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社會主義市場經(jīng)濟管理

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社會主義市場經(jīng)濟管理

(一)復(fù)習提問

1.為什么說商品經(jīng)濟的充分發(fā)展是社會主義經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的階段?

2.我國現(xiàn)階段大力發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟的意義是什么?

(二)導入新課

社會主義經(jīng)濟仍然是商品經(jīng)濟,商品經(jīng)濟的充分發(fā)展是社會主義經(jīng)濟不可逾越的階段,我國現(xiàn)階段只有大力發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟,才能實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化。

隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展,我國的經(jīng)濟生活發(fā)生了明顯的變化:商業(yè)網(wǎng)點多了,什么商場、商城、購物中心、早市、夜市、集貿(mào)市場,還有廟會、物資交流中心,比比皆是;商品豐富了,吃的、穿的、用的,琳瑯滿目,一應(yīng)俱全。這是大家都能感受到的。

提問:這些變化說明了什么?

教師:這說明商品經(jīng)濟的發(fā)展必然帶來市場的繁榮。哪里有商品生產(chǎn),哪里就有市場,這是商品經(jīng)濟的共同屬性。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展,市場的作用必然會越來越強,因此建立社會主義市場經(jīng)濟體制是社會主義商品經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。下面我們就來學習我國為什么要改革高度集中的計劃經(jīng)濟體制,建立社會主義市場經(jīng)濟體制。

(三)講授新課

板書:

一、建立社會主義市場經(jīng)濟體制的必然性

1.市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物

(1)商品生產(chǎn)與市場有著密切聯(lián)系

教師:那么什么是市場呢?“市場是商品交換的場所和領(lǐng)域。”(指導劃書)

①從市場指的是商品交換的場所角度講,它有集市、廟會、物資交流會、交易所、店鋪、商場、超級市場、批發(fā)站等形式。

②從市場是商品交換的領(lǐng)域角度講,它泛指凡是發(fā)生商品買賣行為的,都是一種市場交換行為,市場是所有商品交換關(guān)系的總和。在本課中談到市場、市場作用,絕大部分是從它是商品交換的領(lǐng)域這個角度講的。下面我們來研究在社會化大生產(chǎn)中,市場是如何發(fā)揮作用的。

板書:

(2)社會化大生產(chǎn)要求在全社會范圍內(nèi)按比例配置資源

教師:在社會化大生產(chǎn)中,整個社會的生產(chǎn)活動實際上已聯(lián)結(jié)成一個整體,其中任何一環(huán)脫節(jié),都會給其他部門帶來相當大的影響。因此,以社會分工為基礎(chǔ)的社會,客觀上要求把人力、物力、財力和土地等經(jīng)濟資源,按一定比例分配給各個部門。社會分工越發(fā)展,生產(chǎn)的社會化程度越高,社會生產(chǎn)各部門的彼此聯(lián)系和相互制約的程度就越大,就越要求在全社會范圍內(nèi)按比例配置資源。那么,按比例配置資源的手段有哪幾種呢?

板書:

(3)計劃和市場是按比例配置資源的兩種經(jīng)濟手段

教師:按一定比例進行資源配置,在以社會化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的商品經(jīng)濟條件下,可以通過兩種經(jīng)濟手段來實現(xiàn)。一種是計劃,一種是市場。

板書:

①計劃手段,即“通過制定國民經(jīng)濟發(fā)展方案,有目的、有計劃地調(diào)節(jié)”。

教師:“計劃”通常是指國民經(jīng)濟計劃,它是國家為了發(fā)展國民經(jīng)濟而制定的經(jīng)濟活動的長期和短期的規(guī)劃和方案,如我們國家制定的年度計劃、五年計劃和十年規(guī)劃。

計劃是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。社會化大生產(chǎn)使國民經(jīng)濟各個部門在分工協(xié)作的基礎(chǔ)上形成了一個相互制約、相互依存的有機整體。為了使生產(chǎn)有條不紊地順利進行,在時間上、空間上相互銜接,緊密配合,就必須運用計劃調(diào)節(jié)手段從宏觀經(jīng)濟管理上進行調(diào)控,以保證社會生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)。事實證明,不論是社會主義還是資本主義,只要是現(xiàn)代化大生產(chǎn),就需要用計劃手段來調(diào)節(jié)。

