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農(nóng)村經(jīng)濟道路的城市化研究論文

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農(nóng)村經(jīng)濟道路的城市化研究論文

論文關鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟城市化

論文摘要:未來的農(nóng)村經(jīng)濟應該是一片繁榮的景象,農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高度的現(xiàn)代化,城鄉(xiāng)實現(xiàn)一體化,沒有明顯的城鄉(xiāng)概念,取而代之的只有第一產(chǎn)業(yè)和第二第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)別,從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)會有所減少,農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟的基礎,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會在“看不見的手”的指導下自由調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構。以下將對農(nóng)村發(fā)展構想及實施作些探討。

1農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展構想

1.1原有的土地承包制度改革,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的唯一出路,也是科技發(fā)展和社會進步的必然結(jié)果,按照我國社會發(fā)展三步走戰(zhàn)略的要求,到這個世紀中葉,要達到中等發(fā)達國家的水平,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化更是必不可少的了。但要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就目前的我國現(xiàn)狀來說,單靠農(nóng)民和國家的農(nóng)業(yè)投資恐怕在幾十年之內(nèi)是很難解決,建議可以靈活的適當改變現(xiàn)有的土地承包制度,在農(nóng)民承包優(yōu)先的條件下,把多余的大片土地承包給有一定資金和技術的團體或個人,推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“招商引資”。但他們承包后要求他們必須進行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這樣不但能提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,而且他們所擁有的對市場的考察能力是單個農(nóng)民所無法匹及的,他們可以根據(jù)市場的變化而適時改變他們的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構,又解決了農(nóng)業(yè)結(jié)構不合理的弊病,同時原有的農(nóng)民可以繼續(xù)呆在農(nóng)業(yè)內(nèi)部幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這樣農(nóng)業(yè)利潤提高了,原有農(nóng)民的收入比單個生產(chǎn)時還要高,同時又避免了單個農(nóng)民生產(chǎn)的風險,何樂而不為呢?

在這同時恐怕又要求全社會能夠更新觀念,轉(zhuǎn)變思想,與時俱進。不要以為動搖了農(nóng)民的土地承包制度,農(nóng)民失去了土地就像喪失了一切,失去了做主人的地位,可能還有人怕誤入了資本主義的制度,這些擔憂都是沒有必要的,我們城市的廣大工人階級不是也沒有土地嗎,但事實上他們比現(xiàn)今的農(nóng)民生活得更好,更有社會主義主人的榮譽感。鄧小平同志的“三個有利于”中就有一條說過,只要是有利于社會主義發(fā)展的東西我們都可以用,更何況這只是土地承包制度的一種轉(zhuǎn)變,土地這一生產(chǎn)要素還是掌握在社會主義的人民手中,有什么可不放心的呢?

1.2城市化普及,城鄉(xiāng)“二元結(jié)構”替代為城鄉(xiāng)一體化。

城市化也是社會發(fā)展和經(jīng)濟繁榮的標志,未來的農(nóng)村應該全面實現(xiàn)城市化,農(nóng)村這個概念將逐步被人們淡忘而退出歷史的舞臺,全國基本是共同富裕,業(yè)已沒有現(xiàn)在的東中西部差距、農(nóng)村和城鎮(zhèn)及城市的差異,也就是說無論你在祖國的哪一個區(qū)域,都享受幾乎一樣的社會福利、社會服務及社會保障。但城市化也要允許適當?shù)牟町悾豢赡苊恳粋€地方都同步發(fā)展,擁有一樣的資源和特色,我們也要允許一部分城市充分發(fā)揮資源、技術、人文資本等要素先發(fā)展起來,形成規(guī)模和特色,讓他們成為其他城市的榜樣和窗口,最終通過輻射效應達到共同發(fā)展。

那么未來從事農(nóng)業(yè)的人口的生活方式會是什么樣子的呢?他們和城市的從事工業(yè)生產(chǎn)或從服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的居民沒有區(qū)別,他們在農(nóng)業(yè)承包商的農(nóng)場或農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)基地工作,或者自己承包土地來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),總之讓市場來調(diào)節(jié)資源配置。他們白天去上班,晚上回他們在“城市”的家。他們的收入分配基本遵循平均利潤率來實行按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合。在未來將沒有農(nóng)民的概念,換之以從農(nóng)人員。

現(xiàn)今的城鄉(xiāng)“二元結(jié)構”在將來會逐漸淡化至消失,變之為城鄉(xiāng)一體化,二元結(jié)構嚴重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,這一桎梏必須要打破,這就要逐步實現(xiàn)城市化。

2實現(xiàn)途徑

對于現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟的出路問題,對照上面的設想,大致主要應該做好以下四項工作,我將其總結(jié)為“四個重視”:

2.1重視農(nóng)業(yè)人口再就業(yè),鼓勵農(nóng)村剩余勞動力走出去。

農(nóng)業(yè)人口再就業(yè)是一個比較新的話題,同時也是一個需要盡快解決的話題,而所謂農(nóng)業(yè)人口的再就業(yè)就是農(nóng)村剩余勞動力的再就業(yè)問題,我國農(nóng)村的剩余勞動力人數(shù)很多,而且要實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,剩余的勞力將更多,如何解決他們的再就業(yè)問題,就成為一個很棘手的問題,因為它直接關系到農(nóng)民收入的多少。實踐證明,引導農(nóng)民到城市就業(yè)是一個很好的增加農(nóng)民收入的途徑,當今農(nóng)民收入中的很大一部分也是來源于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。同時,實踐也證明,農(nóng)民在城市就業(yè)能夠與城市居民形成互補,并不怎么影響城市人口的就業(yè)。

