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摘要：我國自古以來就很重視農業(yè)的發(fā)展，近年來對小型農田水利工程建設的投入逐年遞增。小型農田水利工程主要用于解決農業(yè)中的灌溉問題和農民用水問題，包括在農村中修建灌溉工程、蓄水池、飲水工程等其他小型工程。長久以來，小型農田水利工程中河道的治理一直不被重視，這對農業(yè)發(fā)展極其不利。本文重在研究小型農田水利工程中河道的治理問題，尋找解決策略。

關鍵詞：小型農田水利工程；河道治理；策略

河道治理是城鄉(xiāng)建設的重要工作之一，農村想要得到長遠的發(fā)展就必須堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護生態(tài)，實現(xiàn)人為的水利工程與自然的生態(tài)平衡發(fā)展。通過對我國小型農田水利工程的分析，發(fā)現(xiàn)在河道治理中存在很多問題，只有充分認識到河道治理問題與農產(chǎn)量收益的關系，以及河道問題與農村生態(tài)之間的關系，才能在治理河道問題的基礎上有效的發(fā)展農業(yè)，提高經(jīng)濟效益與生態(tài)效益。

1小型農田水利工程中河道治理現(xiàn)存的問題

1.1水質污染

如今的中國，留在農村的多數(shù)為老弱病殘，青年勞動力外出務工，農村缺乏管制，小型農田水利工程的作業(yè)大多由農民自覺處理。然而，普遍的農民、工人都會將生活用水、工業(yè)污水排放到小型農田水利工程中的河道里。農田里的農藥沿著溝渠流入河道，嚴重污染了河道的水質。河道有其凈化能力，但是污水超過其自身所能凈化的范圍就會破壞河內的生態(tài)環(huán)境。水質變差進而危及整個生物鏈，最終損害的還是農民的利益。

1.2工程建設不合理

不難發(fā)現(xiàn)，水利工程的建設存在著不合理的現(xiàn)象，就如選址不當、工程老化、工程不達標等問題。當水利工程選址不合理時，既不能解決農民缺水的問題，也不能避免洪澇災害。由于農村遠離城鎮(zhèn)，資金和管理都不足，工程老化、不達標也得不到解決。農民濫用河道，會導致水利工程提前喪失使用價值，造成巨大的浪費。所以，政府在建設水利工程時要聘請地質學家、建造師分析考慮周圍復雜條件后再進行修建。

1.3村民生態(tài)意識薄弱

如今城鎮(zhèn)化步伐加快，農村人口大量遷移城鎮(zhèn)，留在農村的人口大都沒有受過良好的教育，缺少生態(tài)環(huán)保意識，常常把生活垃圾、糞便污水、工業(yè)用水都往河道里排放。許多村民用水無度，私自開挖水井、抽取地下水確卻無人管制。

2河道治理的對策

想要真正落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，做到河道工程規(guī)劃得當、精準施工、治理有效，就得制定一套完善的工程建設治理藍圖，同時成立強有力的監(jiān)督管理部分，加強村民的生態(tài)環(huán)保意識教育，從上到下進行管理，保證整個河道工程治理有效進行，確保河道水質達標。

2.1加強意識建設

先提高全村人治理河道的意識是治理小型農田水利工程中河道的首要任務。要加強農村中小學學生的思想教育，培養(yǎng)兒童從小樹立良好的生態(tài)意識，重視河道生態(tài)的作用。河道的治理是一項復雜繁瑣的工作，在宣傳治理前期，要確保每個部門的有關人員都要加強河道治理意識。平時村委會對河道治理進行大力宣傳，公務欄實時更新，組織村民進行生態(tài)文明教育，從思想入手，從小事入手去改善河道的治理。河道治理部門可采取的宣傳方式多樣，如廣播、電視、手機、網(wǎng)絡等方式進行宣傳，內容包括與水利工程河道治理相關的法規(guī)、制度和一些通俗易懂的河道治理方法，讓所有村民提高河道管理的意識，在意識形態(tài)上督促村民、工人自覺保護河道生態(tài)環(huán)境，防治河道的污染，支持河道清潔整治工作，為這個工作營造和諧的氛圍。

2.2治理污染

當河道出現(xiàn)問題且超過它的自凈能力時，就要開始進行污染的治理。所以，在整個小型農田水利工程的河道治理中，河道治理部門的任務繁重，每個部門的治理對象、治理措施都必須清晰明確。除了目標明確，各個部分還要相互配合，共同治理。治理河道污染，工作人員積極性要高漲，切記三天打魚兩天曬網(wǎng)；治理過程中實施勞動獎懲制度，實行多勞多得的分配制度；對態(tài)度端正、認真負責的工作人員加以獎勵，對那些事不關己、態(tài)度松懈的工作人員嚴加懲治。治理河道污染，要合理分配任務，從村干部到村民和工人，讓所有人都能參與進來，一起從生活細微處開始，共同治理污染，維護家園。治理河道污染，還要注重維護河道周圍的環(huán)境生態(tài)平衡，切忌偏激蠻干；要做好綠化工作，維護好河道兩端的堤壩，增加整個河道的安全性能。

2.3加強監(jiān)管力度

關于河道的治理，除了相關工作人員和村民的參與，周圍的企業(yè)和工廠也要承擔相應的責任。地方招標辦進行招標時，要嚴格把關各個建設單位引入具備施工準入證的企業(yè)和工廠，根據(jù)設計工程項目規(guī)格開始投標，開出優(yōu)惠條件，遵循各項目工程招標、投標制度，引進競爭機制，指明河道工程投資方向，規(guī)范河道整治，打壓工程建設中出現(xiàn)的各種貪腐、無作為現(xiàn)象，最后按照程序與合格的合同方簽訂合同。地方部門必須把生態(tài)效益和經(jīng)濟效益擺在同等的位置，通過設置嚴格的企業(yè)、工廠招標資質證，規(guī)范審批企業(yè)、工廠的性質、規(guī)模，做好各方面的評估。對于河道的整治，要請有一定資質、長期從事水利工程的專業(yè)人員和專門部門參與，加大對項目的投資，整個過程保持公開透明，每一步嚴格依法進行。

3總結

河道治理是小型農田水利工程中必不可少的一部分，關系到每個村民的生活、工廠的發(fā)展、生態(tài)的平衡。想要使農業(yè)、農村、工廠得到發(fā)展，就要在河道治理的整個過程中，一起參與進來，自覺提高生態(tài)環(huán)境意識、整治河道污染、協(xié)調各部門關系、依法招商引資、對河道水質進行監(jiān)管。要防止河道建設中的面子工程和豆腐渣工程，嚴加打擊貪腐官員，保障農民的農業(yè)生產(chǎn)和生活質量；在整治后期要注意維護河道周圍的設施，定期進行修理、加固，讓其使用價值發(fā)揮出最大化的效益。

參考文獻

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作者:袁堂金 單位:華北水利水電大學