵抑制劑，既提高了水資源的利用率，又節約灑水成本；要經常對穿爆區、采裝作業面、排土場以及礦區運輸道路進行灑水降塵處理；還應經常對礦區運輸道路進行維護，保持路面平整，對礦區主干道進行路面硬化處理，達到降塵的目的；破碎作業時，應采取密閉、通風除塵措施；定期維護保養施工設備，使其密封性完好，并且駕駛室內配備空調等設施，加強駕駛室的防護。②密閉粉塵源，完善除塵裝置，防止粉塵外逸。應在煤礦作業場區周邊安裝防風抑塵網，將煤礦作業場區與周邊地區隔離，并且采取行之有效的除塵裝置，以達到密閉粉塵源、防治粉塵外逸污染周邊大氣環境的目的。③對工作場所定期進行粉塵監測，并根據國家衛生標準對粉塵的危害做出評價。隨時掌握工作場所粉塵濃度的變化，為制定防塵措施提供科學依據。

3.4加大原煤洗選比例，大力發展潔凈煤技術

據了解，經過洗選后的精煤，灰分可由22%～30%下降到10%以下，硫份由1.2%～4%下降到1%以下。但目前，達旗露天煤礦多數以出售原煤為主，并且礦區煤炭采用粗放型的利用方式，居民直接燃燒煤質較差、硫含量較高的原煤，導致燃煤利用率低，大氣污染嚴重。因此，建立洗煤廠，加大原煤洗選比例，不僅提高煤炭的經濟效益，而且礦區居民選用洗選后的精煤或民用型煤，可大大降低燃煤對礦區大氣環境的污染。

4結語

煤炭資源作為不可再生資源，是大自然賜予我們的寶貴財富。做好煤礦大氣環境保護工作，首先必須提高人們對環境認知水平，樹立正確的價值觀，人人參與；其次充分利用經濟、行政手段，加強礦區環境管理，健全環保法制，依法采礦；再次依靠科學技術、推廣應用環保工藝，實行煤炭的清潔生產，實現廢棄物的資源化利用，徹底改變傳統煤炭生產、加工、利用方式，堅持“在開發中保護、在保護中開發”的理念，不斷實現礦區經濟效益與環境效益的“雙贏”。