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1水利工程財務管理存在的風險

1.1籌資風險

水利工程在建設時需要進行資金的籌集工作，從而保證工程的順利實施。近些年來，我國投資體制在逐漸改革，水利建設資金籌集形式相對比較多，它可以滿足水利工程的發展需求。但是在現實中，需多水利工程籌集資金的主要來源還是銀行貸款。這樣的形式會增加財務管理的風險性，受到國內外經濟形勢的影響較大，不利于企業的良好發展，同時也不利于工程的順利完工。除此之外，銀行貸款還會受到貸款利率、通過膨脹以及經濟市場變化的影響，給水利工程財務管理帶來較大的風險，不利于我國水利行業的進步與發展。

1.2承包商信用不足風險

水利工程項目施工主要是通過招投標的形式來進行，從中找到更加適合的承包商，進而達到水利工程施工的目標。但是在招投標的過程中可能會存在一些違規操作，使得一些不具有施工資質的承包商或者財務狀況不好的承包商承包該工程，從而影響到水利工程財務管理的質量，增加管理的風險。水利工程建設周期相對較長，所需的資金投入相對較大，因此承包商需要由一定的經濟實力，這樣才能夠保證工程的順利進行，降低財務管理的風險性。一般情況下，承包商的財務狀況越好，它的信用相對就較高，承擔風險能力以及履行合同的能力較強，促進水利工程的良好發展。

1.3財務監管風險

水利工程施工時需要進行監督和管理，這樣可以保證施工的質量，降低工程施工的風險性。有時一些建設企業沒有及時了解承包商的基本財務狀況，如果財務狀況不好，將會直接影響到整個工程的施工質量和施工水平，進而給水利部門帶來比較大的損失。因此水利工程施工中需要對其進行嚴密的監督，否則將會提升財務監管的風險，容易造成工程質量問題。

1.4工程項目價款結算風險

在進行水利工程建設時，如果財務管理工作不到位，就會增加工程項目價款結算的風險，不利于整個工程的正常進行。工程項目價款結算方式主要是依據項目自身的特點來進行的，采用價款結算的方式有按月進結算、按進度結算、一次性結算以及分期結算等。眾所周知，水利工程作為一項比較大的工程項目，它的施工周期比較長，這樣就會增加許多的不確定因素，導致工程財務管理風險的上升。工程施工方或者承包商在施工時，為了達到自身的利益，經常采用多計工程量、提升階段單價以及重復結算等手段來進行結算，最終會增加建設單位的資金壓力，不利于水利工程的正常施工，嚴重時還可能會影響到工程施工質量，形成較高價款結算的風險。

1.5政策風險

水利工程的施工需要國家政策的支持，從而為社會經濟的發展提供更多的能源。但是如果國家政策不夠科學，同樣也會增加財務管理的風險性。近些年來，我國水利工程扶植政策雖然在不斷完善，但是還是存在比較多的問題，比如資金運行中，權利與義務關系的變化，使得概算單價也產生比較大的變動。作為我國基礎設施之一，水利工程建設質量會直接關系到整個地區和社會的經濟發展質量。因此國家要制定更加科學的資金扶植政策，提升資金的使用透明度，保證各項資金的使用，最終達到水利工程財務管理的目標。

1.6工程項目款項支付風險

施工單位在完成工程價款的結算后，會遇到水利工程項目款的支付風險。比如，承包商在結算工程價款時，由于銀行借款或者其他單位的債務而提出要將該款項直接支付到合同外的其他單位，施工單位支付后，承包商有可能會不承認該款項，同時也沒有得到承包商開具的任何收據，這樣就會產生相應的支付風險。除此之外，在水利工程項目中的頻繁轉包也會導致這樣的風險性增加，進而不利于我國水利工程財務管理水平的提升，不利于水利工程的進步。

