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1環境工程管理現狀及問題

1.1環境工程從業人員在崗后續培訓跟不上

環境工程理論、技術更新很快,尤其在信息化大背景下,信息技術已經在環境工程中獲得應用,但由于缺乏資金,環境工程從業人員在崗后續培訓遠遠跟不上環境工程技術形勢發展的需要,很多人的知識結構仍停留在十年前甚至二、三十年前的狀態。由于缺乏知識更新,對于環境工程整個行業的發展是極其不利的。

1.2環境工程管理不規范

整個社會環境沒有形成對環境管理足夠強的意識,缺乏危機與挑戰的緊迫感和使命感,政府與社會的監督力度也不夠,環境管理工作不規范,如環境管理中的“一票否決”制度形同虛設,許多制度的可操作性很差,更不要說實施效果了。同時,環境管理站網與實驗室管理信息化程度低,服務功能不強。

2加強環境工程管理的對策

2.1完善環境工程管理體系

體系化是使環境工程管理工作納入正常軌道的關鍵步驟,應通過落實以下措施加以完善:

(1)所有涉及環境保護的宏觀決策,都必須有環境保護部門參與,環境管理工作應滲透到社會經濟的各個角落,在所有與環境相關的領域中都應體現環境意識。

(2)在進行區域開發、重大經濟技術決定、產業結構調整等重要決策之前,必須先開展環境影響評價的試點工作。

(3)建立由黨政領導、人大政協、環保部門共同參與的統一監管制度,完善各有關部門分工負責、社會公眾共同參與的運行機制,集合全社會的力量管好環境工程建設。

(4)建立環境工程多渠道投資機制,制定有利于環境保護的技術經濟政策和產業政策,通過排污收費制度的改革,解決資金不足的問題。

(5)完善環境影響評價、環境問題舉報、聽證會等公眾參與制度,鼓勵公眾、媒體的監督與批評,創造全社會都來關心、愛護環境的良好氛圍。

2.2健全環境工程管理相關法律法規制度建設

環境工程管理需要完善的法律法規、條例制度,但一定要切合實際,并與現行的環境管理法律法規銜接、配套,使環境工程管理相關法律法規體系更加完整、系統和規范,提高法律法規體系的可操作性。通過有效的管理制度促進環境工程相關人員的工作效率提高,如制定環境工程工作管理規定、環境工程實驗工作管理規定、實驗室或試驗網站管理規定等。制定環境工程規劃時必須實地考察,使環境工程可以因地制宜地利用各地的環境資源,較好地解決各地的環境污染問題。一旦規劃項目被有關部門批準,就必須嚴格執行已批準的規劃方案,同時還需要相關部門對方案執行情況進行監督和檢查,并在適當時候進行考評。規劃方案的相關信息也要及時記錄在案,并反映到決策文件中,如執行工作任務的制度、執行過程所獲得的信息等,這些資料將成為環境管理部門進行相關決策的依據。

2.3提高社會公眾環境意識,加大環境事業投資力度

環境工程管理工作可以說“功在當代,利在千秋”,要獲得人民群眾的理解和支持,就應當積極引導和宣傳鼓動。人們觀念的轉變不在一朝一夕之際,而是要通過循序漸進的方式逐步改變對環境管理工作的認識,只要持之以恒“,星星之火可以燎原”。環境事業,如環境工程建設,環境工程管理人員的培養,都需要資金的投入。為了確保環境工程高質量、高標準地建設,以便為人們提供更加優質的服務和更好地解決環境問題,就需要加大資金的投入力度。

2.4高度重視環境人才培養,利用多種途徑促進成才

提高環境工程管理水平,需要有優秀的人才。人才的培養模式應該不拘一格,應創造有利條件促進成才。可以通過高等院校培養環境工程管理專業的本科生、研究生;也可以通過在職培訓的方式提高在職人員理論水平;更鼓勵職工教育向制度化、規范化和正規化方向發展,使在崗人員能夠不斷獲得理論的補充和知識的更新。

2.5提高市場準入門檻,整合環境工程資源

在我國從事環境工程的企業數量并不少,僅廣州市環保設計公司最少400家以上,競爭也挺激烈的,但水平卻不怎么樣,其主要原因是市場準入門檻低,以致魚龍混珠。要改變這種不利局面,一是要提高市場準入門檻并加強監管,相關管理部門應制定管理規范制度;二是放開市場,現在各地仍遺留計劃時代的影子,當地政府往往將工程任務交給當地公司;三是引入外資,提高環境工程的建設水平。

3結語

環境工程管理水平的高低必然影響到中國的可持續發展。受到技術、人才、資金等方面的制約,環境工程管理水平還不能充分滿足環境工程未來發展的需要,因此對環境工程管理應引起高度重視并采取更加積極的行動。

作者：肖海金單位：廣東羅定