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摘要：據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年底中國(guó)農(nóng)村汽車市場(chǎng)低速車持有量達(dá)760萬(wàn)輛，這些車輛都有著置換升級(jí)的需要。新能源汽車“下鄉(xiāng)”發(fā)展不僅有助于解決農(nóng)村汽車市場(chǎng)的置換升級(jí)問(wèn)題，也對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)從政策驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”等具有重要意義。文章綜合分析了新能源汽車“下鄉(xiāng)”發(fā)展前景中的優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更快、更好的發(fā)展提供了建議。

關(guān)鍵詞：新能源汽車　下鄉(xiāng)　優(yōu)勢(shì)　挑戰(zhàn)

1　引言

隨著環(huán)境惡化、自然資源的減少，節(jié)能減排成了世界性的發(fā)展主題。在我國(guó)，新能源汽車已被列入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，中央和地方各級(jí)政府對(duì)新能源汽車的發(fā)展高度重視，陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶持培育政策[1]。環(huán)保、節(jié)能的新能源汽車逐漸取代傳統(tǒng)汽車將是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。然而，新能源汽車的市場(chǎng)分布呈現(xiàn)出極不均衡的特點(diǎn)。從2020年中國(guó)新能源汽車購(gòu)買用戶地區(qū)分布情況來(lái)看，中國(guó)新能源汽車購(gòu)買用戶多分布在一二線城市。其中一線城市購(gòu)買用戶占比46%，二線城市購(gòu)買用戶占比37%，三四線城市購(gòu)買用戶占比11%，四線城市以下購(gòu)買用戶占比6%。因此，我國(guó)新能源汽車有著廣闊的下沉市場(chǎng)。目前我國(guó)新能源汽車下鄉(xiāng)發(fā)展還處于起步階段，存在著優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也面臨著各種挑戰(zhàn)。

2　新能源汽車下鄉(xiāng)發(fā)展的重要性

在每年的全國(guó)“兩會(huì)”上，汽車產(chǎn)業(yè)的提案議案很多都在一定程度上明確了汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前瞻、規(guī)劃，以及相關(guān)政策的“更新?lián)Q代”。在2021年的全國(guó)“兩會(huì)”上，《關(guān)于鼓勵(lì)支持農(nóng)村汽車電動(dòng)化，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的建議》提案受到了廣泛的關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年底中國(guó)農(nóng)村汽車市場(chǎng)低速車持有量達(dá)760萬(wàn)輛，這些車輛都有著置換升級(jí)的需要。新能源汽車使用成本相對(duì)低廉，而且還免收購(gòu)置稅，能享受到許多車企自行設(shè)置的“讓利優(yōu)惠”，具有推廣優(yōu)勢(shì)。新能源汽車下鄉(xiāng)發(fā)展將有助于解決農(nóng)村汽車市場(chǎng)的升級(jí)置換問(wèn)題，有助于建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，利國(guó)利民。現(xiàn)今，新能源汽車產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著從政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。2021年，新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡20%；預(yù)計(jì)在2022年，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將退坡30%。面對(duì)補(bǔ)貼滑坡，新能源汽車下鄉(xiāng)發(fā)展將對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有重要意義。2020年，中國(guó)“抗疫”成功，成為全球范圍內(nèi)唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的國(guó)家。新能源汽車下鄉(xiāng)發(fā)展，對(duì)擴(kuò)大市場(chǎng)內(nèi)需、促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”有巨大的推動(dòng)作用。

3　新能源汽車下鄉(xiāng)發(fā)展存在的優(yōu)勢(shì)

3.1　國(guó)內(nèi)農(nóng)村居民收入顯著提高

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，為水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品交換提供了便利條件。在如是等諸多有利因素的推動(dòng)下，農(nóng)村居民收入不斷增加，年收入增長(zhǎng)率明顯高于城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)收入差距顯著縮小。即使2020年受疫情影響，農(nóng)村居民人均可支配收入仍然達(dá)到了17131元。隨著收入水平的提高，消費(fèi)需求也會(huì)變得豐富，物廉價(jià)美的新能源汽車將是農(nóng)村居民出行的一個(gè)較好選擇。

