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摘要:本文分析了現代煙草農業煙技員隊伍建設現狀,主要存在隊伍老齡化嚴重、知識結構比例失調、專業技能人才比例偏低等問題,針對存在的問題提出了優化煙技員隊伍結構、提高煙技員技術技能、加強煙技員教育培訓、優化晉升激勵機制等建議,以期為全面提升煙技員的綜合素質、打造一支專業化煙技員隊伍提供參考。
關鍵詞:現代煙草農業;煙技員;隊伍建設;現狀;建議
煙技員隊伍主要包括縣級煙草分公司中煙草站管理人員、煙葉生產技術員以及煙葉生產相關部門技術人員等[1]。在現代煙草行業發展中,煙技員扮演著煙草企業與煙農之間的紐帶角色,承擔著基層煙葉生產各環節的技術指導、行業政策的宣傳落實等具體工作[2],是發展現代煙草農業的重要力量[3]。煙農隊伍作為煙葉生產的主體,其穩定性決定了整個煙草行業的穩定性[4-5],而煙農隊伍的穩定依靠煙技員的紐帶作用。煙草行業要朝著專業化、標準化、信息化的方向發展,必須加快基層煙技員隊伍優化、提升人才競爭力、創新人才激勵體制,以滿足新型煙草農業的發展要求[6]。本文通過調查某縣煙草公司煙技員隊伍現狀,并提出相應優化措施,以促進煙技員隊伍建設適應現代煙草行業發展新形勢。
1煙技員隊伍建設現狀
1.1煙技員隊伍年齡結構
煙技員不僅要從事基層煙葉生產技術推廣、指導和落實工作,而且在生產實際中不斷改革創新,在對煙農進行技術指導時,要親自示范。表1是某煙草公司煙技員年齡結構情況,全縣煙技員平均年齡49.32歲,年齡幅度為30~59歲。其中全縣20~40歲年齡段煙技員占比僅為13.45%,40~60歲年齡段煙技員占比為86.45%,尤其是50~60歲年齡段煙技員占比達到50%以上。各煙草站煙技員年齡結構現狀差別不大,均是20~40歲年齡段占比較小,甚至沒有40歲以下煙技員和50歲以上煙技員的煙草站占比達到70%以上。從以上分析來看,煙技員老齡化比較嚴重,雖然暫時可以滿足崗位要求和生產技術指導,但達不到年齡合理優化配置目的,青年煙技員嚴重缺乏,嚴重制約了本地煙葉的可持續發展。
1.2煙技員隊伍學歷結構
由表2可知,該煙草公司大專及以上學歷煙技員占比35.29%,大學本科及以上只有5.88%,普通高中和初中占比達到64.71%。其中煙草站中煙技員多以普通高中和職高學歷為主,其次是大專和初中學歷,而本科及以上占比極少,縣機關本科及以上學歷人員稍多。由此可知,該煙草公司煙技員文化水平參差不齊,高學歷人才較少,多數集中在大專至普通高中、職高學歷,該煙技員隊伍學歷結構與煙葉生產現代化、信息化、機械化發展要求還有較大的差距。
1.3煙技員隊伍技能等級結構
煙葉生產是一項技術性強、環節復雜的產業[7],生產中育苗、栽培、調制、分級等各環節都需要一定生產技術的支撐,這就要求煙技員有一定的煙葉生產技能。由表3可知,該縣擁有煙葉調制技能人員僅為3人,占比2.52%;煙葉評級技能等級人數居多,占比88.23%,其中二級技能等級僅為2人,占比1.68%。另外,煙技員中擁有農藝師1人、助理農藝師1人,煙技員中無人擁有煙葉栽培技能職稱。由此可知,在以往煙葉生產中煙技員往往只重視煙葉評級技能,而忽視農藝師職稱和煙葉調制、栽培技能,煙技員技能等級結構不合理、技術能力薄弱,嚴重阻礙了本地煙葉生產的高質量發展。
2煙技員專業化隊伍建設建議
2.1優化煙技員隊伍結構
