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農(nóng)民從6大產(chǎn)業(yè)中獲得的收入占到農(nóng)民人均純收入的65%以上。把注重發(fā)揮資源優(yōu)勢和著力壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工作為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的著力點(diǎn)，積極發(fā)展無公害食品。形成了年加工葡萄酒0.5萬t、面粉10萬t、玉米種子6.5萬t、草產(chǎn)品20萬t、番茄醬3.1萬t、籽棉0.6萬t、蔬菜0.3萬t的無公害生產(chǎn)能力。全縣擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)45家，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工個(gè)體戶99家，發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織131個(gè)，建成省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)6家，市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家，形成加工能力100.25萬t，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到了49.7%。通過采取嚴(yán)禁高毒、高殘留農(nóng)藥使用，推廣測土配方施肥等一系列措施，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到明顯提高，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化進(jìn)程進(jìn)一步加快。全縣建成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達(dá)到2.15萬hm2，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積2.44萬hm2。其中設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)0.15萬hm2，以精細(xì)、安全、無公害為目標(biāo)，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。積極申請注冊涉農(nóng)商標(biāo)19個(gè)，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)、綠色產(chǎn)品1個(gè)，認(rèn)證無公害基地3個(gè)。

1以林業(yè)生產(chǎn)為主的生態(tài)環(huán)境模式

以林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)為中心,全面實(shí)施退耕還林工程、三北防護(hù)林工程、防沙治沙工程、國家重點(diǎn)生態(tài)公益林保護(hù)工程和黑河流域濕地保護(hù)工程五大工程。全縣完成退耕還林0.367萬hm2，完高臺(tái)縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策賀天新（甘肅省高臺(tái)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心高臺(tái)734300）成三北防護(hù)林人工造林4.65萬hm2，封灘育林（草）3.166萬hm2，治理沙漠3.367萬hm2，治沙造林0.107萬hm2，與20世紀(jì)80年代初相比,綠洲向沙區(qū)推進(jìn)5～10km。實(shí)施黑河流域濕地保護(hù)工程，使?jié)竦乇Ｗo(hù)面積達(dá)1.7萬hm2，為大批候鳥提供了棲息、停歇、遷徙的理想場所。

1.1以畜牧飼養(yǎng)為主的資源綜合利用模式畜牧業(yè)是全縣農(nóng)業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)。2011年全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值2.8億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的22.1%，農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入1546元，占人均總純收入的23.8%。近年來，縣上加大扶持力度，采取財(cái)政貼息、發(fā)放貸款等額等措施，支持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，走糧（草）—畜（禽）—沼—果（菜）循環(huán)發(fā)展的路子。

1.2以沼氣建設(shè)為主的資源循環(huán)利用模式高臺(tái)縣抓住國家加大對農(nóng)村沼氣建設(shè)投資的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣建設(shè)。截至目前，全縣共建成“三位一體（沼氣池+豬圈+廁所）”生態(tài)模式10560個(gè)；沼氣用戶已達(dá)1.1萬戶，占全縣總農(nóng)戶的25％。如：黑泉鄉(xiāng)定平村郭光壽的溫室辣椒今年長勢好，光使用沼渣、沼液這一項(xiàng)就比別人的溫室少投入300多元的化肥錢，收入比別人的溫室整整多1000元，病蟲害也比往年明顯減少。如今，象郭光壽這樣集“養(yǎng)殖—沼氣—糧”、“養(yǎng)殖—沼氣—果”、“養(yǎng)殖—沼氣—菜”等生態(tài)經(jīng)營模式的農(nóng)戶在高臺(tái)農(nóng)村越來越普遍。這種集能源、生態(tài)、養(yǎng)殖、種植為一體的生態(tài)家園建設(shè)模式，把沼氣建設(shè)與環(huán)境整治、村鎮(zhèn)規(guī)劃、污水治理、生態(tài)村、文明村建設(shè)結(jié)合起來，與改廚、改廁、改圈、改水、改院等結(jié)合起來，與發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，不僅改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，增加了農(nóng)民收入，而且使農(nóng)民群眾走出了一條家居清潔、庭院經(jīng)濟(jì)高效、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無公害的生態(tài)發(fā)展之路。