3.2　國(guó)內(nèi)農(nóng)村汽車市場(chǎng)規(guī)模巨大

據(jù)研究機(jī)構(gòu)估計(jì)，在未來(lái)3年，一線城市的汽車銷量增長(zhǎng)率將低于5%，二線城市約為6%，而三四線城市可能會(huì)達(dá)到10%。從中可以發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)越往下，增長(zhǎng)速度就越明顯。因此國(guó)內(nèi)車企需要轉(zhuǎn)變思路，積極推進(jìn)“渠道下沉”[2]，占領(lǐng)廣大農(nóng)村市場(chǎng)。中國(guó)汽車工業(yè)泰斗、原中國(guó)汽車工業(yè)公司總經(jīng)理陳祖濤也曾呼吁：“汽車工業(yè)不能再無(wú)視農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)汽車的巨大需求，中國(guó)的農(nóng)村汽車市場(chǎng)將是世界上最廣闊的汽車市場(chǎng)，中國(guó)汽車工業(yè)最迫切的歷史任務(wù)，就是要滿足9億農(nóng)民的需要，培育發(fā)展這個(gè)廣闊的市場(chǎng)[3]。”對(duì)汽車行業(yè)而言，2020年以后的農(nóng)村市場(chǎng)是下一個(gè)紅利區(qū)。從一定程度上講，要想贏得中國(guó)汽車市場(chǎng)，就要先贏得中國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)。新能源汽車使用成本低、免購(gòu)置稅，再加上其他優(yōu)惠活動(dòng)，在占據(jù)農(nóng)村市場(chǎng)上有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。這一點(diǎn)也在數(shù)據(jù)中得到了證實(shí)。在2020年發(fā)起的“新能源汽車下鄉(xiāng)”活動(dòng)，帶來(lái)了18萬(wàn)的銷量。這意味著，4個(gè)月的“新能源汽車下鄉(xiāng)”活動(dòng)帶來(lái)的市場(chǎng)增量，占了整體新能源汽車約五分之一的銷量。

3.3　國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)日漸完善

21世紀(jì)以來(lái)，為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，中央和各級(jí)地方政府都非常重視農(nóng)村公路的建設(shè)，顯著加大了農(nóng)村公路的建設(shè)投資力度，農(nóng)村公路建設(shè)布局日益完善。截至2019年底，我國(guó)農(nóng)村公路里程數(shù)已達(dá)到420.05萬(wàn)公里。2020年11月6日出版的《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)報(bào)道：我國(guó)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通硬化路，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、村組為網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步形成，農(nóng)村‘出行難’成為歷史[4]。國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)的日漸完善，為“汽車下鄉(xiāng)”提供了便利，打下了基礎(chǔ)。

3.4　國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村電網(wǎng)改造升級(jí)效果顯著

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于“十三五”期間實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程意見(jiàn)的通知》，到2020年，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋，供電能力和服務(wù)水平明顯提升，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.8%，綜合電壓合格率達(dá)到97.9%[5]。為達(dá)到這一目標(biāo)，從2016年開(kāi)始國(guó)家電網(wǎng)實(shí)施了新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。如今取得了可喜的成果，中國(guó)農(nóng)村地區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋。據(jù)國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華介紹，截至2020年10月，全國(guó)農(nóng)村平均停電時(shí)間從2015年的50多小時(shí)降低到了15個(gè)小時(shí)左右，綜合電壓合格率從94.96%提升到了99.7%，戶均配電容量從1.67千伏安提高到了2.7千伏安[6]。農(nóng)村供電條件的改善帶動(dòng)了農(nóng)村對(duì)家用電器的需求，擴(kuò)大了家用電器的使用容量，為新能源汽車下鄉(xiāng)發(fā)展提供了有效的后勤保障。

4　新能源汽車下鄉(xiāng)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)

4.1　讓更多農(nóng)村用戶“買得起、用得起”新能源汽車

從2020年的“新能源汽車下鄉(xiāng)”活動(dòng)可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村居民購(gòu)買支出預(yù)算主要集中在5萬(wàn)元以內(nèi)。上汽通用五菱旗下車型在活動(dòng)期間總銷量超過(guò)10萬(wàn)輛，其中定價(jià)在2.88至3.88萬(wàn)之間的宏光MINIEV更是成為國(guó)內(nèi)爆款車型。鼓勵(lì)車企具有針對(duì)性地生產(chǎn)適合農(nóng)村市場(chǎng)的電動(dòng)汽車，加大農(nóng)村居民購(gòu)買各種電動(dòng)車型的補(bǔ)貼力度。讓價(jià)格更親民，市場(chǎng)更廣闊，將是推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)重要方面。