2水利工程項目財務管理風險預防措施

2.1建立承包商資格審查機制

承包商的信用問題會導致施工質量問題的出現，因此在今后水利工程財務管理中需要建立相應的承包商資格審查機制，這樣能夠更好的滿足我國水利工程發展的需求，提升財務資金的安全性。水利工程建設單位可以在招投標的過程中要求承包商必須提供經會計事務所審計過的最近幾年的財務會計報告以及其他財務相關資料，從而確保承包商的財務狀況，減少不良承包商違規行為的出現。在承包商的評價過程中，還要對其注冊資本總量、資產總值、資產負債率以及資金流動狀況等進行審查評定，對其信用進行分析。這樣可以保證承包商能夠按照合同進行施工建設，提升它的抗風險能力。

2.2完善負債風險控制制度

在進行水利工程施工時，需要提升水利建設企業的風險意識，有效的控制自身的貸款數額。同時還要加大對水利工程數據的搜集，結合項目建設的規模以及建設單位的償還債務能力來確定貸款數額。這樣能夠有效的降低貸款成本，提升建設單位的資金使用效率，促進水利工程的安全施工。水利工程財務管理部門也要按照投資計劃，以及資金的支出狀況來確定款項數額，合理優化貸款結構，為自身的發展奠定良好的基礎，降低工程財務管理的風險，提升資金的使用效率。

2.3不斷健全監管體系

水利工程項目施工時需要確保工程設計的科學性，這樣才能夠保證施工的質量，同時也能夠保證工程施工的安全性。在建設過程中，需要加強對建設單位的監督，減少不良建設行為的出現。健全監管體系，除了要對施工建設單位進行監督，還需要加大對工程財務管理部門的監督，減少財務管理人員不法行為的出現，提升財務管理的質量，提高財務資金的使用效率。建立內部監督時也需要建立相應的外部監督制度，即建立相應的監督機構，對工程財務部門進行定期的監督，完善相應的監管體系，為今后我國水利工程的發展提供良好的環境。

2.4加強工程結算風險控制

財務管理人員在對工程結算進行管理時，需要加強對其風險控制，從而滿足我國水利工程的需求。在預付環節上，建設單位可以在預付款之前向承包商提供相應的保障，比如預付款保證金、預付款保函等。而承包商則可以要求向合同第三方支付款項，并要嚴格區分并加以拒絕，從而減少相應的風險。同時為了防止承包商在工程價款結算中出現多計工程量的行為，建設單位可以要求與承包商一同嚴格保證按照合同進行結算。除此之外，還可以通過不斷完善工程價款結算手段，規范結算的方式和程序，從而降低工程結算風險，提升水利工程財務管理效率。

2.5提升財務管理人員的綜合素質

水利工程財務管理的質量關系到整個工程的施工狀況，因此在今后的管理中需要不斷提升財務管理人員的綜合素質，這樣才能促進我國水利工程的發展。當前我國水利工程財務管理人員中缺少綜合性的人才，這些管理人員專業能力很難達到財務監管的水平。所以在今后的管理工作中，需要加強對高素質人才的培養，提升財務管理人員的管理技能，能夠實現水利工程財務資金的有效利用，進而促進我國水利工程的良好發展。除此之外，財務管理人員還要提升自身的責任意識，掌握相應的法律知識，減少自身違法行為的出現，為資金的運行奠定良好的基礎。

2.6合理應對款項支付風險

水利工程款項的支付風險的防范，可以采用支付主體、支付方式、支付憑證這三種控制方法來進行，從而保證我國水利工程財務管理水平。要提升建設單位以及承包商的風險意識，做好風險防御工作，爭取將自身的風險降到最低，實現企業的良好發展，同時也能夠滿足我國社會經濟的發展需求。

3總結

綜上所述，水利工程施工存在風險，而財務管理更是存在風險。要想保證工程的順利施工，就要加強對財務的管理，增強管理人員的風險意識，采取科學的應對措施。同時還需要掌握相應的施工數據，加強對財務管理問題的分析，結合工程實際狀況，制定出更加科學的解決方案，降低水利工程的財務管理風險。只有這樣才能更好的實現我國水利行業的快速發展，滿足我國社會經濟的需求。

作者：張紹勇鄭衡陳積糧單位：中國水利水電第九工程局有限公司