板書:

②市場手段,是指“通過市場競爭,由價值規(guī)律自發(fā)地進行調(diào)節(jié)”。

(注:此問題可用復(fù)習討論法,讓學生運用價值規(guī)律的第一個作用進行分析說明)

教師歸納:……價值規(guī)律就像一根無形的指揮棒,指揮著勞動力和生產(chǎn)資料的流向,以達到資源配置的合理、高效。不論資本主義商品經(jīng)濟,還是社會主義商品經(jīng)濟,市場調(diào)節(jié)都是一種自發(fā)的、有效的資源配置方式。

板書:

(4)市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求

①什么是市場經(jīng)濟?

市場經(jīng)濟就是以市場為基礎(chǔ)和主要手段的資源配置方式,是商品經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。

②市場經(jīng)濟與商品經(jīng)濟的關(guān)系:

A.區(qū)別:商品經(jīng)濟與市場經(jīng)濟考察問題的角度不同。

教師:商品經(jīng)濟是相對于自然經(jīng)濟和產(chǎn)品經(jīng)濟而言的,它考察的是生產(chǎn)是否為交換而進行的問題;市場經(jīng)濟是相對于計劃經(jīng)濟而言的,它考察的是資源用什么方式來配置的問題,側(cè)重于運行機制。

B.聯(lián)系:市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟發(fā)展的高級階段。

教師:從商品經(jīng)濟自身發(fā)展看,由來已久,存在于諸多社會形態(tài)中。它經(jīng)歷了原始商品經(jīng)濟萌芽(原始社會末期)、簡單商品經(jīng)濟(奴隸社會、封建社會)和現(xiàn)代商品經(jīng)濟(資本主義社會、社會主義社會)三種形態(tài)。可以說人類社會的發(fā)展史,幾乎就是一部商品經(jīng)濟的發(fā)展史。市場經(jīng)濟則是在商品經(jīng)濟的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,是商品經(jīng)濟發(fā)展的高級階段——隨著社會生產(chǎn)的高度發(fā)展,伴隨機器大工業(yè)的誕生,自然經(jīng)濟為商品經(jīng)濟所取代,市場范圍急劇擴大,生產(chǎn)要素(勞動力、土地、資金、技術(shù)等)進行了交換市場,交換的領(lǐng)域擴大,交換的密度增加,商品經(jīng)濟發(fā)展到社會化大生產(chǎn)階段的現(xiàn)代商品經(jīng)濟時,才是市場經(jīng)濟。可見,從時間上看,商品經(jīng)濟出現(xiàn)在前,市場經(jīng)濟出現(xiàn)在后。所以“商品經(jīng)濟是市場經(jīng)濟存在和發(fā)展的前提和基礎(chǔ),市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟存在和發(fā)展的客觀要求。商品經(jīng)濟發(fā)展到社會化大生產(chǎn)階段,客觀上必然要求以市場為基礎(chǔ)進行資源配置。”(指導劃書)那么,資本主義社會的資源配置方式是怎樣的呢?

板書:

2.資本主義社會的資源配置方式

(注:此問題采用閱讀討論法)

提問:閱讀本框第5自然段,請說明:市場經(jīng)濟何時形成?資本主義社會的資源配置方式是怎樣的?有什么變化?

學生閱讀、發(fā)言(略)。

教師歸納:這段教材說明了三個問題。

板書:

(1)市場經(jīng)濟形成于資本主義的自由競爭階段

我們從前邊分析商品經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的區(qū)別和聯(lián)系中已經(jīng)知道,商品經(jīng)濟在原始社會末期就產(chǎn)生了,但商品經(jīng)濟只有發(fā)展到社會化大生產(chǎn),伴隨機器大工業(yè)的誕生才能形成市場經(jīng)濟。也就是說,市場經(jīng)濟形成于資本主義發(fā)展初期的自由競爭階段。

板書:

(2)自由競爭階段資源配置完全在市場上靠價值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)

提問:資源配置完全在市場上靠價值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)的后果是什么?為什么?

