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一、休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)信息服務(wù)的現(xiàn)狀與問題

（一）信息服務(wù)的主體需求分析

休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)是大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的一種新型業(yè)態(tài)，是生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)物，是基于一產(chǎn)為基礎(chǔ)、二產(chǎn)為支撐、三產(chǎn)為引領(lǐng)的第六產(chǎn)業(yè)。休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)既融合了生態(tài)農(nóng)業(yè)的特性、又融合了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)的特性，是多種類型農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色融合的復(fù)合體。休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)以發(fā)展休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)為主，并通過發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，匯聚信息、金融、科技等要素，助力三產(chǎn)（一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)）聯(lián)動(dòng)、三生（生產(chǎn)、生活、生態(tài)）融合與三創(chuàng)（創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)）驅(qū)動(dòng)，對周邊區(qū)域產(chǎn)生引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用。

1、休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)相關(guān)主體

休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的相關(guān)主體，主要有：當(dāng)?shù)卣@區(qū)管委會(huì)、入園企業(yè)、入園科教機(jī)構(gòu)、中介組織、農(nóng)民合作社、農(nóng)戶和游客。

2、各主體信息需求分析

（二）休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)存在任務(wù)導(dǎo)向與價(jià)值導(dǎo)向脫節(jié)的問題

休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)存在著政府目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)、生態(tài)目標(biāo)的脫節(jié)，因?yàn)檎繕?biāo)是任務(wù)導(dǎo)向的，而經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)目標(biāo)是價(jià)值導(dǎo)向的。園區(qū)的任務(wù)導(dǎo)向是指以完成任務(wù)、工作為目標(biāo)，對價(jià)值追求程度低的價(jià)值取向；園區(qū)的價(jià)值導(dǎo)向是指用價(jià)值增益、減損、創(chuàng)造的理念來指導(dǎo)自身目標(biāo)設(shè)置、主體活動(dòng)、績效評價(jià)的價(jià)值取向。農(nóng)業(yè)園區(qū)之所以存在任務(wù)導(dǎo)向與價(jià)值導(dǎo)向脫節(jié)的問題，主要是當(dāng)前的制度、發(fā)展階段、園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)脫節(jié)、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)主體追求各自的價(jià)值最大化而非產(chǎn)業(yè)鏈整體價(jià)值最大化所致。

二、解決措施

（一）休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)信息服務(wù)內(nèi)容

休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的信息服務(wù)，按照信息服務(wù)內(nèi)容所涉及領(lǐng)域可以劃分為：政策類、金融類、科技類、人才類、市場類、經(jīng)營管理類等六大類信息服務(wù)；按照主導(dǎo)主體來劃分，有公益性基礎(chǔ)性信息服務(wù)（由政府主導(dǎo)）、平臺(tái)性協(xié)作性信息服務(wù)（由政府與市場混合主導(dǎo)）、市場性定制性信息服務(wù)（由市場主導(dǎo)）。對農(nóng)業(yè)園區(qū)信息服務(wù)內(nèi)容分類的意義在于，在建設(shè)休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)信息服務(wù)體系的過程中，幫助各相關(guān)主體明確其自身定位與作用，并且形成合力共同建設(shè)園區(qū)信息服務(wù)體系，這樣有利于各主體作用的發(fā)揮并且提高園區(qū)整體的信息服務(wù)效率。

（二）休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)信息服務(wù)體系的機(jī)制設(shè)計(jì)

1、基于利益驅(qū)動(dòng)的動(dòng)力強(qiáng)化機(jī)制

要提高農(nóng)業(yè)園區(qū)信息服務(wù)的效率，必須增強(qiáng)信息服務(wù)相關(guān)主體對信息服務(wù)投資的動(dòng)力。而動(dòng)力產(chǎn)生的最初是為了獲取利益，只有足夠吸引人的利益與投資回報(bào)人們才會(huì)進(jìn)行投資。所以，利益驅(qū)動(dòng)是動(dòng)力強(qiáng)化的基石。利益驅(qū)動(dòng)，是要通過利益增長、利益分配和利益調(diào)節(jié)三個(gè)方面來產(chǎn)生足夠大的投資吸引力。利益驅(qū)動(dòng)主要通過利益增長、利益分配、利益穩(wěn)定和利益調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)，而這能推動(dòng)園區(qū)、政府、市場、企業(yè)等相關(guān)主體不斷強(qiáng)化共同利益、進(jìn)行良性利益競爭、及時(shí)有效化解利益沖突、實(shí)現(xiàn)利益協(xié)同增長，形成合理化的利益關(guān)系。利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制通過形成利益適度增長原則和利益合理化分配原則，對利益驅(qū)動(dòng)體系起到支撐、強(qiáng)化和制約作用，在農(nóng)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營過程中不斷強(qiáng)化相關(guān)主體的對信息服務(wù)投資的動(dòng)力，保證利益驅(qū)動(dòng)條件的實(shí)現(xiàn)。動(dòng)力的強(qiáng)化會(huì)使得園區(qū)信息服務(wù)相關(guān)主體積極提升信息服務(wù)的質(zhì)量與效率，并且會(huì)加大對人財(cái)物的投入力度。

