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摘要：小型農田水利工程的建設是當下推動我國新農村建設的重要因素，是否能夠有效管理好小型農田水利工程的建設對整個水利工程的工作進程以及未來使用情況都起著至關重要的作用，而如何做好小型農田水利工程建設是目前的水利建設工程中面臨的主要問題。文章從水利工程的建設和管理出發分析了當前小型農田水利工程存在的問題，并就如何更加科學有效進行小型農田水利工程的建設提出了相應的策略。

關鍵詞：小型農田水利工程；農田水利；農村經濟發展

小型農田水利工程是專門針對當前人們的日常生活用水、農業用水修建的水庫工程，也是小型的塘壩和灌區工程、小型的蓄水池和泵站工程以及小型抗旱水源和引水工程。在當下的農業發展中發揮著至關重要的作用。因此做好小型水利工程的建設和管理，能夠為當下的農業發展打牢基礎，也對今后區域居民的生活帶來便利。

1當下小型農田水利工程建設中存在的問題

1.1當下小型農田水利工程在建設中存在的問題

（1）在施工中存在偷工減料現象。

在小型農田水利工程進行前由設計人員通過對施工工程量以及施工結果圖的考量給出詳細的施工設計圖，然而在實際的操作中，如遇到實際情況與設計圖存在一定的出入時，一些技術與經驗較為缺乏的單位和設計人員，不會根據實際情況作出更改，一味按照原有設計圖進行施工，會導致后期使用過程中問題不斷。

（2）前期缺乏對于工程老化問題的預先思考

在工程施工的過程中，要全方面的考慮到農田水利工程在后期的使用情況，農田水利工程隨著時間的推移會逐漸出現老化失修等問題，進而導致工程的渠道灌溉能力較之前降低，蓄水能力減弱、設施的損傷較大、泵站的排澇功能逐漸衰退并且廢水和缺水現象同時存在等問題，農田灌溉水的利用率也會大幅度減弱，造成當地農業生產生活不便、水資源產生浪費甚至影響農產品的產出。

2當下小型農田水利工程在管理中存在的問題

2.1粗放式的管理模式農民保護意識較弱

在現有的型農田水利工程運營模式中，往往采取粗放式的管理模式。在建設完成將農田水利設施作為一項公用設施，沒有對農民加以保護要求以及損壞問責。因此農民在使用設施時存在很大的隨意性，在使用過程中缺乏對于設施的保護意識。這就加快了農田水利設備的損壞，而由于后期也沒有設立專門人員對水利工程設施進行定期的檢修和維護，導致小型農田水利工程的壽命較短。

2.2管理投入較少使得管理工作無法正常進行

由于小型農田水利工程管理需要投入人力資源，然而當前無論是從人員還是經費問題上都使得管理難以進展。因此當前的小型農田水利工程幾乎由上級單位進行管理，對這種跨越式的工作任務，相關工作人員的重視性較低，也容易產生懶惰情緒，導致對于小型農田水利工程后期的管理水平不夠到位，無法及時的對農田水利設施跟進管理。

3關于小型農田水利工程建設策略的探討

3.1實行建管一體化引導農民參與

在小型農田水利工程的建設過程中，應該對小型農田水利工程的性質以及對于農業生產活動進行強調，讓農民意識到保護小型農田水利設施對自己的有利之處，調動他們主動保護的積極性。并建立問責制度，對于破壞設施的人員實行相應的處罰。

3.2采用工程的招標設計和施工準認證制度

在選擇建設單位及工程組時采取招標制度，一方面可以提高設計人員的參與積極性，另一方面也能夠加強對設計過程的監管和監督，提高工程負責團隊及設計人員對工程的責任意識，對設計質量的提高起到監督和推動作用，在條件允許的情況下可以考慮實行獎懲制度。其次在施工人員的職業素養上進行嚴格的把控，例如施工單位的技術人員必須具有施工準認證等，并對施工人員在施工過程中的材料、設備，施工的情況等進行實時記錄，這樣既能對施工團隊起到監管作用，方便后續工程問題的問責，也能夠為今后施工設備的維修提供數據資料。

3.3加強管理資金投入提高保護有效性

小型農田水利工程的建設對當地農民的生產生活有著長遠的效益，而它的建設工程較為復雜且耗時較，如沒有專門的人員進行管理，則會造成資源損耗較快，對人力資源的投入產生浪費。因此在小型農田水利的建設過程中應該設立一個專門的管理人員，一方面是及時的組織專業人員向當地居民和農戶科普小型農田水利工程專業知識，包括它的作用和它的使用及保護辦法，且強調農戶們在設施保護上的關鍵作用。另一方面是對工程竣工之后的后期服務，一是對設施進行監管，二是及時解決農戶在使用水利工程設施中遇到的問題。

4結束語

小型農田水利工程在我國當下已經較為普及，它是加速我國農業現代化的重要因素，對于農業經濟的增長、促進農民增收、提高農民農作便利性等方面都有積極的促進作用。然而由于當下在小型農田水利工程建設中存在前期的考慮不周全以及后期的管理不到位等問題，導致農田水利工程設施使用壽命較短。因此如何加強工程的建設和管理是現在面臨的主要問題。總而言之，妥善的解決小型農田水利的建設和管理，在我國的新農村建設中有著至關重要的推動作用。

參考文獻

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作者：雷海紅 劉芳 單位：大荔縣水利水管站 大荔縣梁家電灌站