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前言

不可否認我國近年來電力企業在信息化建設方面取得較大的成就，但相比國外企業信息化建設方面仍呈現一定的滯后狀態。從近年來電力企業的發展狀況便可發現，信息化建設的內容更傾向于技術層面，而在技術層與管理層方面卻未做好有效的溝通，使企業業務目標與環境脫離技術而獨立發展。同時也有部分管理層忽視IT方面所取得的效益回報，也造成信息技術難以發揮其應用的效果。在此背景下，對IT治理在電力企業發展中的應用分析具有十分重要的意義。

一、電力企業引入IT治理的意義分析

根據以往學者總結，對IT治理的概念可界定在對企業相關機制的具體描述，保證信息技術應用過程中存在的風險得以減小，為組織戰略目標的實現奠定基礎。其在電力企業中的意義具體表現在三方面，即：第一，使信息化戰略滿足企業發展戰略需求。通過與IT治理機制的引入，可使相關的信息化管理工作得以規范，通過整合企業發展中的信息需求以構建相應的信息化控制體系。第二，可使信息資源得到充分利用。IT治理應用下構建的信息化管理體系將與現行電力企業發展的實際現狀向結合，對其中存在的許多重點問題如安全問題、數據信息管理以及信息系統整體架構等問題都可實現統一。同時，從IT治理的含義也可發現其對于信息化建設中存在的風險可起到一定的規避效果，尤其核電廠在建設過程中的相關問題都可在IT治理過程中有所體現，對信息化的建設起到明顯的支撐作用。第三，IT治理可在信息化建設中可進行信息資源保護等級的構建，避免因重要信息資源丟失而導致信息化平臺的建設無法滿足企業發展要求等，其在信息化建設的相關決策制定與管理效率改善方面發揮至關重要的作用。

二、IT治理在信息化建設中可解決的問題

電力企業近年來在信息化建設方面取得較多的成就，但整個建設過程中也存在如信息孤島、成本過高以及難以充分利用信息資源等問題。事實上產生這些問題的根源在于信息化建設制度不合理，要求引入IT治理以保證信息化基礎設施在運行過程更更為可靠，且可滿足業務變化要求。具體利用IT治理解決的問題主要體現在以下幾方面。

（一）權力與責任問題

信息化建設在電力企業中的進行實質為企業管理方面的改革，其中難免涉及相關的責權問題。許多電力企業中多存在責權模糊現狀，使管理活動中難以協調各方利益。通過IT治理的引入要求進行職責的劃清，確保可找出信息化建設中存在的問題的根源，在此基礎上采取針對性的策略，如在信息管理與調度等方面進行合并，采取管控一體化的方式，可保證信息化建設的目標得以實現。

（二）信息化管理機制不完善的問題

雖然近年來電力企業發展中注重做好規劃、成本管理、投資預算以及具體需求管理等方面工作，但仍停留在以個人專業技能與主觀經驗完成一系列工作。產生這種現狀的原因關鍵在于未使信息化得以充分落實，企業許多人員忽視利用信息技術完成生產、管理等工作內容。尤其在管理信息系統方面表現出更為明顯的滯后性，管理信息系統的應用多集中在對人力資源、財務等方面的管理，如ERP系統未引進電力企業中或ERP引入后未使其應有的效果得以發揮。需通過IT治理機制的引入使管理信息系統更為完善，符合標準化與體系化等要求。

（三）績效評價方面內容

事實上，電力企業在長期發展過程中已逐步構建許多相應的機制體制，但實用性較強的卻較少。許多企業員工會外界學者多將機制失效問題歸因于項目管理過程中或規劃方面存在的問題，但實質為績效評級機制的不合理。應注意其中的績效評價主要針對信息系統使用效果而言。尤其在監督信息系統實施效果時表現出極強的程序化，難以起到真正的監管作用。對此現階段許多發達國家開始引入系統審計的方式，以IT審計發揮監管的職能。

三、IT治理在信息化建設中的具體應用策略分析

（一）注重思維觀念的轉變

電力企業建設過程中問題得以解決的關鍵在于思維觀念的轉變。企業中的管理層人員應注重認識IT治理在信息化建設中的作用，構建適合企業發展的IT戰略。在業務方面堅持以信息技術為原則，規劃中以信息戰略推動業務戰略目標的實現。但該過程中應注意對電力企業現有的資源充分利用，避免出現信息系統建設過程中信息冗余或信息資源不足等現狀，導致企業決策制定中缺少相應的參考。同時從電力企業組織戰略角度，應保證信息建設滿足企業整體發展目標，防止因盲目建設致使企業信息建設浪費過多的資源。

（二）IT治理中做好權責明確工作

現行電力企業中權責模糊問題很可能為企業管理帶來級高的風險。IT治理過程中可針對電力企業中的相關部門、管理層、員工等在權責方面形成具體的書面文件，以此解決信息化建設中的責權模糊現狀。具體實踐中也可結合自身現狀引入其他行業的IT治理措施，如IT治理委員會的構建，對存在的責任相互推諉情況可有效解決。

（三）采取獨立審計的方式

獨立審計的應用旨在進行信息系統實施效果的判斷，如相關數據處理問題或資產安全以及資源利用等方面。通過審計理論與IT技術的應用能夠幫助電力企業對信息建設中如績效評價、風險問題等進行合理分析，為信息化建設目標的實現提供良好的保障。

四、結論

IT治理在電力企業發展中的引入是提高信息化建設水平的重要途徑。實際應用過程中，應正視IT治理應用的意義，立足于當前電力企業發展需解決的問題，注重思維觀念轉變，做好權責明確工作并引入IT審計方式，這樣才可推動電力企業的長遠發展。

作者：任昭文 單位：咸寧核電有限公司