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一、數量與質量的關系

數量與質量的辯證關系反映了發展生態農業的必要性。只有發展生態農業才可以實現數量安全與質量安全的較好統一。當基本的溫飽解決后，人們追求高質量生活的需求升級，必然助推以生態農業為主的農業發展方式的升級。在處理數量與質量關系上，追求量的同時，要按生態農業的標準確保質的要求。可以選擇從滿足基本質量安全的生態標準，向較高水平的生態標準分類發展不同質量級次的生態農業。

二、市場與政府的關系

生態農業發展的直接主體是農業生產經營者。在開放的市場經濟環境下，市場決定人們的行為選擇，農業生產經營主體是否選擇生態農業的發展方式，其決定因素仍然是市場，農業生產經營中的資源配置也必須遵循這一基本規律。基于這一點，發展生態農業要順“市”而為。當前發展生態農業的需求已初現端倪。生態農業經營者在面臨傳統農業生產的自然風險和一般市場風險外，也會面臨環境污染的生態風險，特別是他們精心營造生態產品的異質化、策劃生態產品的市場細分時，還會面臨其他不法經營者的道德風險影響。為維護統一的生態環境和市場環境，需要政府發揮相應作用。首先政府要加大環境保護力度，對環境污染實行零容忍，對農業面源污染提供公共治理服務。其次制定農業安全生產標準，切實加強農業產品質量監管，完善從田間到餐桌的監督鏈條，破解市場主體因“囚徒困境”引發的道德風險問題。三是通過無公害產品、綠色產品和生態產品的標識認證，保護不同級次生態農業品牌，讓農業生產通過更加生態的方式而有利可圖。在發展生態農業方面處理好市場與政府的關系，就要讓市場與政府各司其職，互補而不跨界。從這方面看，生態農業發展應該是多元主體共建的過程。

三、技術與制度的關系

不同生態農業理論都共同強調可持續性、安全性、自然屬性。其宗旨和目的是一致的:在潔凈的土地上，用潔凈的生產方式生產潔凈的食品，以提高人們的健康水平，協調經濟發展與環境之間、資源利用與保護之間的關系，形成生態和經濟的良性循環，實現農業的可持續發展。不管生態農業的發展存在返璞歸真的趨勢，強調回歸自然，還是以一種純粹的生態農業觀，反思化學農業和石油農業的危害，強調去化學、去石油化傾向，技術視角的生態農業仍然是生態農業發展的自然科學基礎，反映了生態農業發展必須遵循的一般自然規律。在生態農業發展的實踐中，現代技術的應用也是無處不在，如各種自然生態鏈的恢復和完善技術、環境治理技術、生態循環技術、節水技術、轉基因監測技術、環境監測技術、生態植保技術等等。但是某些技術的使用如果不當，也會帶來負面效應。現代生態農業發展離不開技術的正確運用。盡管如此，促進生態農業發展更要注重相關制度建設，同時技術的發展和應用也需要良好的制度環境。除了技術外，生態農業發展需要制度基礎。生態農業生產主體的培育需要綜合的制度變革，如土地制度和戶籍制度的協同推進，這將有利于各種要素和資源的合理流動和組合，有利于新型農業經營體系的構建和完善，有利于通過適度規模經營來發展生態農業。同時要轉變政策思路，按照微觀機制重于宏觀統籌的原則，以恒產促恒心的方式，提高微觀主體對環境保護的主動性和積極性。將現代技術與傳統農業有機結合，也需要相應的扶持政策，推行生態效益補貼，完善森林、草原、濕地、水土保持等生態補償制度，形成正向激勵，以提升發展生態農業的積極性和技術應用水平。對于濫用技術從事農業生產的行為，更需加強反向約束的制度建設，讓違法違規者得不償失。

作者：聞新國單位：中共鄂州市委黨校