4.2　要克服“充電難、難充電”的問(wèn)題

相比較于城市區(qū)域，廣闊的農(nóng)村對(duì)于便利充電的要求更明顯。值得一提的是，在農(nóng)村安裝充電樁是具備一定優(yōu)勢(shì)的，比如不存在物業(yè)或街道辦不允許安裝充電樁、充電樁無(wú)處安放等問(wèn)題。如果將充電樁安到農(nóng)村居民家里，將極大地提高充電便利。因此小康股份創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)張興海說(shuō)：“新能源汽車天然適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)”[7]。在充電設(shè)備不健全的情況下，220V的家庭電路可以慢充。考慮到農(nóng)村使用條件，可以優(yōu)先推廣“有電充電、無(wú)電加油”的增程式電動(dòng)汽車。

4.3　汽車“下鄉(xiāng)”之后，服務(wù)也要“下鄉(xiāng)”

農(nóng)村一般4S店分布較少，這可能會(huì)導(dǎo)致新能源車售后服務(wù)不足，無(wú)法及時(shí)解決車輛事故、維修等問(wèn)題。有效的售后服務(wù)，是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，應(yīng)當(dāng)給與重視和完善。在2020年的“新能源汽車下鄉(xiāng)”活動(dòng)結(jié)束后，中國(guó)科協(xié)主席萬(wàn)鋼就曾提醒參與車企“建立健全、覆蓋鄉(xiāng)村的汽車售后服務(wù)體系”的重要性。除了開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村地區(qū)的車輛品牌之外，還要為廣大農(nóng)村購(gòu)車者提供有效可靠的售后服務(wù)。

4.4　要改善新能源汽車“過(guò)冬難、難過(guò)冬”的局面

目前，電動(dòng)型新能源汽車大部分使用的是鋰電池，這種電池有一個(gè)特點(diǎn)就是在低溫環(huán)境下儲(chǔ)電能力明顯下降，輸出性能變差，使用公里數(shù)縮短。這就導(dǎo)致了許多新能源汽車“過(guò)冬難、難過(guò)冬”的局面。在北方的農(nóng)村，這樣的問(wèn)題尤為突出。為此，2021年1月工信部表示組織開(kāi)展了技術(shù)攻關(guān)，具體項(xiàng)目包括加快“低阻抗成膜添加劑”、“全氣候電池”等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，一些重點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始了布局。據(jù)悉，早在2017年，北京理工大學(xué)等科研團(tuán)隊(duì)就已經(jīng)成功研發(fā)了全氣候電池產(chǎn)品，使得在所有氣候條件下，包括極端低溫的情況下，電動(dòng)車電池可以保持正常工作[8-9]。如何有效降低成本，將現(xiàn)有科技成果融入新能源汽車，將是未來(lái)車企面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。

5　結(jié)語(yǔ)

目前我國(guó)新能源汽車下鄉(xiāng)發(fā)展還處于起步階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。如何克服困難，發(fā)揮農(nóng)村新能源汽車市場(chǎng)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)村居民消費(fèi)水平，并以此拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將是未來(lái)新能源汽車乃至整個(gè)汽車行業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)課題。政策引導(dǎo)方面，短期內(nèi)新能源汽車還需要相關(guān)政策的扶持和拉動(dòng)，比如“雙積分”政策、財(cái)稅政策等接力推動(dòng)[10]。美好的前景需要政府和車企共同努力。

參考文獻(xiàn)：

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[2]黃少華.農(nóng)村市場(chǎng)潛力巨大，渠道下沉才是硬道理[N].中國(guó)青年報(bào)，2011-03-03.

[3]李靜.農(nóng)村將成我國(guó)汽車市場(chǎng)新增長(zhǎng)點(diǎn)[N].經(jīng)濟(jì)參考報(bào)，2012-07-19.

[4]中國(guó)交通新聞網(wǎng)，2020-11-09.

[5]劉楊.國(guó)家電網(wǎng)2017年將建2.9萬(wàn)個(gè)充電樁[N].中國(guó)證券報(bào)，2017-01-20.

[6]中國(guó)新聞網(wǎng).2020-10-19.

[7]觀察者網(wǎng)，2021-03-04.

[8]張澤明.新能源汽車下鄉(xiāng)：利好與挑戰(zhàn)并存[N].中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)，2021-02-19.

[9]搜狐網(wǎng).2017-09-03.[10]李茜，王昊，葛鵬.中國(guó)新能源汽車發(fā)展歷程回顧及未來(lái)展望[J].汽車實(shí)用技術(shù)，2020（9）：285-288.

作者：?jiǎn)掏?nbsp; 單位：武漢華夏理工學(xué)院