學生答(略)

教師歸納:自由競爭階段的資本主義,在資源配置上完全靠市場上價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié),一方面使社會各生產(chǎn)部門之間建立暫時的、大體上平衡的比例關(guān)系,促進了資本主義經(jīng)濟的發(fā)展;但另方面也使整個社會的生產(chǎn)處于無政府狀態(tài),造成社會勞動的巨大浪費。進入20世紀后,資本主義生產(chǎn)社會化高度發(fā)展,它與資本主義私有制的矛盾日趨尖稅化,從而爆發(fā)了30年代的世界性經(jīng)濟危機,迫使資本主義國家認識到市場不是萬能的,提出由政府出面對經(jīng)濟實行干預(yù)。

板書:

(3)第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家在原有市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上運用了計劃手段

教師:戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家在原有市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上運用了計劃手段,其對戰(zhàn)后資本主義國家經(jīng)濟發(fā)展的作用可以從國家壟斷資本主義的形成、作用中看出。請同學們回憶高一上冊第三課的有關(guān)內(nèi)容:什么是國家壟斷資本主義?國家壟斷的形式有哪些?國家壟斷資本主義對戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟的發(fā)展有什么作用?

學生答(略)。

教師歸納:……正像國家壟斷資本主義不能克服資本主義固有的矛盾一樣,資產(chǎn)階級國家對經(jīng)濟運行的計劃調(diào)節(jié),也不可能做到國民經(jīng)濟長期、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展。

上面我們分析了資本主義國家的情況,下面我們來看看我國在資源配置的方式上是如何從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,并把建立社會主義市場經(jīng)濟體制作為我國經(jīng)濟體制改革的目標的。

板書:

3.高度集中的計劃經(jīng)濟體制必須進行改革

(注:此問題教材寫得比較充分,采用閱讀討論法)

閱讀教材:本框6—7自然段,說明以下問題:①建立高度集中的計劃經(jīng)濟體制的認識根源是什么?②計劃經(jīng)濟體制在資源配置方面的弊端是什么?

學生閱讀、發(fā)言(略)

教師歸納:

板書:

(1)建立高度集中的計劃經(jīng)濟體制的認識根源

我國社會主義制度建立后,實行的是計劃經(jīng)濟體制。從認識根源上,是把生產(chǎn)資料公有制與發(fā)展商品經(jīng)濟相對立,只看到各部門、地區(qū)、企業(yè)之間根本利益一致的一面,沒有看到它們有各自獨立的物質(zhì)利益的一面;把計劃調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)相對抗,忽視了價值規(guī)律的作用,從而逐步形成了高度集權(quán)的產(chǎn)品經(jīng)濟體制。這種經(jīng)濟體制的特點是把各種經(jīng)濟活動都納入計劃,并單純靠行政命令加以實施。

板書:

(2)計劃經(jīng)濟體制在資源配置方面的弊端

高度集中的計劃經(jīng)濟體制在資源配置方面的弊端,主要是主觀與客觀相脫離,其表現(xiàn)有二:

①不能按社會需求安排生產(chǎn),使生產(chǎn)和需要嚴重脫節(jié);

②違背了價值規(guī)律的要求,導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)的畸形發(fā)展,造成國民經(jīng)濟比例失調(diào)。

實踐證明,這種幾十年一貫制的長期的高度集中的計劃經(jīng)濟體制必須進行改革。

不可否認,計劃經(jīng)濟在社會主義建立之初,曾起過積極作用。如我國50年代搞成的156項重點工程,60年代初就初步建立起了國民經(jīng)濟體系。但是當經(jīng)濟規(guī)模越來越大,社會結(jié)構(gòu)愈來愈復(fù)雜的時候,計劃經(jīng)濟的弊端就暴露得越來越明顯,因此必須進行改革。

板書:

4.提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制是改革開放實踐的發(fā)展和認識深化的結(jié)果教師:同世界上任何事物都有其產(chǎn)生和發(fā)展的過程一樣,自黨的十一屆三中全會以來,我黨對建立社會主義市場經(jīng)濟體制的認識也有個不斷深化的過程。