煙草行業的發展離不開基層煙技員,他們是煙草行業政策的宣傳者、關鍵生產技術的引導者。煙技員是煙草行業的寶貴資源,調整和合理配置煙技員結構是煙草行業發展的關鍵。鑒于目前煙技員年齡結構不合理情況,可以采取以下措施:一是擴大煙技員隊伍,煙技員年齡結構的優化調整必須與煙技員總量規模的擴大同步進行,壯大煙技員隊伍人員數量;二是引進專業人才,擴大招聘煙草等農業相關專業型人才,加快專業化隊伍建設;三是委托煙草院校培養一批自愿投身基層工作的本地大學生,加大煙技員隊伍的青年力量,優化年齡結構;四是聘請有技術、有能力、有責任的青年職業煙農為基層臨時工,充實煙技員隊伍,優化青、中、老多層次協調年齡結構隊伍。
2.2提高煙技員技術技能
服務煙農的水平直接關系著煙葉生產的質量、煙農的收入與行業的形象,因而加強煙技員隊伍教育培訓,建立專業化技術型煙技員隊伍勢在必行。一是根據煙技員的專長,分別建立煙葉栽培、調制、評級等專業化隊伍,并有計劃地進行定期或不定期的生產技術培訓[8];二是根據煙技員年齡層次、文化層次以及對新技術的接受能力,制定相應的技術指導和培訓方案,注重對實用生產技術、專業操作技能和綜合素質的培訓,重在提高煙技員的生產技術水平和管理能力[9];三是面向社會公開招聘煙草專業的高等院校專業人才,優化高、中、低多層次協調的專業型結構體系。
2.3加強煙技員教育培訓
企業應適應技術員工的培訓需求與特點,采取靈活多變的培訓方式和方法[10],強化煙技員教育培訓,通過授課、實踐操作、現場觀摩等方式方法,調動煙技員學習的積極性、主動性[11]。一是加強理論知識培訓,可以通過集中授課、技術宣傳冊等方式,重點培訓應用基礎理論知識、實用新技術等;二是理論與實踐相結合,以理論知識為基礎開展現場觀摩、指導等實踐操作培訓,重點提高煙技員的動手能力;三是內訓與外訓相結合,聘請企業外或其他產區講師、專家來進行授課,將理論知識與本地的實踐結合起來,有效促進煙技員技術、技能的提升;四是加強煙技員培訓力度,針對不同煙技員,有計劃、有目的地開展差異化培訓,培養一批栽培、調制、評級等方面的專業技術能手,達到人人懂知識、人人有技術、人人可授課的目的。
2.4優化晉升激勵機制
以培育優秀技能人才為重點,全面打通人才晉升通道,完善績效考核體系,充分調動廣大員工干事創業的積極性和創造性,為全面實施煙葉高質量發展工程提供堅強人才保障。面對現有煙技員隊伍基礎差、底子薄、無上進心等現狀,可采取以下措施加以改善。一是因人而異,根據煙技員特長有選擇性地明確個人發展方向,重用人才、尊重人才,形成人盡其才、人人可用的良好局面。二是打通晉升通道,設置農藝師、栽培、調制、評級等崗位,實行擇優聘任和動態聘任管理,在煙技員隊伍中形成良性競爭[8],并給予職業職能崗位相應的薪金待遇,進一步激發煙技員活力。三是完善獎勵激勵機制,積極選拔優秀煙技員參加國家局、省局組織的栽培、調制、評級及內訓師培訓和技能大賽,取得優異成績者給予獎勵。四是建立健全提拔任用制度,對于有經驗、有技術、有能力的煙技員可以提拔為基層、中層領導,為基層煙葉生產發展充實力量。
3結語
筆者調查該縣煙技員隊伍存在老齡化嚴重、知識水平偏低、技能結構不合理等現象,也反映了煙草行業煙技員隊伍現狀。人才隊伍建設和煙草行業高質量發展是相輔相成的[12],建立一支煙草行業專業化煙技員隊伍,必須采取優化煙技員隊伍結構、強化技術技能教育培訓、建立健全激勵晉升制度等措施,調動和激發煙技員的積極性、主動性、創造性,打造一支有較高文化層次、先進生產技術、較高生產技能的專業化煙技員隊伍,為煙草行業可持續、高質量發展做出新的貢獻。
作者:馮繁文 李婧 鄧北川 張方 單位:湖北省煙草公司恩施州公司