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1農村環境污染成因分析

1.1法規不完善，執法不到位

目前，環境保護法律法規對農村的一些環境問題缺乏針對性，很難在農村有效發揮作用。農村環境問題執法難，主要是由于農民的環境意識較為淡薄，而且村落分布廣泛，執法人員很難偵查到位，就算發現環境違法行為，執法人員也會根據農村的情況“靈活”處理，執法效果大打折扣。

1.2政府對農村環境保護不夠重視

改革開放后，我國經濟建設主要是以工業為重心，以城市為重點，這就導致農村在為城市提供“米袋子”“菜籃子”的同時，為城市環境的改善付出了沉重的代價。農村的環境問題與城市的不同，不會集中爆發進而引發農民生活困難的問題，因此，地方政府常常會忽略對農村環境的管理，對該問題一直不夠重視，但如果任由農村環境污染繼續發展下去，勢必會瓦解農業生產的基礎條件，給建設社會主義新農村帶來很大的阻力。

1.3農民環保意識不高

長期以來，農村經濟文化發展比較滯后，從以前的解決溫飽問題到現在的發家致富是農民的最主要的愿望，地方政府也是以發展經濟為中心，環保問題長期不被重視。隨著傳統生產方式的改變，工業化的推進加劇了農村環境的污染，但鄉鎮企業一般都沒能力治理自身的污染問題，對環境造成了很大的破壞。另外，農村秸稈焚燒所造成的大氣污染和廢棄物污染也很嚴重，大量的秸稈被焚燒或拋棄于河湖溝渠和道路兩側，浪費了大量的資源，污染了農村的大氣和水體，這都與農民的環保意識不高有關。

1.4農村環保投入少

農村政府重經濟利益，輕環境保護，導致不少農村以犧牲環境為代價優先發展經濟。政府部門為了給農民增加就業機會，增加農民的收入，從而放松了對污染企業的管理。另外，涉及農村的環保法律法規缺乏針對性和可操作性、農村環境保護資金投入嚴重不足、農村環境監督管理體制不完善等都造成我國農村環境污染防治難度較大。

2農村環境污染防治對策

2.1加大依法治污的力度

根據社會主義新農村建設的總體要求，應堅持可持續發展的原則，依法治污。在立法的過程中，要注重農村環境的特點，使立法緊密結合實際，提高法律的可操作性。在法律中，應當明確環保部門的地位和職責，并提高其行政地位，防止在執法過程中受到不必要的干擾，同時，根據農村的特點，強化基層執法隊伍，提高執法廣度與力度。

2.2加大環境治理力度

我國的現代化建設是在政府的主導下進行的，政府在農村環境保護方面發揮著重大作用。對于農村環境污染的治理，政府可從以下幾個方面入手：①在政策的制訂上堅持可持續發展的原則，加強和改善宏觀調控，做到經濟發展與環境保護相協調。統籌經濟發展和環境保護，實行綠色GDP干部考核機制；獨立實行項目環境評價機制，合理調整工業布局，要求企業進駐工業園區；組織搞好農村環境規劃治理，改善農民的居住環境；轉變農業粗放型經營模式，走可持續發展的農業之路；發展農村生態旅游業，增加農民收入。②注重發揮市場機制作用，綜合運用價格、財稅、信貸等經濟手段，在發展經濟的同時，做好環境保護工作。增加財政投入，支持鄉鎮加強技術更新和污染治理。③實行城鄉環境統籌治理制度。將農村環境保護和綜合治理工作納入到各級政府環境保護工作的總體規劃中，建立以政府為主體、社會資本合作的多元化農村環境保護投資體制；結合城市化進程和小城鎮建設，加強對農村環境的綜合整治；健全城鄉環境綜合管理體制，提高管理效率。

2.3切實提高農村居民的環保意識

必須讓農村居民和企業充分認識到環境保護的重要性。可以通過媒體加強對生態環境保護的宣傳，提高廣大農民的環保意識和對環境破壞行為的認識，鼓勵農民積極維護自己的環境權益；向企業家普及環保知識，增強他們的社會責任感。此外，還要在農村推廣生態農業，采用先進設備，保證土地資源的高效利用，減少生產、服務和產品使用期間產生的污染物，減少農村環境污染。

2.4加強對鄉鎮企業的污染治理

對于污染嚴重的企業，環保部門應該要求其停產整頓，實行環保優先戰略，同時，鄉鎮企業要加強自身技術改造，減少污染。地方政府可以結合國家開展的全國優美鄉鎮創建活動，大力整頓、淘汰生產過剩、技術落后并且污染嚴重的鄉鎮企業，盡可能地讓鄉鎮企業進駐工業園區，從而實現污染的可控化和污染治理的集中化，降低污染程度和治理代價；設立開發區，根據循環經濟的理念，實現污染物物質流和能量的循環利用，并優化鄉鎮企業產業結構，減少污染物的排放。

3結束語

綜上所述，隨著農村居民生活水平的提高，農村生活垃圾的數量逐年增加。這些生活垃圾和生活廢水如果得不到及時處理，就會給農村的生態環境帶來嚴重破壞。目前，農村環境污染的加劇和農業生態環境的破壞已經成為制約我國農村經濟健康發展的主要原因。只有加強農村環境保護，增強人們的環保意識，以新型農業科技為依托，形成農村經濟的良性循環發展，才能促進農村經濟的可持續發展。

作者：王聰 楊麗霞