板書:

(1)逐漸認識到計劃和市場不是社會主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別

教師:傳統(tǒng)觀念與改革開放后新觀念的主要分歧是在正確處理計劃與市場的關(guān)系上。傳統(tǒng)觀念認為,市場經(jīng)濟是資本主義的東西,計劃經(jīng)濟才是社會主義經(jīng)濟的基本特征。黨的十一屆三中全會以來,隨著改革的深入,我們逐步擺脫這種觀念,形成了新的認識,這個認識過程大致經(jīng)過如下幾個階段:

①1982年黨的十二大提出計劃經(jīng)濟為主,市場調(diào)節(jié)為輔。

②黨的十二屆三中全會提出商品經(jīng)濟是社會經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的階段。我國社會主義經(jīng)濟是公有制基礎(chǔ)上的有計劃商品經(jīng)濟。突破把計劃經(jīng)濟同商品經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念。

③1987年黨的十三大提出社會主義有計劃商品經(jīng)濟的體制應(yīng)該是計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制。

④黨的十三屆四中全會后,提出建立適應(yīng)有計劃商品經(jīng)濟發(fā)展的計劃經(jīng)濟與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟體制和運行機制。

⑤1992年初,鄧小平同志南巡談話進一步提出:計劃經(jīng)濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段。計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。這個精辟論斷從根本上解除了把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟看作屬于社會基本制度范疇的思想束縛,使我們在計劃與市場關(guān)系問題上的認識有了新的重大突破。從而使我們從長期“左”的思想束縛下解放出來,明確了社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展必然要求建立社會主義市場經(jīng)濟體制。

⑥黨的十四大明確提出我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。

⑦1993年11月,黨的十四屆三中全會通過了《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,把市場經(jīng)濟的目標和基本原則更加系統(tǒng)化、具體化。

板書:

(2)實踐證明,市場作用發(fā)揮比較充分的地方,經(jīng)濟活力就比較強,發(fā)展態(tài)勢就比較好

閱讀思考:閱讀教材本框題第7自然段,說明教材是從幾個方面來說明市場經(jīng)濟比計劃經(jīng)濟優(yōu)越的?用你自己所見所聞的事實來說明。

學生閱讀、發(fā)言(略)。

教師歸納:教材所舉實例分三個方面說明了市場經(jīng)濟比計劃經(jīng)濟優(yōu)越。一是放開產(chǎn)品價格后,促進了商品生產(chǎn)的發(fā)展,使價格逐漸趨于合理;二是面向市場自主經(jīng)營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),其經(jīng)濟活力發(fā)展勢頭好于尚未完全轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的國有企業(yè);三是市場作用發(fā)揮充分的沿海開發(fā)區(qū),其發(fā)展水平、增長速度高于全國其他地區(qū)。

我們再從全國發(fā)展的總規(guī)模、總水平上看改革開放以來,逐漸發(fā)揮市場經(jīng)濟作用帶來的變化:

黨的十一屆三中全會以來,在改革開放思想指導下,我國的經(jīng)濟增長呈上升趨勢,綜合國力逐漸提高,特別是近五年增長速度更快。從1962年到1980年,我國綜合國力指數(shù)在世界上從第10倍上升到第8位,用了18年;1980年到1988年,又從第8位上升到第6倍,用了不到10年;而從1989年到1992年,我國國民生產(chǎn)總值的年均增長率已接近9%,居世界第2位,這預(yù)示著中國的綜合國力在本世紀末之前一定會實現(xiàn)向更高檔位的大跨越。事實雄辯地說明,舊的經(jīng)濟體制逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌慕?jīng)濟體制,大大促進了生產(chǎn)力的發(fā)展。

可見,“十四大提出我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制,這是十多年改革開放實踐發(fā)展和我們對社會主義經(jīng)濟認識深化的結(jié)果。”(劃書)

板書:

5.黨的十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制是進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀要求

