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摘要：隨著社會經濟的不斷發展，農業的環境問題已經成為一個突出問題。為全面貫徹黨的精神，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，濱?？h在實施鄉付振興戰略中，積極要照農村人居壞境整治“四治理、四提升”要求，加強農業生態環境治理，改善農村生態環境，在農業生態環境治理方面取得了一定的成效。

關鍵詞：生態環境；治理現狀；發展對策；濱海

近年來，隨著社會經濟的不斷發展，農業生產的環境問題a經成為一個突出問題。為全面貫徹黨的精神，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，要求我們在實施鄉村振興戰略中，要匯藥資塬、整合要素、強化措施、加強美麗宜屑鄉村建設，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

1濱?？h農業生態環境問題治理推進情況

濱海縣地處江蘇省東北部，瀕臨黃海，東與韓國隔海相望，北靠歐亞大陸橋東橋頭堡連云港＆全縣總面積1949km2，耕地面積150萬畝，常年農作物總播種面積為240多萬畝次，生豬年飼雜慧120萬頭左．右，水產養殖面積10萬畝左右，是典型的農業大縣》近年來，濱?？h按照農業農村部提出“一控兩減豐產本”的目標，結合農村人居壞境整治“四治理、四提升”的要求，通過政策引領、項S帶動、措施推進，濱海縣農業生態環堤突出問題治理取得了明顯效果

1．1抓示范創建，生態循環農業建設穩步發展。通過爭取江蘇省財政資金，著力打造示范樣板，推動生態循環農業穩步發展s2019年，共令取江蘇省項目財政補助資金9900多萬元用于畜禽養殖污染防治、秸稈還田．及綜合利用、測土配方施肥等農業廢棄物治理：C作，．爭取近700萬元用于糧食綠色，高質高效創建示范片和綠色防控示范K建設，全縣建立生態循環農業示范鎮1個、示范典型8個6、著力打造“特色農業走廊”“綠色生態走廊”“旅游觀光走廊”及萬畝果園等10個萬畝農業基地加快建設，濱海伴畝：田生態農莊有限公司成功蕕評：國家休閑農業？鄉村旅游3星級示范企業，伴畝用等生態農莊獲評江蘇省休閑觀光農業＆題創意農廚，濱?，F代農業產業國洪林村獲評扛蘇省休閑觀光農業著品村，建立了梨花雨等7個農旅結合的旅游項目。

1．2抓推廣應用，全縣化肥農藥用量得到有效控減。實施化肥農藥減謹增效行動，按照“精、調、改、替”總體要求，推廣測土配方施肥，水肥一體化，實現精準施肥，提高肥料利用率，全面提升耕地質量5實現化肥減毚增效D2019年全甚推廣測土配方施肥技術面積211萬畝，化肥使用量較2015年削減4．96％0襄持高效、生態、可持續發展理念，積極調整農業產業結構，大力推廣生物防治、綠色增產技術等，減少不合理化學農藥投人，促進農業豐收和鉅態環境安全。2019宇．，全縣建設省級綠色防控示蒞K3個、市級示范片1個、縣級示范方1個，綠色防治技術普及率達100％，病蟲拿書録色防控產品魔盡：率達81．3％，農薄使用實現零增長＆

1．3抓清潔生產，農業廢棄物綜合利用成效顯著。大力推廣農業產業協作、農牧結合、生態循環：生產模式，推進秸稈、畜禽糞便、廢舊農膜等農業廢棄物資樨化利用e座茬組織“263”專項行動、全縣生態環境“10＋r專項整治等系列活動，全縣新建盧用沼氣近2萬處、各類沼氣X程項目：130多處，全縣建有化糞池20萬m3，實現了畜禽糞便和污水的綜合利用，減少了有機污水排放對水體和興圍生態環境的污染。2019年，全縣畜禽規模養殖場洽理卓達100％，畜禽糞污綜合利用率達93．24％s全縣秸稈機械化全量坯田面積在170萬畝左右，培植新藍天、威宇：新能源結稈綜合利用實體24個，積極開展農作物秸稈的收儲和秸稈肥料、燃料、飼料、菌料、墊料、原料等多種形式利用，取得了顯著的成效，全縣秸稈綜合利用率已在95．12％以上大力開展“清猜田園”行動，通過組織開展超薄地膜聯合執法行動，推行地膜鉅產新標準廢舊地膜回收站15個和廢舊地膜回收試點項目1處等措施，廢舊農膜回收率達到97．141加強農藥生產邀雷管理，推動形成農藥使用者收集、農藥羥營者回收、農藥生產者處置的處理機制，全縣種植大戶和散戶農藥包裝度棄物回收率分別達85．6％和50．2％。

1．4抓達標排放，水產養殖減排得到全面治理。濱海縣按照省、市關于堅決打好汚染防治攻堅戰總體部署要求，堅持“逢態優先、依法依規、分類施策、屬地管理”的原則，通過減少放養密度和飼料漁藥使用量，加強“兩魚一蝦”高密度養殖場和水產養殖尾水達標排放整治，養殖尾水排放量降低30％左通過建設“生態溝一人工濕地一凈化塘”處理系統，加大對氮、磷的處琿，工廠化養殖必須配套建設尾水處理設施，進一步促進尾水達標排放，有效控制水產養殖污染Q“一蝦兩魚”養殖場整治率達1〇〇％？

