前言：本站為你精心整理了鐵路工程預算成本控制論文范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

1鐵路工程中預算成本控制中存在的問題

1．1缺乏預算成本競爭意識，成本控制觀念較差項目部中從項目經理至一般施工管理員工，多數是沒有市場競爭意識，且預算成本意識、經濟效益意識以及發展意識較弱，以經濟效益為中心思想仍未完全建立，在工程施工管理以及預算成本控制中存在較嚴重的粗放型管理現象［2－3］。不著重于項目管理及提高成本控制的管理力度，沒有以項目預算成本控制為中心，而采用挖潛增效的方式;多數員工將成本管理認為只是工經部門的事，且與其它部門不相關，各部門間各自為政、配合不當、協調不力;對項目部參與預算成本管理的各級人員沒有進行充分調動，同時施工人員對企業的責任成本相關管理知識了解甚少，只干不算。

1．2預算成本管理與控制的盲目性和隨意性大項目部施工預算成本控制沒有采取目標和責任成本管理。在施工準備階段，項目部很少真正實施成本計劃并依據此計劃的成本目標分解與落實到各位施工管理員工的身上，形成崗位責任成本。因此，成本控制由于缺乏有效計劃，將沒有目標，崗位人員則沒有明確的成本控制責任，即沒有壓力，從而使預算成本控制盲目性和隨意性是顯而易見的。

1．3預算成本控制的基礎工作較薄弱首先是定額管理方面，項目部在施工過程中存在工料消耗沒有定額以領代耗、以購代點，不夠健全的物資動態報告制度，或是有定額指標，而在實際生產過程中沒有根據定額領發料，超支不罰、節約無獎，使定額管理制度失去了其存在意義;有些項目部在制定外包勞務、勞務計劃以及決定勞動力時仍不嚴格依據定額，不認真根據勞動定額和工作量對用工數量進行計算等，造成成本超支現象的發生，使預算成本費用的增長幅度遠遠超過了收益和產值的增加幅度。其次是責任成本制度的建設方面，難以正確對各部門及工序間各自享有成本管理的權限及各自所承擔的成本責任進行區分，導致在成本節超后，不能形成節超分析。權責不清，則對其無從考核，導致獎罰不能兌現，目標的責任成本管理失去了相應效用。再次是成本核算工作不夠扎實。責任成本管理的實現是以成本核算為基礎和根本。項目部存在的成本臺賬與報表設置不齊全(或是設置但其登記上報不實)，導致成本信息失去了其最基本來源的真實性，從而不能正確對整個成本管理工作進行實施。最后，項目部由于成本管理人員的綜合素質不高，使一些成本核算及成本分析新知識和新方法不能得到正確、及時地應用，給目標責任成本管理的應用和推廣帶來了一定的影響。

1．4施工組織安排不合理在施工組織設計過程中，項目部多數是采取走形式、照搬照套的方式，而組織工程施工沒有選取經濟合理的施工方案。在施工中多數又以施工管理員工的經驗進行組織施工，其組織管理不夠嚴密，各工序銜接不合理，工程項目上常常發生窩工及返工現象，這就使得工程項目的施工成本大大增加。好的施工組織是將人、機、材等資源進行優化組合，是質量、成本、進度的最佳組合，施工成本相對是最低的。比如:同是一項基礎的開挖工作，在組織施工過程中用1個人干8天和用8個人干1天的費用是不相同的，但若是采用機械開挖其費用更是不一樣的。

1．5機械設備和施工材料使用費用較高在材料以及小型機具的管理、倉儲、使用等方面，項目部缺乏有效的控制制度，損失、浪費現象較為明顯。尤其是工程小料，浪費、損失、丟失現象非常嚴重，存在較為嚴重的管理缺陷;大型設備在投入使用中，由于其管理不到位、計劃不夠嚴密等原因，導致設備的使用率不高和設備的保養費、維修費過高;材料的采購也沒有相應的有效采購管理制度，其價格相對較高。

1．6施工管理費用較大項目上對控制各項費用的報銷不夠嚴格或沒有制定嚴格的財務報銷制度，公司也對其疏于監管，導致每個項目下來后，其交通費、招待費等管理費用，遠遠超過了費用的正常開支。由于是國有企業，其職工隊伍龐大，各項目部各崗位的配置人員均多于正常情況，導致出現人浮于事及工作效率較低的現象，從而大大提高了項目上各項管理費用的支出，僅是管理員工的工資就遠遠高于正常的開支水平。

2改善當前鐵路工程中預算成本控制現狀的建議

2．1堅持管理與技術創新，降低項目的施工成本工程項目管理要想實現成本的不斷降低，必須堅持科學管理與技術創新。首先應進一步發育、完善企業內部的勞務分包、施工機具租賃及材料供應等，以保證工程質量、安全和工期為基礎，使各項成本達到最低化;堅持將競爭機制引入企業內部，使生產要素與資源能夠更好的進行優化配置;不斷地更新觀念及實施資金的管理創新。基于“科技支撐創新、創新支撐發展”，以增強企業的核心業務能力為中心，積極采取新的經營管理模式和生產方式;積極采取新材料、新技術、新設備和新工藝，充分發揮企業的技術中心作用，對企業技術創新體系進行逐步完善，從而更有效地降低項目的施工成本。

2．2加強對企業成本管理人員的激勵與培訓企業項目成本管理不只需要政策，也需要一定專業，所以加強培訓企業成本管理人員，提升企業競爭力及人才管理水平，給企業發展培養一批職業、專業的成本管理人員，可有效彌補以往工程項目成本管理中存在的不足。因此，為了將項目成本管理做好，應對成本管理人員進行專業知識培訓，通過學習讓他們更多了解管理知識。同時，在進行培訓成本管理人員時，應建立相應合適的激勵機制。加強控制項目成本，先加強管理人員的管理認識及成本管理理念，對企業全體員工進行成本意識培訓，并建立激勵機制，對員工進行有效激勵與約束，這是有效降低成本管理的措施之一。

2．3對項目成本核算工作進行落實，實行責任管理目前，在企業管理過程中，責任制管理的實施是企業提升成本管理效率的保障，在實行責任管理制度中，需要制定合理、科學的成本核算指標，同時也要實行適當的激勵政策。在建設工程項目中，應采取針對性的分配責任，建設成本核算指標，并對其進行綜合評價，對成本核算工作應及時了解其情況，對于具體的成本核算影響因素，需要制定具體的成本控制策略，有效實現成本的核算管理。

2．4加強與甲方經濟洽商變更的索賠力度預算成本控制必須對項目的變更與合同執行情況進行加強處理，是針對項目成本超支的最佳戰略。工程施工由于不確定因素較多，在施工中經常會向甲方提出費用索賠、工程變更。如果這項工作做得不好將直接影響成本支出，從而影響其經濟效益。項目部在施工時，若某件事導致成本的額外支出、工期損失等，根據合同不屬于項目部的風險或行為責任時，應收集好相關的索賠資料，并按有關程序及時提交索賠報告和索賠意向通知，與甲方積極進行洽商，爭取及時確認得到最大的額度索賠。

3結語

綜上所述，鐵路工程的預算成本控制是適應當前社會發展的體現，在鐵路工程施工中，工程項目的預算與成本控制受諸多因素影響，造成鐵路工程項目建設的預算成本控制存在問題，為使鐵路項目的核算與控制質量與效率得到提高，提出幾條相關建議，有利于工程項目預算成本的控制。

作者：汪薈單位：中鐵七局集團武漢工程有限公司