(1)我國目前處于新舊體制交替階段

教師:黨的十一屆三中全會以來的十幾年,中國的改革實質(zhì)上是按市場取向進行的,因此促進了生產(chǎn)力的發(fā)展,綜合國力不斷增強,人民生活水平明顯提高。但由于中國的國情,我們不可能一開始就拋開計劃經(jīng)濟,而只能圍繞計劃與市場的關(guān)系做文章。隨著改革的進程,計劃經(jīng)濟的成分越來越少,市場經(jīng)濟的成分越來越大,我國目前正處在新舊經(jīng)濟體制交替階段。因此,經(jīng)濟生活中仍然會存在許多問題和矛盾。如國有企業(yè),特別是大中型企業(yè)活力不足,還沒有轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,真正進入市場。經(jīng)濟效益至今還比較差,大概是1/3企業(yè)有盈利,1/3企業(yè)是潛虧(即表面上不盈不虧,實際上還是虧損),1/3的企業(yè)虧損。兩種經(jīng)濟體制并存也有摩擦,比如某些生產(chǎn)資料價格的雙軌制,為倒買倒賣開了方便之門;由于投資體制沒有理順,投資規(guī)模很難控制,重復(fù)建設(shè)一再出現(xiàn)等。

板書:

(2)要進一步增強經(jīng)濟實力,提高經(jīng)濟效益,必須對原有經(jīng)濟體制進行根本性的改革

教師:上述新舊體制交替存在的摩擦、矛盾和問題,說明過去一段時間的經(jīng)濟體制改革還沒有到位。要進一步增強經(jīng)濟活力,提高經(jīng)濟效益,就必須對原有高度集中的計劃經(jīng)濟體制進行根本性改革,修修補補是不行的。只有改革才能進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。所以黨的十四大明確指出:我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。

過渡:建立社會主義市場經(jīng)濟,從國內(nèi)角度看是進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀要求,同時也是對外開放、與世界市場接軌、增強我國與世界經(jīng)濟競爭能力的需要。

板書:

6.建立社會主義市場經(jīng)濟體制也是有機連接國內(nèi)市場與國際市場的客觀要求

教師:市場是商品經(jīng)濟的產(chǎn)物。商品經(jīng)濟發(fā)展到一定階段就需要一個統(tǒng)一的、開放的國內(nèi)市場,進而發(fā)展到國際市場,通過市場在全社會以至全球范圍內(nèi)進行資源配置。這是商品經(jīng)濟的內(nèi)在邏輯。所以,市場經(jīng)濟必然是一種開放型經(jīng)濟。

(注:當前學生對我國恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的締約國地位很感興趣,可作適當介紹。恢復(fù)我國關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國地位,對我國進一步改革開放,參加國際交換和國際分工,加入國際經(jīng)濟體系,進一步發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系等都將極為有利。有機遇,也有挑戰(zhàn),首當其沖的挑戰(zhàn)就是我國的現(xiàn)行體制如何與以市場經(jīng)濟為主的國際經(jīng)濟體系相互協(xié)調(diào)的問題。所以說,建立社會主義市場經(jīng)濟體制也是有機連接國內(nèi)與國際市場的客觀要求。)

(四)課堂小結(jié)

通過本框題的學習,使我們懂得了市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。商品經(jīng)濟發(fā)展到社會化大生產(chǎn)階段,客觀上必然要求以市場為基礎(chǔ)進行資源配置。高度集中的計劃經(jīng)濟體制必須改革。黨的十四大提出,建立社會主義市場經(jīng)濟體制是進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀要求,也是有機連接國內(nèi)市場與國際市場的客觀要求。

(注:本框題內(nèi)容較多,且是本課的重點和難點,建議安排2課時。第1課時講問題1——2;第2課時講問題3——6)

復(fù)習題:

1.在以社會化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的商品經(jīng)濟條件下,按比例進行資源配置的手段有哪幾種?

2.什么是市場經(jīng)濟?市場經(jīng)濟與商品經(jīng)濟的關(guān)系怎樣?

3.資本主義社會在資源配置上的方式如何?

4.高度集中的計劃經(jīng)濟體制在資源配置方面的弊端是什么?

5.為什么黨的十四大提出我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。

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