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隨著全球化的歷史進程，中國也被置入到全球風險社會之中。同時，中國又處在社會結構的全面轉型時期。因此，探索中國社會的風險治理之路，既要看到風險治理的共性，又要把握風險治理的特殊性，做到有的放矢。

一、樹立科學發展觀

科學發展觀是黨中央在十六屆三中全會上確立的以堅持“以人為本，全面、協調、可持續的發展觀”的一個重要指導思想，它是我國社會主義建設的指導方針和理論基礎。當前的中國處在社會轉型時期，樹立科學發展觀，對我國正確分析風險和規避風險，具有非常重要的意義。首先，科學發展觀強調以人為本。當今中國是一個高風險的社會，社會整體發展必須堅持以人為本，從而合理有效地治理風險。堅持以人為本，就是為了讓中國社會的發展能夠將人的生命安全放在第一位;堅持以人為本，才能使社會發展實現“人本位”;堅持以人為本，才能實現人的主體價值地位。其次，科學發展觀所強調人與自然的和諧發展。社會的發展要順應自然規律，尊重自然及其法則，徹底消除狹隘的“自我中心”思想觀念。統籌人與自然和諧發展，必須樹立正確的消費觀。最后，科學發展觀堅持公平正義。堅持公平正義觀可有效地調節利益主體之間的分配不公問題;堅持公平正義原則，可以最大限度地維護弱勢群體的利益。

二、培育風險意識

風險意識是社會風險的不確定性給人們產生的一種極力規避風險的思想愿望。它主要包括:一是人們對風險問題的產生及原因的把握和理解;二是風險問題的產生給人們留下的深刻印象和態度。首先，風險意識要求人們在社會發展進程中應具有憂患意識。其次，風險意識要求我們具有反思精神。再次，風險意識要求人們面對風險時能夠客觀理性地應對風險。最后，風險意識要求人們能夠擁有面對風險和治理風險的責任感。現代社會發展需要人們在日常生活中不斷培育風險意識，從容地應對風險，更好地治理風險。第一，通過教育指導和媒體宣傳來加強風險意識。第二，制造“假風險”，提高人們應對風險的能力。經常性地制造“假風險”，營造風險環境，將會進一步深化人們的風險意識，以更好地應對現實風險。

三、建立健全風險管理機制

當國際化、全球化的影響波及世界時，世界銀行面對全球化的壓力所作出的應對模式就是風險管理。風險管理機制進一步健全將會更加有效地治理社會風險，維護社會穩定。第一，建立完善的風險管理體系。建立一個強有力的組織和擁有一套完善的法律法規體系。第二，建立社會風險預警機制。通過風險預警系統及時向公眾傳達風險信號，使公眾做好應對風險的準備。第三，建立社會風險分析機制。通過定性與定量相結合的分析手段對社會風險的預警指數進行綜合分析，力爭為風險的控制提供可靠的依據。第四，建立社會風險的化解機制。政府組織、非政府組織以及個人等主體要攜手合作，共同化解社會風險。第五，建立社會風險補償機制。通過政府的社會保障系統、市場的商業保障系統以及社會的救助系統最大限度地補償風險發生給社會和民眾帶來的損失。

四、強化政府的責任倫理

責任倫理是貝克倡導的，他試圖在人們的思想領域內通過自我控制來強化責任意識。政府是社會的主要管理者，這就需要不斷加強其風險意識和責任倫理意識。近年來出現的社會風險由于解決不合理，使風險蔓延，究其原因，不在于制度建設的不完善，而是政府“有組織的不負責任”。當前中國社會處于轉型期，各種風險不斷顯現。首先，政府自身應不斷加強風險意識和責任意識，以正確的態度應對各種風險問題。其次，政府需要強化責任主體意識，確定以政府為主導，社會各部門共同參與的風險治理模式，共同應對各種風險。第三，應不斷提高公眾參政議政能力。政府要制定相關規章制度，不斷為公眾提供各種參政議政渠道，提高政策制定、執行的透明度，化解由于公眾對政府的不信任所帶來的危機。

五、加強全球合作

處于全球化以及轉型期大背景下的中國，既要擺脫全球化所帶來的風險，還要解決社會轉型所引發的“外部風險”和“人造風險”，這不但需要一個良好的國內環境，更需要擁有一個穩定的國際環境。全球化的風險治理，需要中國的參與，同樣中國所面臨的風險，也需要與全球通力合作。因為，就經濟全球化而言，當代各民族主體的“經濟政策今天也必須要有全球的尺度，只單槍匹馬地推行國家政策，那是注定要失敗的，兩者必須攜手并進，完成國家任務和實現國際協調”。全球化就是全球一體化，全球化使當代中國的風險具有世界性。這種風險不受國家、地域、種族的限制，它會對世界造成全方位的影響。因此，在當下，我國必須加強全球合作，共同應對世界風險。

當前，中國正處于社會全面的轉型時期，加之中國已被卷入勢不可擋的全球化之中，因此，當代中國存在著“內憂”“外患”的雙重風險，風險具有疊加性。內部有政治、經濟、文化、生態、科技等方面的風險，外部有全球化壓力以及各種國際風險，也存在轉型期的新型風險和傳統時期遺留下來的“風險后遺癥”。這些社會風險不僅阻礙了生產力的發展，也沖擊著和諧社會的構建。因此，深層次地探索處于轉型變動期中國社會發展的風險問題，并對其進行合理有效的規避，走出一條具有中國特色的風險治理之路，就成為現代化進程的必然選擇。

作者：韓盟單位：延安大學