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1信息化監理的服務內容

第九條規定：監理的主要內容是對信息系統工程的質量、進度和投資進行監督，對項目合同和文檔資料進行管理，協調有關單位間的工作關系。監理單位依靠自身的技能和經驗，遵循相關的標準和規范，依據項目建設合同和用戶需求，采用先進、科學、合理的適合信息系統工程特點的項目管理辦法和手段，對項目的各個層面進行全方位、全過程的管理、控制和協調。其主要服務內容是圍繞重點、難點，從質量、進度、投資、信息安全、知識產權保護、變更、合同、文檔管理、組織協調角度，通過制定出有針對性或特殊性監理措施，降低、緩解項目建設中的各種風險，并將其轉化和分解為通過監理公司在項目管理實踐中建立的監理流程和管理方法（控制、管理、協調內容）可以控制的工作和任務，而對未轉化的風險和建設過程中新出現的潛在風險，監理工作的重點、難點就是實時跟蹤和識別這些風險點，并采取相應控制措施。

2中大型企業信息化建設中監理的作用及價值監理的作用及價值如下：

①協調和保障業主單位及承建單位進行良好的合作。業主單位和承建單位在項目實施過程中由于角度不同，難免會存在著許多爭議或沖突，這是信息化建設項目中較為突出的問題之一。對此第三方監理單位將以公正、公平和獨立的立場，通過充分地發揮協調作用，來保障這些爭議和沖突的解決，促進業主單位和承建單位的良好合作，把項目的建設導向成功。

②確保對項目工程質量、進度和費用的有效的控制。在信息化建設項目的進程中，對工程質量、進度、費用的控制是業主單位最重要的工作內容，參與項目建設的各方均希望既能確保工程質量，又有一個合理的工程進度安排，還能很好地控制建設費用。此時，第三方監理單位的作用實際上是對承建單位項目經理的項目管理職能的再控制，通過規范和約束承建單位的項目管理機制，確保對項目工程質量、進度和費用的有效控制。

③有效地進行合同管理和項目文檔管理。在項目建設過程中，第三方監理單位根據合同明確業主單位和承建單位各自的責任、權利和利益，保證合同執行的公正性；還須及時向業主單位通報合同變更的情況，協助保持合同、協議及其附件內容的有效性、一致性；監督合同執行情況，定期向業主單位、承建單位通報合同執行情況。第三方監理會妥善管理整個項目過程中所產生的監理文檔資料，也應監督承建單位按照既定的要求編制相應的工程文檔。

④保障項目管理規范、合理。首先要求承建方要有合理、科學的項目管理，基于項目管理計劃，監理方在建設的不同階段，有不同的質量計劃、風險管理計劃、溝通計劃、進度控制計劃，所有這些計劃手段是對承建方的項目管理進行的監督、理順，并規范項目管理中不規范的行為。在項目管理中的關鍵點是進行技術、質量、進度的把關。以保證項目建設更加規范、科學，達到全過程控制。

3信息化監理中大型企業信息化建設的意義

信息系統工程監理按照國家政策、技術標準、合同規定和業主單位要求進行監督管理，協調理順業主單位和承建單位之間的各種關系，對項目實行高效的管理。幫助我院掌握工程進度，按期分階段對工程驗收，保證工程按期、高質量完成。意義如下：

①協助理順內部關系。

②規避信息不對稱。避免業主單位相關部門由于了解和熟悉信息技術的人才短缺，缺乏自身對項目的控制能力；避免承建單位利用技術上的優勢，提出不合理變更，產生項目超出投資預算、開發周期延長等風險，甚至導致雙方出現信任危機，造成項目建設的質量、進度、成本等方面風險。

③科學公正控制變更。需求不明確是造成信息化建設耗費人力、物力的關鍵，監理單位協助業主單位對項目的需求確認及變更控制，在系統化建設過程中，減少反復修改需求而增加的工作量，控制項目的工期和投資。

④規范管理團隊。提高業主單位對信息系統建設的管理水平，減少人員的工作量，提高本職工作效率。監理單位提供的詳實資料，有助于我院對信息系統的維護管理。代表我院加強對承建單位項目建設過程中的團隊管理，保障工程建設的質量，規范實施人員的行為，提高人員工作效率，減少人員管理成本，使信息系統的開發過程實現規范化、文檔化。

⑤為業主單位信息化建設節約項目資金。引入監理可以有效控制項目進度、減少業主單位信息化建設人員投入，提高工作效率，降低項目實施及維護費用，可以規避承建單位利用各種理由增加投資，為我院信息化建設節省項目資金。

⑥協助推動項目驗收。監理單位協助業主單位制定驗收程序和標準，審查驗收方案；并協助進行各子系統的功能和性能測試和驗收。

⑦規避項目風險。通過“三控、兩管、一協調”的科學手段，可以有效地解決設計、招投標、實施、驗收階段中的方案優選、承建單位優選、組織管理、糾紛調解、項目質量、工期、投資、變更等問題，避免出現質量問題、項目超期、成本增加的項目建設風險。

4結論

隨著中大型企業信息化建設的不斷深入，其信息系統規模、涉及面和資金的不斷注入，企業信息系統工程建設中信息化監理及制度也越來越重要；同時，這也是提高企業信息系統工程建設項目的投資效率、工程質量、技術性能的可靠保證。

作者：楊洋單位：招商局重慶交通科研設計院有限公司信息中心