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一企業文化對國有企業改革的重要性

改革開放以來，國有企業改革經歷了擴大企業自主權、所有權與經營權分離、建立現代企業制度以及資產管理體制改革等多次改革，國有經濟的布局結構、體制機制都發生了巨大的變化，國有企業已經成為經濟發展和人民生活保障的重要保障，極大地提升了國家競爭力。然而由于歷史原因，國有企業仍然面臨著管理體制不順、機制不活、效率不高、布局分散等問題，同時多年來也衍生出了官僚作風嚴重、市場觀念缺乏、服務觀念不強以及平均主義嚴重的“企業文化病”。這種低效率的、消極的、難以跟上市場步伐的企業文化壓制了企業員工的創造性、積極性，阻礙了國有企業進一步深化改革。黨的十八屆三中全會明確提出要根據國有企業的功能，推動國企實施分類改革，要積極發展混合所有制經濟和完善現代企業管理制度。人是企業一切活動的主體，是企業文化形成的提煉、宣傳者、也是企業文化發揮作用的對象。大到改革的宏觀環境、小到企業改革的具體實施無不跟人具有密切的關系，企業改革能否成功關鍵在于人，人的價值觀念、思維方式以及對國企改革的認識決定了國企改革能否取得成效，取得何種成效。當改革成為共識，充分發揮企業文化具有的凝聚功能、約束功能、激勵功能和協調功能有助于推動和配合企業改革，減少企業轉型的代價，增加成功的機會。

(1)企業文化具有凝聚作用

企業文化來源于普通職工日常生活的提煉，是員工共享的價值觀念和行為準則，具有很強的凝聚力和感召力。在優秀的企業文化引領下，企業員工較容易產生歸屬感、榮譽感和目標服從感，能夠確保員工思想統一、行動一致，有助于員工認識和理解企業存在的理由和改革的必要性，并能夠勇于承擔自身的責任，團結一致，同舟共濟為企業的深化改革而奮斗。

(2)企業文化具有約束作用

企業文化對員工行為具有無形的約束力。企業文化的約束作用是通過開展制度、道德和禮儀的建設，形成優秀的、積極向上的思想文化氛圍，對員工發揮內在的約束作用。企業改革過程中，落后的思想觀念、舊有的制度不斷的被改革、被淘汰，企業要及時建立起新的符合市場規律的道德規范體系，建立有效的監督制約機制，形成良好的改革輿論環境，通過宣傳教導，使員工接受、內化成自身的價值觀、行為規范，從而保障企業改革的順利進行。

(3)企業文化具有激勵作用

企業文化的激勵包括硬激勵和軟激勵兩個方面。硬激勵是建立在員工需求的基礎上，通過具體可操作的方法和手段對員工進行激勵，如崗位晉升、加薪等方式。軟激勵是通過道德、價值觀認同、信仰等精神層面來激勵員工，這種激勵是潛移默化的，時效較長，如個人價值的實現，寬容性創新文化氛圍的建立。

(4)企業文化具有協調功能

企業文化的形成使得員工具有共同的價值觀，增加了員工之間的共同語言和信任，形成交流感情和思想的良好氛圍，減少各種摩擦和矛盾，企業關系更加和諧、更加密切，員工工作和生活更加愉快，員工能夠在更加愉悅的氛圍中發揮自身的價值，為企業的改革發展，創造更加美好的未來。

二國有企業企業文化存在的不足

回顧國有企業改革歷史，國有企業改革重點在于厘清企業與政府的關系和建立現代企業管理制度，較少涉及企業文化的改革，更沒有從企業文化的角度來探討企業改革。國企領導人或缺乏意識、或受限于管理體制，國有企業難以建立富有競爭力、高效率的、符合市場規律的企業文化。同時，企業文化也無法深入人心，進一步產生生產力。當前國有企業文化建設主要存在政治色彩濃厚、法理精神欠缺、趨同性嚴重以及重形式輕實用等問題。

(1)國有企業文化建設帶有濃厚的政治色彩

一是傳統文化中的“學而優則仕”、官本位思想在國企中具有較大號召力。二是國有企業本質上是全民所有企業，國家作為國有企業的實際管理者，黨團組織始終是國有企業文化建設的助推，黨群工作也具有獨特的地位。

(2)國有企業重人情而輕制度，欠缺法理精神

一是國有企業裙帶關系較嚴重，導致企業人際關系重人情輕制度已成常態;二是正由于裙帶關系，企業管理方面存在家長制作風，往往以領導說的代表一切，員工的創新精神、個性被抹殺。

(3)國有企業文化建設趨同性嚴重

因為國有企業是全民資產，國有領導人僅僅是管理者，缺乏創造經濟效益的自然動力，更多的關注于自身的效益，安于現狀而不是提倡創新改革成為很多人的選擇。企業文化的建設往往千篇一律，生搬硬套，趨同性嚴重，缺乏結合企業特征、員工工作實踐進行塑造，企業職工難以切身體會到企業精神的積極作用。

(4)國有企業文化建設重形式、輕實用

國有企業文化的實踐形式簡單、活動千篇一律，受制于企業體制以及文化形態，在實踐企業文化時，往往大多時候停留在單純的組織文娛活動方面，而缺乏從更深層次的文化內涵上進行實踐，甚至有些直接通過政治性的活動取代原本該有的企業活動，其活動的效果也必然是不理想的。

