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一、新貧困人口以及我國城市新貧困人口問題的危害
我國城市新貧困人口問題的危害我國城市新貧困人口問題會(huì)給個(gè)人和社會(huì)帶來許多的危害,其主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,對(duì)新貧困人口自身來說,由于城市新貧困人口的購買力較低,使得他們?cè)诮逃⒆》俊⑨t(yī)療等方面落后于非貧困人口,導(dǎo)致其生理素質(zhì)和文化素質(zhì)較低,社會(huì)地位降低。第二,城市新貧困人口在城市人口中的比重較大,而他們的消費(fèi)水平與消費(fèi)能力較低,無法使勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)無法得到充分發(fā)揮,會(huì)影響我國社會(huì)生產(chǎn)的增長和國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。第三,城市新貧困人口問題會(huì)導(dǎo)致我國城市化進(jìn)程的速度變慢,給城市教育、住房、交通等帶來很大的壓力,不利于社會(huì)的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。
二、解決我國城市新貧困人口社會(huì)保障問題的對(duì)策與措施
第一,應(yīng)當(dāng)注意不斷完善我國城市新貧困人口的社會(huì)保險(xiǎn)制度。我國當(dāng)前的城市新貧困人口主要是勞動(dòng)年齡階段的人口,因此,我們應(yīng)當(dāng)注意完善社會(huì)保險(xiǎn)制度,使得那些失業(yè)的職工不至于因?yàn)槭I(yè)而無法維持正常生活。完善的社會(huì)保險(xiǎn)制度主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)五個(gè)方面,其中,醫(yī)療保險(xiǎn)制度和工傷保險(xiǎn)制度對(duì)于保障貧困人口的生活具有基礎(chǔ)性的作用,是當(dāng)前迫切需要解決的問題。疾病是導(dǎo)致貧困問題發(fā)生的主要原因,但是在我國當(dāng)前的城市新貧困人口中,只有大約一半的人參加了醫(yī)療保險(xiǎn),且新貧困人口所從事的工作大多為煤炭業(yè)、建筑業(yè)等危險(xiǎn)性很強(qiáng)的行業(yè),若受傷得不到及時(shí)治療,就會(huì)使整個(gè)家庭陷入困境,因此,尤其要注意醫(yī)療保險(xiǎn)制度和工傷保險(xiǎn)制度的完善。第二,應(yīng)當(dāng)注意不斷完善我國城市新貧困人口的社會(huì)救助制度。社會(huì)救助是幫助貧困人口維持其起碼的生存條件,滿足貧困人口在教育、健康和社交方面需求的重要手段,完善的城市新貧困人口社會(huì)救助制度主要包括經(jīng)濟(jì)救助、教育救助、法律救助以及人文精神救助。其中,經(jīng)濟(jì)救助可以幫助城市新貧困人口解決基本的生存問題,減輕貧困人口的生產(chǎn)壓力,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定;教育救助和人文精神救助強(qiáng)調(diào)對(duì)城市新貧困人口精神需求的關(guān)注,體現(xiàn)了對(duì)城市新貧困人口的人文關(guān)懷,有利于幫助城市新貧困人口克服心理障礙,促進(jìn)其心理健康;法律救助為城市新貧困人口提供法律援助,有利于維護(hù)城市新貧困人口的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平。第三,應(yīng)當(dāng)注意采取積極的措施促進(jìn)我國城市新貧困人口的就業(yè)。經(jīng)濟(jì)救助只是使新貧困人口沒有后顧之憂的一種手段,它并不能從根本上解決新貧困人口的貧困問題,要想徹底解決我國的城市新貧困人口問題,我們就必須將就業(yè)問題與社會(huì)保障制度相結(jié)合,幫助城市新貧困人口解決就業(yè)問題。例如,可以設(shè)立就業(yè)培訓(xùn)扶助機(jī)構(gòu),對(duì)城市新貧困人口進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn),幫助他們解決其子女的上學(xué)問題等。
三、結(jié)束語
社會(huì)保障主要是指國家對(duì)那些由于疾病、災(zāi)害、傷殘、年老、戰(zhàn)爭以及失業(yè)等導(dǎo)致生活發(fā)生困難的公民給予一定的物質(zhì)幫助,以維持公民的生活質(zhì)量,保障國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定安全的一種制度。為了解決我國城市新貧困人口的社會(huì)保障問題,我們應(yīng)當(dāng)注意不斷完善我國城市新貧困人口的社會(huì)保險(xiǎn)制度和社會(huì)救助制度,促進(jìn)我國城市新貧困人口的就業(yè),解決我國城市新貧困人口問題。
作者:于金光單位:威海市文登區(qū)財(cái)政局