1.3以秸稈利用為主的環(huán)保增收模式通過秸稈還田、氨化后作為牛羊的飼料、食用菌種植等模式的利用，解決了農(nóng)民以往“一燒了之”的做法，過去麥?zhǔn)铡⑶锸蘸蠓贌斩捨廴经h(huán)境的現(xiàn)象得到明顯改善，同時(shí)秸稈的綜合利用明顯地提高了農(nóng)戶的收入。1.6以休閑、旅游為主的觀光農(nóng)業(yè)模式高臺(tái)縣著力打造“紅色勝地、文物古跡、湖泊水面、生態(tài)觀光”四大旅游品牌。依托312國道，開展綠色通道建設(shè)，栽植紅柳、松柏、棗樹苗等苗木，形成了大通道、多樹種綠色屏障；依托祁連葡萄酒業(yè)公司開發(fā)“三園觀光”區(qū)，建成啤酒花生產(chǎn)基地133.3hm2，釀酒葡萄基地485hm2，形成集休閑、觀光、旅游為一體的生態(tài)旅游莊園。

2存在的主要問題

高臺(tái)縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然取得一定成效，但總體建設(shè)水平還不高，規(guī)模不大。當(dāng)前制約全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的一些不利因素突出表現(xiàn)在以下6個(gè)方面。一是高臺(tái)縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處在起步階段，在理論上沒有形成自己明顯的技術(shù)體系，在實(shí)踐上要實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)需要較大的資金投入、需要有多元化的技術(shù)和相關(guān)的政策支持。二是現(xiàn)階段農(nóng)民的素質(zhì)相對較低，大部分農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求不相符。三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條短，不夠緊密。由于市場、價(jià)格等方面的因素影響，農(nóng)戶和企業(yè)利益“兩張皮”的現(xiàn)象依然存在，沒有形成真正意義上的循環(huán)連接機(jī)制。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不平衡，特色優(yōu)勢不明顯，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大，“賣難”問題仍然存在。五是龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力不夠強(qiáng)。盡管全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到近40家，但是，大部分規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、粗加工多、精深加工少、缺乏市場競爭力。六是污染生態(tài)的現(xiàn)象依然存在。部分干部群眾仍然存在“重發(fā)展、輕保護(hù)，重經(jīng)濟(jì)、輕生態(tài)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜使用超標(biāo)，家禽、家畜散養(yǎng)、放養(yǎng)破壞植被資源的現(xiàn)象屢禁不止。

3高臺(tái)縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

3.1強(qiáng)化組織,完善機(jī)制生態(tài)農(nóng)業(yè)工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工管理的運(yùn)行機(jī)制，制定科學(xué)合理的目標(biāo)任務(wù)和工作措施,建立多元化的投入保障體系,落實(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)劃。

3.2加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)意識(shí)盡管《農(nóng)業(yè)法》對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)有原則性的規(guī)定,但還需要各種媒體廣泛宣傳發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義和重要性,提高廣大干部群眾的認(rèn)知水平,自覺提高發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和意識(shí)。

3.3創(chuàng)新思路，完善模式進(jìn)一步借鑒縣內(nèi)外發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的先進(jìn)理論與模式，總結(jié)和完善本縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)有模式,不斷創(chuàng)新思路，積極探索資源節(jié)約型、農(nóng)業(yè)循環(huán)、生態(tài)安全的新模式。

3.4加大投入，持續(xù)增長要依據(jù)市場規(guī)律，發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)社會(huì)資金投向生態(tài)農(nóng)業(yè)。逐步形成以政府投資為導(dǎo)向，以農(nóng)民與企業(yè)投入為主體，信貸投入為補(bǔ)充的市場化、社會(huì)化、多元化的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展投入機(jī)制。

3.5抓好典型，帶動(dòng)全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須在點(diǎn)上求突破，在面上求發(fā)展，以點(diǎn)帶面逐步推進(jìn)。當(dāng)前，特別要注意支持生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，使其成為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的樣板，為全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)。

3.6多措并舉，三效統(tǒng)一一是要把畜牧業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，引導(dǎo)發(fā)展以食草家畜為主的節(jié)糧型畜牧業(yè)，大力推廣“畜—沼—果（菜）”等生態(tài)循環(huán)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的綜合利用，延長農(nóng)業(yè)效益產(chǎn)業(yè)鏈。二是加強(qiáng)生態(tài)園區(qū)、旅游景區(qū)、休閑農(nóng)莊的規(guī)劃與建設(shè)，將種植、養(yǎng)殖、綠化、觀光、采購等內(nèi)容結(jié)合起來，發(fā)展循環(huán)型的旅游農(nóng)業(yè)。三是不斷深化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)有機(jī)協(xié)調(diào)起來，絕不能以犧牲環(huán)境來謀求發(fā)展。以達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的三效統(tǒng)一。

作者：賀天新單位：甘肅省高臺(tái)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心