所以,現(xiàn)階段我們要做好農(nóng)村富余勞力向城市就業(yè)的引導工作,并逐步穩(wěn)定在城市,為將來的城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做好準備。事實上,我國現(xiàn)在已有很多的農(nóng)村勞動力都在城市就業(yè)。資料顯示,2002年底,我國商業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)為4970萬,農(nóng)民工1997萬,占就業(yè)總?cè)藬?shù)的40%;建筑業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)為3893萬,農(nóng)民工2959萬,占76%;制造業(yè)中鄉(xiāng)村勞動力4506萬,占總?cè)藬?shù)的54%。可以看出,農(nóng)村勞動力已經(jīng)在各行各業(yè)占據(jù)很重要的位置。

要做好農(nóng)村勞動力的再就業(yè),就必須為他們在城市就業(yè)創(chuàng)造良好的條件,讓他們享受和城市勞動力一樣的待遇和福利并平等就業(yè),同時,也要為他們在城市定居提供便利,改革戶籍制度就是必須的了。這需要國家政策的支持,所幸我國已經(jīng)在這方面實施了最大的政策便利。

同時,要加大城鎮(zhèn)建設力度,為農(nóng)業(yè)人口的創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,并引導他們合理的流動,以防過多增加城市的壓力。

2.2重視農(nóng)業(yè)人才引進,鼓勵大中專畢業(yè)生走向農(nóng)村。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的提高,有賴于具有良好知識結(jié)構的人才和現(xiàn)代化的技術以及資金的支持,依靠知識層次不高的農(nóng)民來自發(fā)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化恐怕是不太切合實際的。建議充分重視農(nóng)業(yè)人才的引進,但目前的農(nóng)業(yè)實際引進人才是很困難而且也解決不了問題的,必須改革。建議改革土地承包制,一方面把農(nóng)村人口引入城鎮(zhèn)或城市,一方面鼓勵那些大中專畢業(yè)生走入農(nóng)村,銀行可以為他們提供一定的信用貸款,政府再對他們的農(nóng)業(yè)項目計劃進行可行性分析,符合要求的就要向他們承包一定的土地,讓他們自主經(jīng)營。由于這些年輕人思想開放并有一定的對市場的洞察和分析能力,依靠他們可以盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并解決農(nóng)業(yè)的結(jié)構性問題。

2.3重視招商引資,不但工業(yè)要招商,農(nóng)業(yè)也要招商

招商引資是一個很好的盡快搜集發(fā)展所需資金的很好辦法,并且它具有傳導效應,可以吸收先進的技術,國家要吸引外資,工業(yè)生產(chǎn)要招商引資,農(nóng)業(yè)同樣需要招商引資。農(nóng)業(yè)招商引資,是指提供優(yōu)厚條件,吸引有資金、有技術的個人或團體來當?shù)剡M行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以盡快改變農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的措施。要進行農(nóng)業(yè)招商,也需要進行土地承包制度的改革,把農(nóng)民手里富余或生產(chǎn)效率極低的土地承包給承包商,讓他們進行現(xiàn)代化耕作或者是多種形式的農(nóng)業(yè)型生產(chǎn)活動。這項措施和吸引人才入農(nóng)業(yè)交相呼應,那些大中專畢業(yè)生可以進入這些承包商的門下,進行技術研究指導或者是市場開拓。超級秘書網(wǎng)

同時,小城鎮(zhèn)的建設也要鼓勵招商引資,這是一個很好的城市化途徑,江蘇和浙江一帶就有很多通過這種方式而成長起來的城市,都是值得我們大力推廣的好方法。

2.4重視農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)業(yè)投資。

農(nóng)村基礎設施的建設不但關系到招商引資的力度,也是城市化和提高農(nóng)民生活質(zhì)量的保障,必須引起重視,建議國家和地方要加大這方面的投入,切實的改變農(nóng)村的電力、通信、供水、供氣、交通等狀況。對農(nóng)業(yè)的投資不但要減輕農(nóng)業(yè)稅,主要必須集中在加大對農(nóng)業(yè)技術的科研上,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉和抗災害等能力。

3總結(jié)

總之,農(nóng)村經(jīng)濟問題是我國現(xiàn)階段和將來的一項重要問題,必須要解決好,才能實現(xiàn)國家的真正富強,才能實現(xiàn)全國人民的共同富裕。然而,解決農(nóng)村經(jīng)濟問題不可能一蹴而就,它需要我們的共同努力,需要國家的正確方針政策,到底該怎樣解決農(nóng)村經(jīng)濟的問題,采取什么樣的發(fā)展模式,還需要更多的有識之士進行研究和實踐。“一號文件”和溫總理的報告都高度重視了農(nóng)村經(jīng)濟的問題,我想,有國家的重視和那么多農(nóng)村經(jīng)濟學者們的孜孜不倦的探索和研究,我們的農(nóng)村經(jīng)濟問題應該是能較快解決的。讓我們期待和祝福我們的農(nóng)村經(jīng)濟早日走出困境,實現(xiàn)真正的繁榮與富強!

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