1．5抓源頭管理，構建農產品質量安全監管體系。2019年，濱海縣堅持以生態農業、循環農業為抓手，以農產品威儀安全縣創建為契機，精心規劃，狠抓落實；著力構建農產品質量安全監管體系s1．5．1強化農資市場整治加強對農藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加剤等農業投人品的質貴監測和專項檢查，嚴厲打喪生產、銷售、使用上的違法行為，切實保障食品安全1．5．2完善農產品質＿量安全追溯管理體系通過追爾系統的網絡信．息化管理，建立起縣、鎮（區）及生產主體S敏追溯網絡農產品，二銀一標新申報23個，對獲得品一標”認證或登記的企業、合作社等，統一納入追溯平臺管理，實現農產品魘量安全可查詢可控制、可追溯措施，打造“產銷有記錄、流向可跟蹤、信息可查詢、責任可追究”體系＠

2當前農業生態環境治理方面存在的問題

雖然濱海甚在農業生態環境治理方面取得了一．定成效，但農業生態．環境依然面臨較大威脅。

2．1養殖污染防治長效機制不夠健全。養殖主體責任意識不夠強，畜禽糞污整治存在反彈現象，畜禽養殖排泄物處理的關鍵性措施有待提高。

2．2廢棄農膜回收處置尚處于初級階段。地膜畫收利用率偏低，旦回收處置技術服務和加工利用體系尚未建．立，產業化水平總體滯后。，

2．3農藥廢棄包裝物回收亟待加強。大景農藥廢棄包裝瓶使用后隨地亂扔，給生態環境造成了一定的負面影響。

2．4作物秸軒高值化利用數量有限。秸稈資源分散，收集成本高，秸稈利苗主要以就地還田為主，固化成塑、基料化利用f工業原料等相對髙附加值利用數貴有限。

3關于農業生態環境治理的對策與建議

農業生態環境治理是一項長期任務、系統工程，在農業生態環境的治理上，要充分利用全縣農業生態環境消理的既有基礎和優勢，通過認真實施“五大工程”，提升農業農村生態環境的治理實效，推進鄉村振興戰略的實施。

3．1畜禽養殖業清潔化生產工程。大力推進綠色健康清涪生態養殖5通過農牧結合實施節水養殖，實行雨污分離、固液分離、化糞池發酵床和沼氣H：程處理等方式方法，使畜禽養殖排泄物生態消納或達標排放，實現清化生產和資塬化利用，完善病死動物無害化處理設施和長效運行機制，納入保險的病死動物應收盡收。確保小型以上規模養殖場治理率達到100％，畜禽糞污資源化利用率在90％以上＾

3．2化肥農藥減量增效工程。推廣測土配方施肥、有機肥替代化肥、水肥一體化、機械根側深施肥等技術，提高化肥利用效率，削減化肥施用總量：，年：應用面積保證在200萬畝次以上，2020年化肥施．用量較2015年削減5％Jtl快推進農作物病蟲録色防控示范區＿設，大力鑛廣農．業防洽、物理防治、生物防治等綠色防控技術，積極拓展大型施藥器械和植保飛防技術，實施精準科學用藥，提升防治技術水平s優化病蟲測報技術，配套安裝頻振太陽殺蟲燈、粘蟲板、性誘劑等，減少化孛農藥的使用暈和使用次數，提高農藥利用效率，積極推廣農藥零差率統一配送供座，實現農藥使甩最零增長，力促農田生態環境得到明顯改善a

3．3農作物秸稈綜合利用工程。實施秸稈機械化全量還田，年穩定在170萬畝次3？右；以濱海新藍天生物質燃料、鹽城威宇新能源等秸稈利用企．業為依托，推進秸稈能源化、燃料化、詞料化、基料化、原料化等多途徑利用。全面推廣“企業＋合作社＋農戶：或農民経紀人、：企業＋村委會：＋農戶”等精稈回收模式＾推廣應用葙稈有機肥生產、秸稈生物腐熟、生物反應堆等技術，和以秸稈為紐帶的“種植基地一猜稈一養殖一有機肥一還田”生態循環技術模式，提高秸稈綜合利用水平。

3．4養殖尾水達標排放工程。充分發揮沿海及城郊地理、市場優勢，擴大休閑漁業、觀賞漁業項致建設s按照省、市關f堅決打好污染防治攻堅戰總體部署和《濱?？h水產養殖污染隊治工作實施方：案練求堅持＾生態優先、依法依規、分類施策、屬地管理”的原則，加強“兩魚一蝦＂高密度養殖場整治，促進尾水達標排放。

3．5農業土壤環境污染防治工程。圍繞米袋子和菜藍予工程，開：展產地土壤黨余屬污染監測根據；壤環境質量類別劃分成果，開展受污染耕地修復治理；作，確保受污染耕地利用率在90％以上s積極協同相關部門，建設農業面源污染監測點，開展土壤地力等指標監測、評價，努力消除農業土壤污染隱患。加大建立廢舊地膜和農藥包裝回收利用企業和收貯點建設，減少農業面源污染＾

作者:王信洪 周春萍 劉必友 戴仕龍 單位:濱誨縣農業環保與農村能源辦公室 ?？h農業學研究濱 海縣八灘鎮．農業技術推．廣綜合服務中心