三發揮企業文化作用

推動國有企業改革約翰•科特教授及其研究小組通過11年時間對企業文化對企業經營業績的影響力研究表明，凡是重視企業文化因素特征的公司，其經營業績遠遠勝于那些不重視企業文化建設的公司。企業文化的塑造既是“以物為本”到“以人為本”管理理念的進化，也是對以行政手段、經濟手段管理的超越。一方面不同行業的國有企業具有特定的行業特色，其企業文化也離不開行業特色。另一方面企業發展的不同階段，企業文化也不盡相同，優秀的企業文化需要根據經營環境的變化以及自身的需要進行完善和補充。國有企業改革是企業經營管理體制的改革，更是文化、觀念、理念的變革。改革僅僅從經濟體制出發，而不變革人的思想觀念、態度和行為方式，則難以有真正的生命力，國企改革成功的希望也是渺茫的。因此，改革企業文化，形成適應市場經濟發展的需要，有助于國有企業變革的文化氛圍，是國企改革的重要內容。改革開放以來，國有企業歷經多次改革，但要完成黨的十八大提出的發展混合所有制經濟，健全現代企業管理制度，既是認識到這是一項長期而艱巨的任務，也要充分認識到發揮企業文化推動作用對于國有企業改革順利的重要性。

(1)結合國企改革實際，選擇適用的企業文化

正如十八大提出的要根據國企不同類型，實施分類改革。不同行業、不同發展階段的企業適用不同的企業文化，只有符合企業發展實際的先進文化才能推動國有企業改革的順利進行。國有企業改革，必然會產生新的文化因子，出現母子公司之間文化融合、并購重組企業之間文化的融合，甚至夸民族和跨區域的文化融合等諸多問題。如何才能確保新的文化因子能夠替代舊的文化因子，選擇好適用于國企改革的先進企業文化，為國有企業實現不同組合、制度和管理理念的融合提供有力的支撐，推動國有企業的深化改革是國有企業改革過程中面臨的現實問題，否則不僅不能推動企業的改革，反而會阻礙、破壞國有企業的深化改革。

(2)企業文化的塑造要對傳統文化取其精華去其糟粕

企業經營活動的開展是人與人互動的結果，因此企業文化的建設離不開其生存環境。每一個企業的文化必然體現出其時代特征、民族文化的特征。國有企業在長期的經營管理實踐中積累了豐富的企業文化因子，但中國傳統文化偏重人文精神，缺乏科學精神也是不爭的事實，因此塑造國有企業文化必須充分挖掘和利用傳統文化的精髓，取其精華去其糟粕，將傳統文化作為塑造國有企業文化的基礎。

(3)企業文化塑造也離不開對現代管理理念的吸收

中華民族文化歷來注重對外來文化的借鑒和吸收，國有企業傳統文化中既有先進的部分，也有遺留下來的落后觀念，國有企業平均主義思想、官本位思想以及市場觀念缺乏、服務觀念、競爭觀念不強等頑疾，嚴重制約了國有企業的進一步發展，急需更加先進的思想觀念來替代。因此必須在繼承和發揚優秀的傳統文化的基礎上，對先進的現代管理理念、企業制度進行吸收和借鑒。

(4)企業文化塑造要注重其文化自身的完善能力

當改革取得成效時，先進的企業文化替代落后的企業文化，先進的觀念替代了落后的觀念，改革時期形成的變革文化能幫助企業進一步的進行自我改革、自我完善，形成一種良好的循環，為持續深化改革提供保障。同時改革中形成的競爭意識、市場意識和服務意識，有利于進一步提升企業的凝聚力，提升員工對企業進一步改革的動力和改革成功的信心，幫助企業進一步進行深化改革。

(5)企業文化與思想政治工作相互補充

形成合力，為國有企業改革保駕護航。隨著國有企業改革的成功，企業變得更有效率、更加充滿活力，同時不可避免的面臨減員增效、下崗分流和實施再就業等新問題，這也是國有企業思想政治工作在改革中面臨的新課題。優秀的企業文化其影響力是潛移默化和巨大的，企業文化的建設能夠為思想政治工作的改革和創新提供新思路，使思想政治工作更深刻、內容和方式更加豐富。

四結語

發展混合所有制，建立現代企業管理制度是新一輪國企改革的重點。改革開放以來，國有企業改革歷經幾輪，改革取得舉世矚目的成就，但也存在政企不分、官本位，生產效率低下、資源浪費嚴重等諸多問題急需進一步深化改革。在當前國有企業的體制下，企業文化也難以擺脫政治色彩濃厚，形式化嚴重的弊端，難以培育出具有時代精神、符合市場要求，能夠促進員工奮發向上、為企業發展共同創業奮斗，積極推動企業改革和可持續發展的企業文化。本文認為在國企改革過程中，根據改革實際，培育恰當的企業文化，不僅能創造良好的改革環境，保障企業改革的順利進行，還能與企業思想政治工作形成互補，推動國有企業的進一步深化改革。

作者：林維單位：福建建工集團總公司