2、基于推廣放大的能力提升機(jī)制

基于推廣放大的能力提升機(jī)制為農(nóng)業(yè)園區(qū)信息服務(wù)的微觀、中觀和宏觀參與主體迅速擴(kuò)大服務(wù)水平和提升利益水平提供理論指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)借鑒，重點(diǎn)解決我國農(nóng)業(yè)園區(qū)信息服務(wù)參與主體投入、經(jīng)營和管理不足的問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)園區(qū)信息服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展壯大，進(jìn)而形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，降低成本和風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)業(yè)園區(qū)信息服務(wù)參與主體不斷提升自身發(fā)展能力奠定基礎(chǔ)，提高園區(qū)信息服務(wù)相關(guān)主體之間的協(xié)同化水平和綜合服務(wù)水平，也必然會(huì)促進(jìn)園區(qū)相關(guān)主體信息服務(wù)效率的改善。基于推廣放大的能力提升機(jī)制的內(nèi)在本質(zhì)是，通過規(guī)模放大，激發(fā)參與主體收益回報(bào)預(yù)期，并以高度的可能性保障收益回報(bào)實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而增強(qiáng)參與主體的能力。其中，推廣動(dòng)力機(jī)制的核心本質(zhì)是，通過規(guī)模放大，激發(fā)主體的收益回報(bào)預(yù)期；推廣合作機(jī)制的核心本質(zhì)是通過主體之間的合作，創(chuàng)造條件來提高收益實(shí)現(xiàn)的可能性；推廣協(xié)同機(jī)制的核心本質(zhì)是通過主體之間的行為協(xié)同，增加生產(chǎn)效果來提高收益實(shí)現(xiàn)的可能性。推廣動(dòng)力機(jī)制是保證農(nóng)業(yè)園區(qū)信息服務(wù)得以推廣放大的基礎(chǔ)，合作與協(xié)同機(jī)制是農(nóng)業(yè)園區(qū)信息服務(wù)推廣效果實(shí)現(xiàn)的保障。

（三）建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺(tái)

園區(qū)應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺(tái)，為園區(qū)內(nèi)外的相關(guān)主體提供一個(gè)合作共贏的平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上企業(yè)可以相互合作或結(jié)盟形成一個(gè)個(gè)小的舞臺(tái)，形成一種“平臺(tái)上有舞臺(tái)、企業(yè)集群形成舞臺(tái)、舞臺(tái)加平臺(tái)”的現(xiàn)象。由于平臺(tái)具有公益性，所以應(yīng)該由園區(qū)所在地政府和園區(qū)管委會(huì)來建設(shè)。創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺(tái)也是一個(gè)信息匯集、交流傳播、創(chuàng)造的平臺(tái)即基于信息交互的集成服務(wù)平臺(tái)，有了主體與信息內(nèi)容之后就會(huì)有信息服務(wù)，就會(huì)形成信息與服務(wù)的良性循環(huán)，即信息服務(wù)促進(jìn)信息的匯聚、傳播與創(chuàng)造，而信息的匯聚與衍生又會(huì)吸引集群關(guān)聯(lián)主體加入平臺(tái)，同時(shí)吸引更多的信息服務(wù)主體在平臺(tái)匯集。平臺(tái)自身具有匯聚和放大作用，這對園區(qū)信息服務(wù)有極大的推動(dòng)作用，使得信息流量由少變多，使得信息價(jià)值由低變高，使得信息結(jié)構(gòu)化程度由弱變強(qiáng)，概況來講，就是信息流的規(guī)模化、有序化、顯性化和價(jià)值化，而這也正是信息服務(wù)效率提升的具體表現(xiàn)。因此，平臺(tái)能夠提升園區(qū)信息服務(wù)的效率與效果。

三、結(jié)論

（一）發(fā)展休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)信息服務(wù)的最終目的

是為了滿足相關(guān)主體的信息需求、實(shí)現(xiàn)信息價(jià)值、以便讓科技與知識(shí)等要素更好的助力農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。本文的就是基于相關(guān)主體的信息需求的滿足，來探討如何解決目前農(nóng)業(yè)園區(qū)信息服務(wù)存在的“任務(wù)導(dǎo)向與價(jià)值導(dǎo)向錯(cuò)位”以及“效率低下”問題。轉(zhuǎn)變政府職能、明確自身定位是解決“任務(wù)導(dǎo)向與價(jià)值導(dǎo)向錯(cuò)位”問題的關(guān)鍵，對信息服務(wù)內(nèi)容的分類有助于政府及其他主體明確其自身定位；針對信息服務(wù)效率低下的問題，可以通過動(dòng)力能力機(jī)制設(shè)計(jì)和搭建創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺(tái)來進(jìn)行解決。

（二）設(shè)計(jì)基于利益驅(qū)動(dòng)的動(dòng)力強(qiáng)化機(jī)制和基于推廣放大的能力提升機(jī)制

將有助于農(nóng)業(yè)園區(qū)信息服務(wù)相關(guān)主體動(dòng)力的強(qiáng)化和能力的提升，而這將會(huì)使得這些主體增加對信息服務(wù)的人財(cái)物的投入，注重提升信息服務(wù)的效率與質(zhì)量，從而在整體上提高了園區(qū)信息服務(wù)的水平與效益。

（三）由當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)共同建設(shè)的創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺(tái)

將會(huì)有力地促進(jìn)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與科教、企業(yè)與市場、企業(yè)與消費(fèi)者相互之間的互動(dòng)、交流、合作與共享，從而倒逼了信息服務(wù)水平與效益的提升。最終形成一種“政府公益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的、企業(yè)為主體的、科教機(jī)構(gòu)參與的、市場化運(yùn)作的信息服務(wù)資源配置”新模式。

作者：李桂安盧鳳君寇光濤單位：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)