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近年來，河南省糧油加工產業在促生產、暢流通、保供應、穩價格的“組合拳”影響下取得積極成效，為脫貧攻堅、疫情防控和全省經濟社會發展做出了積極貢獻。但也應該看到，全省糧油加工業大而不強的現狀并沒有完全改變，農產品眾多，但產值大、帶動效應強的品牌企業少，行業科技創新能力仍不夠。隨著人們對高品質糧油加工品的需求越來越大，行業持續轉型升級勢在必行。

一是發揮資源優勢，實現糧油原料加工增值

河南糧油加工業生長的“土壤”極為肥沃。作為人口大省，廣闊的消費市場為糧油加工帶來了廣闊發展空間。作為農業大省，河南農副產品資源十分豐富，小麥產量位居全國第一，總產量占全國1/4；玉米、油料產量位居全國前列。各級糧油部門應從全局利益出發，積極協調工商關系，疏通產銷渠道，實現糧油原料加工增值，加速糧油加工業轉型升級。

二是切實做好精深加工，加快現代化進程

針對河南糧油加工業產品結構不合理、精細加工產品少等情況，要繼續圍繞“農”字做文章，采用高新技術，搞好精深加工，加快糧油加工現代化進程，盡快形成較為完整、合理、經濟的現代糧油加工業體系，使糧油加工制品在居民膳食結構中的比重逐步提升。實施優質糧食工程，是落實鄉村振興戰略、推動糧食產業經濟高質量發展的有力抓手。

三是外“引”內“延”相結合，加速技術進步和設備更新改造

要重點引進先進技術設備，對現有企業進行技術改造，在建立新生產線的同時，大力組織消化吸收，開發研制一批新的先進技術裝備，并與開發推廣新技術配套。要把技術改造、技術攻關、新產品研發、新工藝采用及消化、吸收等環節串成“一條龍”管理。同時，實施名牌戰略，圍繞在國內外具有明顯優勢的著名商標和產品進行重組，打造一批知名糧油加工龍頭企業，開創和形成國際名牌產品和著名商標。

四是統籌行業資源，提高整體經濟效益

糧油、食品、飼料、糧機等行業是一個有機整體，它們互相聯系、相輔相成。因此，糧油加工應整合行業資源，對其進行優化和統籌配置。同時，要堅持依靠科技進步，提高產品質量，優化產業結構和產品結構，大力提升綠色優質食品供給，促進企業上規模、上質量、上檔次、創名牌，走傳統糧油產品現代化、現代糧油國際化、糧油產業集團化、貿工農一體化之路。切實提高經濟增長高質量和高效益，力爭使糧油加工業發展速度和效益穩居全國前列，為河南從農業大省轉變為經濟強省奠定堅實基礎。

五是開發名優傳統制品，提高產品技術含量和附加值

要重點發展“營養、保健、益智、延衰”的婦幼制品、學生制品、老年制品、健康制品和多種系列化的方便食品、快餐食品、功能食品、調味品和各種果汁、菜汁等天然營養飲品。擴大優質蛋白、優質食品淀粉的開發生產，促進糧油制品基礎品進一步發展。要引進先進工藝技術，降低生產成本，擴大出口創匯，同時積極發展多種復合氨基酸和調味品，以提升糧油工業的市場競爭力、擴大市場覆蓋面、提高市場占有率。

六是轉換經營機制，面向市場提質增效

糧油加工企業要充分利用現有設備，改善固定資產利用。節能降耗是關系到糧油加工業前途、生存、發展的大問題，降低消耗、少投入、多產出，是提高經濟效益的主要途徑，要充分挖掘內部潛力，千方百計降低成本，切實提質增效。糧油加工在搞好內部機制轉換過程中，要面向市場，及時根據市場動態，組織生產和銷售。要建立糧油加工業成本價格等市場信息網絡，加強信息收集反饋、預測預警預報，不斷提高經濟效益。

七是加快企業改革和所有制結構調整，增強企業活力

目前，隨著國內、國際雙循環相互促進的新發展格局進一步擴大，私人資本、外國資本、港澳臺資本紛紛進入糧油加工業，并占據越來越重要的地位，形成多種所有制形式共同發展的格局。因此，要抓住機遇，大力發展民營企業，使民營企業漸成糧油工業的“主角”，加速國有糧油加工企業改革、改組，加快建立現代企業制度，轉換企業經營機制，增強企業活力，做大做強現代糧油產業，為開啟“十四五”糧油加工發展新征程，實現全面建設小康社會、落實糧食安全職責、推動糧油加工高質量發展服務。

作者:曾廣偉 單位:河南省發改委價格成本調查監審局